新聞多一度丨事關快遞、托育、人臉識別……4月這些新規與你相關

4月起，一批新規將開始施行，涉及快遞、托育、人臉識別、徵信投訴……這些規定中哪一項與你有關?一文讀懂。

【全國】

嬰幼兒生活用房不應佈置在地下室，托育機構質量評估標準來了

國家衛生健康委發佈《托育機構質量評估標準》，自4月1日起施行。《標準》明確，托育機構應取得提供托育服務的營業執照，營業範圍中應明確註明“托育服務”或“3歲以下嬰幼兒照護服務”。應設有滿足嬰幼兒生活遊戲的生活用房及適當的輔助用房。嬰幼兒生活用房應佈置在3層及以下，不應佈置在地下室或半地下室。嬰幼兒用房明亮，天然採光，生活用房窗洞開口面積不應小於該房間面積的20%。生活用房不宜朝西，當不可避免時，應採取遮陽措施。

新修訂的《快遞服務》國家標準4月1日起實施

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市場監管總局日前發佈了新修訂的《快遞服務》國家標準，自4月1日起實施。《標準》對用戶下單和投遞方式進行了細分，更好適應寄遞用戶個性化需求。增加智能化服務要求。包括智能安檢系統、智能快件箱、快遞無人車、無人機等智能收投服務終端相關要求，推動新技術在行業的應用。

人臉識別測試國家標準將實施

《信息技術生物特徵識別人臉識別系統測試方法》將於4月1日正式實施。該標準由全國信息技術標準化技術委員會(SAC/ TC 28)提出，規定了人臉識別系統測試的一般要求，描述了人臉識別系統的功能測試方法、性能測試方法以及活體檢測測試方法，適用於第三方檢驗檢測機構開展人臉識別系統測試，開發和應用人臉識別系統的相關機構參照開展測試活動。

4月起，生鮮食用農產品不能“過度包裝”

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市場監管總局發佈強制性國家標準《限制商品過度包裝要求 生鮮食用農產品》，4月1日起實施。該標準明確主要技術指標包括三方面：一是針對不同類別和不同銷售包裝重量的生鮮食用農產品設置了10%—25%包裝空隙率上限。二是規定蔬菜(包含食用菌)和蛋不超過3層包裝，水果、畜禽肉、水產品不超過4層包裝。三是明確生鮮食用農產品包裝成本與銷售價格的比率不超過20%，對銷售價格在100元以上的草莓、櫻桃、楊梅、枇杷、畜禽肉、水產品和蛋加嚴至不超過15%。

4月起射頻治療儀等須“持證上崗”

2022年3月，國家藥品監督管理局發公告宣佈調整《醫療器械分類目錄》部分內容，明確把射頻治療儀、射頻皮膚治療儀類產品納入三類醫療器械目錄管理。自2024年4月1日起，射頻治療儀、射頻皮膚治療儀類產品未依法取得醫療器械註冊證不得生產、進口和銷售；自4月1日起，未取得醫療器械生產、經營許可（備案）的企業，不得從事相關產品的生產和銷售。詳情>>>

不應強迫旅遊者購物，導遊職業迎來新版規範

國家標準《導遊服務規範》(GB/T 15971-2023)將於4月1日起實施。新版《導遊服務規範》在導遊素質要求、服務要求等方面進行了重組與優化，並完善了突發事件和常見問題的處理要求。《規範》要求，導遊應嚴格按照旅遊合同的約定安排購物活動，不應向旅遊者兜售物品或誘導、欺騙、強迫、變相強迫旅遊者購物。

簡化徵信投訴辦理，新規4月15日起施行

中國人民銀行修訂發佈《徵信投訴辦理規程》，自4月15日起施行。《規程》主要修訂內容包括：一是簡化投訴要求，優化辦理流程，提升辦理規範性。其中，要求中國人民銀行分支機構統一在其官方網站上公佈投訴渠道，簡化對投訴人的身份覈驗要求，新增材料審查、投訴中止、合併辦理等流程，並規範了投訴申請、投訴答覆、終止告知等相關文書格式。二是統一徵信投訴受理權與管轄權。三是強化制度設計，引導投訴人正確維權。

新版《消費金融公司管理辦法》4月18日起正式實施

國家金融監督管理總局修訂發佈《消費金融公司管理辦法》，《辦法》共十章、79條，自4月18日起正式實施。《辦法》明確，要提高准入標準。提高主要出資人的資產、營業收入等指標標準，以及最低持股比例要求，強化主要出資人的股東責任;提高具有消費金融業務管理和風控經驗出資人的持股比例，促進其更好發揮專業與風控作用;提高消費金融公司最低註冊資本金要求，增強風險抵禦能力。

《全額保障性收購可再生能源電量監管辦法》4月1日起施行

國家發展改革委公佈《全額保障性收購可再生能源電量監管辦法》，自4月1日起施行。修訂後的《辦法》明確保障收購範圍。《辦法》第四條提出，可再生能源發電項目上網電量包括保障性收購電量和市場交易電量。保障性收購電量是指按照國家可再生能源消納保障機制、比重目標等相關規定，應由電力市場相關成員承擔收購義務的電量。市場交易電量是指通過市場化方式形成價格的電量，由售電企業和電力用戶等共同承擔收購責任。

【地方】

北京將啓動工傷保險跨省異地就醫直接結算試點

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試點爲期一年，北京大學人民醫院等7家工傷協議機構可持社保卡直接結算。本次納入試點範圍參保工傷職工有三類，包括異地長期居住、常駐異地工作和異地轉診轉院的工傷職工。詳情>>>

62種危化品在北京禁產禁運禁用

北京市應急管理局等7部門聯合印發了《北京市危險化學品禁止、限制、控制措施(2024年版)》，並於4月1日起施行。其中，採用“負面清單”的形式，制定禁止目錄，共涉及62種危險化學品，均爲列入國家明令禁止生產使用、國際公約或國家嚴格控制和限制以及產業結構調整指導目錄淘汰類的危險化學品。明確了列入禁止目錄的危險化學品，在本市禁止生產、儲存、使用、經營和運輸。

北京市地方標準《安全評價機構服務規範》4月1日正式實施

《規範》首次提出了安全評價機構人員、設備和軟件、資質證書和印章使用、內部審覈和管理評審等基本要求，明確了初訪、風險分析、合同簽訂、項目實施、項目歸檔、報告公開等技術服務內容和要求，提出了投訴申訴和持續改進措施。通過《規範》的實施，進一步規範安全評價機構管理和技術服務行爲，在爲企業減少各類安全隱患，預防安全事故的發生等方面具有重要的現實意義，同時也爲應急管理部門對安全評價機構監督管理提供重要依據。

天津網約車管理新規4月起實施

《天津市網絡預約出租汽車經營服務管理辦法》自4月1日起施行，有效期5年。其中明確了擬在天津從事網約車經營的駕駛員，應當符合以下條件：

(一)未達到法定退休年齡，身體健康;

(二)取得相應準駕車型機動車駕駛證並具有3年以上駕駛經歷;

(三)無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒後駕駛記錄，無暴力犯罪記錄，最近連續3個記分週期內沒有記滿12分記錄;

(四)具有初中以上文化程度;

(五)申請之日前5年內沒有被吊銷出租汽車駕駛員從業資格的記錄;

(六)法律、法規規定的其他條件。

同時辦法明確網約車行駛里程達到60萬千米時強制報廢，行駛里程未達到60萬千米但使用年限達到8年時，退出網約車運營。

離岸貿易印花稅優惠4月1日起在上海試點

財政部、稅務總局聯合發佈《關於在中國(上海)自由貿易試驗區及臨港新片區試點離岸貿易印花稅優惠政策的通知》。《通知》提出，自2024年4月1日起至2025年3月31日，對註冊登記在中國(上海)自由貿易試驗區及臨港新片區的企業開展離岸轉手買賣業務書立的買賣合同，免徵印花稅。

山東

《山東省無償獻血者及其受益人臨牀用血費用減免管理辦法》

本辦法自2024年4月1日起施行，有效期至2029年3月31日。在山東省內獻血的無償獻血者及其受益人按下列標準執行臨牀用血費用減免：

(一)無償獻血者獻血量(在本省行政區域內所有血站的獻血量累計計算，下同)在1000毫升以下的，本人自獻血之日起5年內，享受減免5倍獻血量的臨牀用血費用，5年後終身享受減免與獻血量等量的臨牀用血費用。

(二)獻血量累計達1000毫升及以上的，本人終身享受無限量臨牀用血費用減免。

(三)受益人臨牀用血，享受減免累計不超過無償獻血者獻血量的用血費用。

廣州

打擊這類違法違規行爲，廣州市五部門聯合制定舉報獎勵辦法

廣州市衛生健康委員會、廣州市公安局等五部門聯合印發了《廣州市打擊涉人類輔助生殖技術領域違法違規行爲舉報獎勵辦法(試行)》，自4月22日起施行。舉報下列涉人類輔助生殖技術違法違規行爲，予以獎勵：

(一)舉報非法開展涉人類輔助生殖技術的中介服務機構，經市場監督管理、衛生健康等部門查證屬實的，每宗獎勵5000元;

(二)舉報非法開展涉人類輔助生殖技術的檢測機構，經衛生健康等部門查證屬實的，每宗獎勵10000元;

(三)舉報非法開展涉人類輔助生殖技術的實驗室，經衛生健康等部門查證屬實的，每宗獎勵10000元;

(四)舉報非法利用涉人類輔助生殖技術懷孕的婦女居住窩點，經衛生健康等部門查證屬實的，一次查獲3人及以上、不滿10人的，每宗獎勵500元，一次查獲10人以上的，每宗獎勵1000元;

(五)舉報非法經營涉人類輔助生殖技術相關藥品、醫療器械，經市場監督管理部門查證屬實的，每宗獎勵2000元;

(六)舉報非醫療機構實施採血、促排卵、B超檢查等涉人類輔助生殖技術的診療活動，經衛生健康等部門查證屬實的，每宗獎勵2000元;

(七)舉報非法開展涉人類輔助生殖技術、非法採供精(卵)等活動的個人，經衛生健康等部門查證屬實的，每宗獎勵5000元;

(八)舉報冒用他人居民身份證辦理入院生產或者領取出生醫學證明，經公安機關查證屬實的，每宗獎勵500元。

舉報同時涉及兩種及以上違法違規行爲的，按照舉報的違法違規行爲的最高獎勵標準獎勵，不重複累計獎勵。

資料來源：各大機關單位政府網站、央視新聞、新京報、津雲

編輯 艾崢 常江 校對 張彥君