香港新預算案 取消房地產辣招但派糖減甜

香港財政司長陳茂波發表2024至2025年度財政預算案提出一系列減稅措施，料全港206萬名納稅人和16萬家企業受惠。圖爲民衆在中環一帶出行資料圖。 中新社

香港財政司司長陳茂波發表新年度財政預算案，這份預算案的核心內容，可用「撤辣加稅、派糖減甜」概括，即樓市全面撤銷實施多年管控樓市的「辣招」，發債逾千億及部份加稅、民生紓困但大減甜度，不再派錢於民。

陳茂波在預算案記者會上說，今年外圍複雜多變，預期美國可能會減息，因應訪港旅客消費方式改變，市民習慣亦起了變化，爲穩住信心及抵禦外圍因素造成市場疲弱，在預算案宣佈樓市全面「撤辣」，金管局同時放寬銀行按揭（貸款），以加強對市場的引導，避免悲觀情緒過份放大。

港府爲壓抑樓市過熱，消減樓價急升帶來的社會壓力，二○○九年開始接連推出樓市「辣招」，包括收緊售樓按揭成數和加徵印花稅等。近年樓市向下，民間「撤辣」呼聲不絕。今次宣佈即日起撤銷所有住宅物業需求管理措施，所有住宅物業交易無須再繳付額外印花稅、買家印花稅和新住宅印花稅，十五年「辣招」一夕撤掉，出乎市場意料。

港府放風說，經考慮最新市況，包括樓價變化速度和幅度、成交量、未來房屋供應量、經濟展望和整體市場氣氛等，目前市場環境和房屋需求已經明顯改變，估計樓市「撤辣」後，短期內不會大起大落。香港樓市受息口、外圍經濟、樓價、市場信心等多個因素影響，因此未爲「撤辣」設立關鍵績效指標KPI。如樓市再現炒風，當局會審視決定是否重推「辣招」。

陳茂波說，去年經濟增長3.2%，經濟的三頭馬車包括出口、消費及投資受外圍影響，息率長時間在高位、商品需求減弱、出口下跌10%。股市方面，除在去年第一季向上，去年第二至第四季都轉弱，樓市亦下跌7%，交投量在低位，交易減少5%，投資氣氛、情緒和信心可能都受到影響。

財政預算案預測香港今年經濟增長將介乎百分之2.5至3.5間，因應香港連續兩個財政年度出現赤字，本年度基於地價及印花稅收入大跌，綜合赤字達到1016億港元。財政儲備今年3月底預計爲7332億港元。陳茂波預計，因疫情過去，非經常開支將大幅減少近一半，下年度赤字預計收窄至481億元。政府制定計劃逐步回覆收支平衡，以維持公共財政的可持續性。

據預算案，本財政年度香港政府將發債1200億港元，當中700億港元爲零售部分，包括500億港元銀色債券，以及200億元綠色債券及基礎建設債券。除發債還要加稅，預算案宣佈要加的有煙稅、複數酒店房租稅3%、建議增加對高收入人士徵稅，還計劃提高香港八間大學的學費。

香港政府近年紓困，除紓宏觀經濟之困，還要紓經濟向下民生之困，港府的招數先是直派現金，後來變爲派消費券，今年民生紓困被稱爲「減甜」，即「糖」還要派，但規模大減八成縮到約115億港元，除對草根階層的綜合援助金、老人水果金及長者生活津貼照發，推行三年的電子消費券自今次起不再派發。

財政預算案還回應了香港整體經之憂和香港國際金融中心地位之憂，陳茂波說短期穩住信心，抵禦外來造成市場疲弱的因素影響，未來會加強對市場的引導，避免悲觀情緒放大，中期會聚焦搶企業、人才和資金。具體做法是全方位打造香港品牌，更主動爭取更多盛事在港舉辦，維多利亞港將每月舉辦煙火和無人機表演，每年舉辦「香港時裝設計周」及支持大型演藝作品長期公演

如何鞏固國際金融中心地位，預算案落墨不多，主要是香港交易所將會舉辦「互聯互通十週年座談會」，進一步推動互聯互通的發展，香港政府會全力建設離岸人民幣的生態系統等。港交所主席史美倫財政預算案提出多項舉措進一步提升香港作爲國際金融中心的競爭力，稱雖然外圍環境複雜且充滿挑戰，港交所將繼續發揮連接中國與世界的獨特優勢，不斷深化和完善與內地市場的互聯互通，同時加強國際合作，並進一步提升香港市場的基礎設施。