新總統將上任!司法院長去留受矚目 法界人士這麼說
賴清德即將接任總統,司法院長許宗力是否辭職成法政界關注焦點。(圖/報系資料照)
總統大選過後,法政界熱烈討論剩下100多天的內閣應否總辭問題,不少法界人士則認爲,司法院長應否隨之請辭,也是政壇和司法界應該正視的問題,主要原因是並任大法官的司法院長,同時兼任實質第四審的憲法法庭審判長,負責審理違憲、總統及副總統彈劾及政黨解散案件,同時掌有全國審判機關的行政權,可說是集審判機關大權於一身,在正副總統換人、國會全面改選後,有必要仔細檢視司法院長的去留問題。
舊臺南地院由司法院管理、成立司法博物館,讓時任臺南市長賴清德動氣。(圖/報系資料照)
法界人士透露,根據憲法增修條文,司法院長許宗力的院長職務並無任期保障,特別在總統改選後,面對新民意,五院院長都應循憲政慣例請辭,讓新任總統享有充分的司法人事權。實際上,2008年馬英九當選總統後,當時的司法院長賴英照就曾請辭。即便是4年後總統大選前夕還不確定馬英九能否連任,當時的司法院長賴浩敏面對民進黨立委高志鵬質疑時,也說:「過去慣例好像是五院都要辭,我會沿襲慣例」,顯示許宗力沒有不請辭的自由。
現任15位大法官,將有7人在2024年10月任期屆滿。(圖/翻攝司法院官網)
撇開憲政慣例,總統當選人賴清德「不喜歡」許宗力,在司法界已是公開的秘密,至於原因,通說的版本是與舊臺南地院的產權、以及司法改革成效不彰有關,時任臺南市長的賴清德希望舊臺南地院能設立城市博物館,由臺南市政府來管理,這與司法院規劃將有102年曆史的舊臺南地院改建爲司法博物館的方向不一致,雙方意見南轅北轍,最後終於在2016年11月8日司法博物館竣工啓用典禮擦出火花。
據瞭解,2016年11月8日當天,先行致詞的許宗力,自誇舊臺南地院成爲司法博物館後,可以拉近與人民的距離,扮演法治教育的尖兵。不過輪到賴清德致詞時,則當着許宗力的面炮轟司法信任度低落,司法改革成效不佳,辜負人民的期許。賴強調,他早在國代任內,就主張司法預算獨立,因爲司法獨立是人民正義最後一道防線,只可惜20年過去了,司法預算增加2倍之多,但是司法的信任度卻只剩下約10%!賴致詞完不久即離席,甚至沒有參與剪綵,現場司法人員一陣錯愕。