烏克蘭仗沒白打 靠這累積潛在優勢
1名烏克蘭軍人5月9日在烏東盧甘斯克(Luhansk)區向俄軍陣地發射火箭推進榴彈(RPG)。(美聯社)
俄羅斯侵略烏克蘭已歷經14個月,分析家不斷質疑,歐洲對基輔的承諾有多強。許多人注意到,德國不幹不脆,拖了好幾個月,纔回心轉意,提供基輔坦克。還有人擔心,某些歐洲國家在面臨能源成本節節高升,還有其他經濟壓力下,會減少對烏克蘭的支持,並施壓基輔,和莫斯科談判求和。
《外交事務》(Foreign Affairs)雜誌11日指出,如今縱使武器和軍援穩定流入烏克蘭,有些評論員仍暗示,俄羅斯總統普丁可能在盤算,歐洲正在動搖,而他可以比基輔的西方夥伴撐得更久。
但如果只看武器和軍援,這類評估忽略了歐洲在烏克蘭所做的全面努力。俄烏戰爭爆發的前12個月,烏克蘭收到的經濟、人道和軍事援助高達1560億美元(近4.8兆臺幣),其中美國約提供了一半。
然而,援助和裝備固然重要,但卻不足以說明烏克蘭在戰場上致勝的原因。其中大都取決於烏克蘭部隊的素質和所受到的訓練。就這方面來說,歐洲扮演了要角。例如,2022年時,英國訓練了約1萬名烏克蘭部隊,而美國卻只訓練了約3,100名。
自從俄烏戰爭開打以來,除了奧地利外,每個歐盟(EU)國家,甚至是瑞士,都提供了某種致命或非致命的援助和培訓。事實上,早在這次俄羅斯侵略前,加拿大、立陶宛、波蘭、英國和美國,還有十幾個西方國家,都在2014— 2022年間爲烏克蘭部隊提供了從戰鬥領導,到作戰規畫等各式作戰技巧訓練和建議。
此外,北約顧問也協助烏克蘭建立符合北約標準的特戰隊,而這一切都值回票價。烏克蘭和俄羅斯2014年併吞克里米亞時雜亂無章、缺乏最新的訓練來反抗截然不同,2022年他們成功阻撓了俄方侵略,也捍衛了國內的許多區域。
他們運用從西方顧問學到的「非常規戰爭」(irregular warfare)戰術,阻止俄軍長驅直入基輔,也運用較傳統的戰術,阻止俄軍攻入烏東。然而,隨着戰爭持續,持續的訓練將變得更重要。烏克蘭需要招募更多新兵,並接受來自西方的先進武器系統的專業訓練。而要提高反攻的勝算,基輔還需要協調大批部隊和火力的專業。