推進高質量共建“一帶一路”

今年前8個月，中歐班列累計開行13056列，發送貨物139.9萬標箱，同比分別增長12%、11%。在世界經濟復甦乏力的背景下，“一帶一路”建設展現出強大韌性和旺盛活力。中央政治局在部署下半年經濟工作時提出，要紮實推進高質量共建“一帶一路”。

推動“軟聯通”優化完善

規則機制“軟聯通”是深化務實合作的催化劑。11年來，共建“一帶一路”從亞歐大陸延伸至非洲、拉丁美洲，150多個國家、30多個國際組織簽署共建“一帶一路”合作文件，成立20多個專業領域多邊合作平臺。

面對新階段新要求，要不斷完善相關機制，確保高質量共建“一帶一路”行穩致遠。

中國國際經濟交流中心世界經濟研究部研究員逯新紅表示，首先要完善規則標準對接機制。深化政策、法律、監管等領域的溝通與協調，促進規則融合與標準互認。建立定期規則對話機制，提升透明度，並積極參與國際規則制定，確保“一帶一路”倡議與國際標準接軌。其次是加速貿易投資自由化便利化。繼續深化與共建國家的貿易投資合作，推動降低貿易壁壘，促進市場開放。進一步簡化通關程序、優化營商環境、加強知識產權保護，提高貿易投資便利化水平。同時，加速推動貿易投資自由化，促進商品、服務、資本、技術等要素自由流動與高效配置。

中國人民大學重陽金融研究院研究員劉英表示，要完善國際合作機制，充分發揮已有平臺作用，推動建立適合“一帶一路”共建國家需求特點的技術、標準和規則，讓更多中國技術成爲國際標準、更多中國標準得到國際認同。要穩步擴大制度型開放，加快自由貿易試驗區建設，充分發揮其在國內外規則互動中先行先試的作用。

促進“硬聯通”提質升級

共建“一帶一路”既是我國擴大開放的重大舉措，也是破解全球發展難題的“中國方案”。

截至目前，中歐班列已通達歐洲25個國家224個城市，連接11個亞洲國家100多個城市，累計開行超9萬列。中國已與104個共建國家簽署雙邊航空運輸協定，與57個共建國家實現空中直航。一個個重大基礎設施項目落地生根、開花結果，託舉起當地民衆繁榮發展的夢想，也爲全球經濟注入新的活力。

逯新紅表示，共建“一帶一路”的關鍵在於着力提升互聯互通項目質量與效率。完善陸海天網一體化佈局，實現跨國交通網絡、能源通道和信息高速路的緊密銜接，形成“一帶一路”立體互聯互通網絡。進一步優化項目管理與融資機制，引入多元評估體系，確保項目經濟可行與社會發展可持續；創新融資模式，拓寬資金來源，建立政府與社會資本合作等多元化融資平臺。

北京師範大學一帶一路學院研究員萬喆表示，共建“一帶一路”進入高質量發展階段，要堅持目標導向、行動導向，紮實落實高質量共建“一帶一路”八項行動。互聯互通方面，加快推進中歐班列高質量發展，參與跨裡海國際運輸走廊建設，搭建以鐵路、公路直達運輸爲支撐的亞歐大陸物流新通道，積極推進“絲路海運”港航貿一體化發展，加快陸海新通道、空中絲綢之路建設。科技創新方面，實施“一帶一路”科技創新行動計劃，共同培育創新增長動力，拓展數字經濟、人工智能、生命科學等領域的合作空間。綠色發展方面，持續深化綠色基建等領域合作，加大對“一帶一路”綠色發展國際聯盟的支持，繼續舉辦“一帶一路”綠色創新大會，建設光伏產業對話交流機制和綠色低碳專家網絡。

助力“心聯通”深入人心

實現共建“一帶一路”高質量發展，離不開互學互鑑“心聯通”深入人心。

多年來，共建“一帶一路”形成了多元互動、百花齊放的人文交流格局。我國與45個共建國家和地區簽署高等教育學歷學位互認協議，與144個共建國家簽署文化和旅遊領域合作文件，“光明行”“魯班工坊”以及“絲綢之路”中國政府獎學金等民生合作品牌受到共建國家廣泛歡迎。

新形勢下，應精準開展民心相通項目，建立多元立體的人員交流機制，紮實解決當地民衆關心的難題，提升共建國家人民幸福感。

逯新紅表示，民心相通是共建“一帶一路”倡議的精神內核，應加大對藝術節、電影節和體育賽事等文化交流活動的支持力度；推進教育領域深度合作；鼓勵非政府組織和民間社團互動，尤其是加強青年交流，利用社交媒體等新渠道，增進民間互動，講好共建“一帶一路”故事。

萬喆建議，通過商建雙邊機制加強溝通對接，與共建國家建立貿易暢通工作組、投資合作工作組、服務貿易合資機制。深入推進建設“絲路電商”合作先行區，同更多國家商籤自由貿易協定、投資保護協定。充分發揮重要平臺的“窗口”作用，繼續辦好進博會、全球數字貿易博覽會、中阿合作論壇、中非合作論壇等，支持更多共建國家加強合作、深化交流。（經濟日報記者 孫昌嶽）