投資於人，書寫“民生爲大”新篇章

□平波臺

近日，今年政府工作報告提出，“推動更多資金資源‘投資於人’、服務於民生，支持擴大就業、促進居民增收減負、加強消費激勵，形成經濟發展和民生改善的良性循環”。“投資於人”第一次出現在政府工作報告中，進一步凸顯出我國經濟社會發展“民生爲大”的理念和實踐。

投資於人，是適用人口結構變化的應時之需。2023年5月，習近平總書記在二十屆中央財經委員會第一次會議上，深刻闡明瞭我國人口發展呈現少子化、老齡化、區域人口增減分化的趨勢性特徵。數據顯示，2024年末我國60歲及以上老年人口占22.0%，其中65歲及以上人口占15.6%，表明我國老齡化程度進一步加深。這一結構變化，對我國經濟社會發展產生深刻影響，認識、適應、引領人口發展新常態、以人口高質量發展支撐中國式現代化更加迫在眉睫。“投資於人”策略的提出，正是爲了應對人口老齡化、勞動力減少等問題，推動經濟社會可持續發展的應時之舉。一方面，通過投資於人，提高人口的整體素質和創新能力，爲經濟社會發展注入新活力；另一方面，更大力度發展老齡事業，能夠在完善老年人服務配套的同時促進銀髮經濟發展，在擴大內需中形成新的增長點。

投資於人，是促進人的全面發展的具體實踐。人的全面發展是中國特色社會主義的價值目標。近年來，我國把“投資於物”同“投資於人”緊密結合起來，建立健全覆蓋全人羣、全生命週期的人口服務體系，促進人的全面發展。我們看到，從多途徑解決就業這個民生之本，讓各類羣體“業有所就”，到實施“雙減”持續優化基礎教育生態，讓億萬家庭“學有優教”，從老舊小區加快改造，讓更多居民“住有宜居”，從完善全社會關切的養老醫療服務，建成世界最大養老保險體系，推動優質醫療資源擴容下沉……今年政府工作報告更加註重對“人”的投資，關注全生命週期，更大力度穩定和擴大就業、加快建設高質量教育體系、強化基本醫療衛生服務、完善社會保障和服務政策、加強精神文明建設等部署，在推動物質文明與精神文明“兩手抓”中，更好促進人的全面發展。

投資於人，是滿足美好生活嚮往的雙向奔赴。“人民對美好生活的嚮往，就是我們的奮鬥目標。”今年政府工作報告中提出，“加強義務教育學校標準化建設，推動義務教育優質均衡發展，擴大高中階段教育學位供給，逐步推行免費學前教育”“實施重點領域、重點行業、城鄉基層和中小微企業就業支持計劃，用足用好穩崗返還、稅費減免、就業補貼等政策”“安排超長期特別國債3000億元支持消費品以舊換新”“城鄉居民基礎養老金最低標準再提高20元”……這些“投資於人”的具體舉措，將進一步推動資金流向更有效益的投資，特別是教育、醫療和養老等民生領域短板，有助於實現促發展與惠民生的互促共進，讓人民過上更加美好的幸福生活。