臺新金首席經濟學家李鎮宇：川普上任 綠能產業不滅

臺新金首席經濟學家李鎮宇。圖／本報資料照片

李鎮宇三方向看世界新局

美國大選後共和黨大勝，川普將重返白宮，全球政經迎來新變局，外界憂心將衝擊世界經貿秩序及減碳路徑，甚至有看法認爲可能推翻綠能趨勢。臺新金控首席經濟學家李鎮宇認爲，川普上任可能退出巴黎協定，但認爲綠能會被川普打死是錯誤解讀，綠能產業應是短空長多，我國政府應有長遠規劃。

《工商時報》攜手企業界共同舉辦「臺灣經濟關鍵的下一步─新政高峰論壇」，對於川普將重返執政，綠能產業被認爲首當其衝，後續產業該如何應對至關重要，李鎮宇做出精闢分析，認爲不能以「現代俾斯麥」來解讀川普。

讓製造業迴流美國 重振鐵鏽帶生機

李鎮宇認爲，各界很早就判斷，川普上任可能會退出巴黎協定，「但綠能會不會死掉？這恐是錯的想法」，川普的目標不是要打死綠能，最大的目標則是讓製造業迴流美國；而鐵鏽帶又是川普的核心命脈，要復興製造業一定在鐵鏽帶，未來甚至可能讓鐵鏽帶成爲全世界非常重要的綠能生產重鎮。

李鎮宇分析，川普提名的環保署署長已表態，要重拾美國主導的能源產業政策，這部分具有三大層面的意義，一是要弱化俄羅斯，當原油價格在30美元，俄羅斯的國力就只有30分，當價格來到120美元，俄羅斯國力就是破錶，所以美國想要先把油價先打下來。

二是對大陸課60％高關稅，則是爲了搶走大陸的綠能產業，全世界除了大陸外，最大的太陽能板產在美國俄亥俄州，該州是傳統鐵鏽帶紅州，川普要打大陸的綠能產業，就是希望把太陽能產業打到美國。因此，對於整個綠能產業，川普上任反而是短空長多，透過對於研發補貼，甚至可能讓鐵鏽帶變成全球重要的綠能生產重鎮，「現在已有基礎，這並非無中生有的想法」。

三是打通膨，此次讓川普勝選的真正關鍵就是通膨，讓中產階級、拉丁族羣、黑人及亞裔移民都轉向挺川，川普把油價打下去，將有效解決通膨問題，因此，川普可能會重拾能源產業，但也不是開始燒煤，而長遠計劃是，川普認爲大陸太陽能產量太高，是全世界的1.9倍，但轉換效率不好，川普想要的高轉換效率的太陽能板，美國加強研發補助，吸引製造業迴流。

「真正拉動科技進步的是製造業」，李鎮宇強調，美國對製造業想像已錯了40年，一直到歐巴馬後期才意識到，讓製造業移往亞洲是錯的，因此川普很明顯要讓製造業迴流，除能源政策之外，也要思考鐵鏽帶如何吸引製造業迴流，但必須要有產業鏈存在，未來綠能存在機會。

臺灣永續研發走下去 技術創新要更精進

李鎮宇認爲，以臺灣觀點來看，並非川普上任後永續就不做了，關鍵是我國對永續的研發要再加強，臺灣講到永續都是做很多綠電風電等，但技術沒有跟上，後續還有很多新技術可以量產，例如薄膜技術應用在鈣鈦礦等，新的綠能產業的研發鼓勵必須要繼續往下走。

李鎮宇直言，「臺灣的問題是，沒有走回頭路的可能性」，上游供應鏈不轉向，我國供應鏈也不可能不轉向，例如蘋果要遵守RE100規定，我供應鏈也要跟着；其次是以製造業爲本的碳排放問題如何解決，「我們不一定要跑得比熊快，但至少要跑得比旁邊的人快」。

李鎮宇建議，政府要有一定的長遠規劃，不能在美國選舉結束後就改變策略，美國對於氣候變遷的意志已深植學界研究界，影響力持續都在，全球減碳趨勢不變，不可能立刻轉向，否則過去政府8年來投資的，直接砸到水裡會很可惜，收攤容易、重啓爐竈要很久，政府要有長遠規畫，「不是川普上來就都不要了」。

李鎮宇也提到，政府在鼓勵綠能產業進步上可多着墨更多，例如碳捕捉、碳封存、潮汐發電等，國外對於這種特別的發電項目，尤其是透過大自然變化很重視，臺灣具有少數變化大的地形，政府必須要花時間去弄懂，包括對周邊海域的資料等，不管對國安或綠能發展都有助益，這方面應多加鼓勵。