洗產地避關稅 美查四家中企

中國在太陽能光電產業鏈市佔率

中美新能源戰開始冒出硝煙味,美國政府正對中國太陽能企業磨刀霍霍。美國商務部日前發表初步調查,認定包括比亞迪、隆基綠能等中企透過東南亞「洗產地」的方式躲避美方關稅,後續可能增課新關稅。

但美國商務部調查也顯示,另外數家中企遵從關稅規則,市場普遍認爲美國態度不是預期中「一網打盡」的最糟情況,美股太陽能族羣2日普漲,美企Array收盤漲8.6%,被認定遵從關稅規則的中企晶科能源ADR漲逾12%,連被點名躲避關稅的阿特斯陽光電力收盤亦漲5.5%。

路透3日引述美國商務部官員表示,經過數月調查後,初步判定比亞迪、隆基綠能旗下越南光伏科技、天合光能泰國公司、阿特斯陽光電力等四家中企,十多年來將產品過水至東南亞組裝後,再運送至美國,藉此行爲規避關稅。

美國商務部最終調查結果預計在2023年5月出爐,倘若確定有規避關稅的情況,美國將對上述公司在泰國、馬來西亞、柬埔寨、越南等地生產的商品徵收新關稅,但因拜登此前剛給予中企兩年關稅豁免,預計該關稅要至2024年6月纔會實施。

報導稱,美國太陽能電池板供應量約8成來自上述東南亞國家,此前市場擔憂美國政府將會不分企業、對來自這些產地的商品全數徵收關稅,但初步調查的結果可望推翻外界眼中的「最壞打算」。例如美國商務部表示,中企晶科能源馬來西亞基地以及韓華Q Cells、New East Solar、Boviet Solar等企業均有遵從關稅規則。

美國對於太陽能中企徵收關稅的措施也將波及許多美企,報導引述美國太陽能電池板買家指出,新的關稅措施將使已足夠艱困的太陽能設備市場進一步惡化。美國太陽能產業協會(SEIA)主席霍珀(Abigail Hopper)表示,這次唯一的好消息是商務部措施沒有針對相關國家的所有進口產品。

中國近十年來在太陽能產業鏈的地位大幅飆升,據國際能源署此前資料,中國2021年在全球太陽能多晶矽、矽晶圓片、電池片、電池板產量的佔有率分別爲79.4%、96.8%、85.1%、74.7%,全球發展太陽能光電已難避開中國,因此外界更關注象徵美國態度的關稅措施會在何時正式啓動。