推進內外貿一體化試點 廈門25項舉措優化營商環境

近日，廈門市人民政府辦公廳印發《廈門市2024年優化營商環境工作要點》（以下簡稱《工作要點》）。《工作要點》包括營造公平有序的市場化營商環境、構建公開透明的法治化營商環境、打造開放包容的國際化營商環境、塑造智慧高效的便利化營商環境四部分，共25項措施，旨在助力我市打造一流營商環境。

持續破除市場準入壁壘

根據《工作要點》，廈門將深入實施外資准入前國民待遇加負面清單管理制度。協助向上爭取閩臺融合放寬市場準入特別措施，推動“非禁即入”普遍落實，完善破除隱性壁壘工作機制。多種方式開展投融資合作對接，爲民間投資項目落地創造條件。給予各類經營主體平等的發展機遇。

同時，支持企業建設重點實驗室、研發中心等創新平臺，與高等院校、科研院所和上下游企業共建創新聯合體。

深入實施國際化引才專項行動，積極爭創國家級高水平人才聚集平臺。進一步深化人才發展體制機制改革，實行更加便利的外國專業人才執業、永居等制度，吸引海內外高端人才在廈門匯聚。

推動數字貿易創新發展

《工作要點》提出，要加快出臺廈門市數據產權登記管理制度，探索數據資源持有權、數據加工使用權、數據產品經營權等分置的產權制度。建立公共數據授權運營機制，在重點領域開展公共數據授權運營試點和場景應用。建立健全數據交易規則，推動廈門數據交易場所開展運營。

要加快建設廈門數據港，推動數據跨境安全有序高效流動。支持在跨境電商、跨境支付、供應鏈管理、服務外包等應用場景下，發展相關新產業新業態新模式，安全規範開展數據跨境流動。

廈門將建立健全產業協同發展機制，發揮鏈主企業創新主體作用，加強生產性服務業配套功能，建設共享型創新平臺，推進產學研協同創新。構建形成“鏈主在廈門，鏈屬在周邊”的跨區域產業生態圈，提速發展戰略性新興產業、未來產業等新賽道，加快形成新質生產力。

推進內外貿一體化試點

《工作要點》明確，推動設立兩岸海事司法研究中心，加快臺灣公證文書遠程驗覈比對系統的推廣運用，促進兩岸法律服務機構交流合作。建設涉臺海事糾紛解決中心，豐富涉臺公共法律服務。依託廈門國際貿易“單一窗口”建成金磚國家服務專區。建成海上運輸“單一窗口”，便利船舶快速通關。

推進內外貿一體化試點，引導和支持水暖衛浴、節能照明、運動器材等特色產業提升一體化經營能力。支持跨境電商出口企業對接亞馬遜、拼多多跨境電商平臺（TEMU）等頭部平臺。

此外，廈門還將進一步擴大資本市場開放，積極爭取合格境外有限合夥人（QFLP）試點，爲擴大境外資金投資實體經濟提供更加便捷通道。積極爭取面向金磚國家及共建“一帶一路”國家的合格境內有限合夥人（QDLP）境外投資試點。創新發展新型離岸國際貿易，鼓勵銀行探索優化業務真實性審覈方式，提高誠信合規企業貿易結算便利化水平。（記者 葉子申）

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