網評／面對遊覽車慘禍，蔡政府你「過勞」睡着了嗎？
▲拼裝車上路釀33死，肇事遊覽車幾乎解體。（圖／記者林世文攝）
文／勞動黨
一年之內，已經是第二起遊覽車慘禍了。蔡政府除了臺灣政治人物都會做的跑行程式的拈香之外，對如何保障人民行的安全，毫無對策。
交通部長賀陳旦，宣佈了五點檢討措施。但我們怎麼看，都沒有人民最關心的「過勞造成的車禍」的解決方法。只有第四點似乎要談過勞問題，又巧妙的避開了。賀陳旦說，一日遊的行程長，民衆以爲便宜又大碗…司機自己在服務態度也會出現問題。就用「服務態度出問題」一詞，巧妙閃過「過勞」。夠厲害了吧？！
五點檢討措施，雖然也包括了對遊覽車公司及旅行社的處份，但其實那不過是政府最廉價的處置方法。
更離譜的是第三點，竟然還指責：「駕駛行爲不夠檢點，…重新考慮是否持續僱用。」這句話雖沒有明言指責此次事件亡故的駕駛人，但在此時談此問題，企圖轉移焦點、推卸責任，也夠離譜的了。其餘談的，就是管理啊、評鑑啊等等不痛不癢的內容。
這五點的檢討措失，當然是部內、府內的高手，「深思熟慮」後的拿出來的說詞。由此我們不難看出，蔡政府絲毫沒有打算從工時上解決遊覽車司機過勞的問題。
遊覽車司機的過勞，猶後酒駕，因此又比一般工人的過勞嚴重百倍。不但會立即傷害自己的生命，更可能帶走數十條人命。
我們認爲，遊覽車司機的工時，應該訂出一套比勞基法更嚴格、更詳盡的標準。以歐洲國家爲例，2006年歐洲議會與歐洲理事會，就針對遊覽車及貨車司機的駕駛時間，訂出了一套統一的規定，稱之爲 (EC) No. 561/2006。適用範圍除了歐盟國家之外，還包括了挪威、冰島、列支敦斯登等國家。其主要內容包括，一日的駕駛時間不得超過9小時、一週不得超過56小時、兩週不得超過90小時、一日最少要有連續11個小時的休息時間、一週至少要有連續45個小時的休息時間等。
當然，很重要的一點是，以目前司機的低工資情況來看，若縮工時並減工資，司機們可能會生活不下去。所以，我們認爲縮短工時應以不減工資爲前提。但，實施初期（緩衝期）可考慮由政府負擔增加的人事成本中的一部份。另外，蔡政府必須正視此次事件中暴露的靠行問題。從遊覽車公司與旅行社的關係來看，類似承攬關係。但，夾在其中的司機，事實上成了派遣工人。旅行社是實際的老闆，工人受其業務指揮，但名義上的老闆卻是遊覽車公司。個人的靠行，情況更慘，司機實際上是工人，法律上卻變成了個體戶，所有的勞動權益都不受勞基法的保障。
最後，我們要求蔡英文政府要解決司機的過勞問題與人民的行的安全問題。不要只想着「危機處理」。危機是你的！安全才是我們的！
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