徐勉生》鴕鳥式的參與國際組織

外交部主任秘書徐儷文(右3)、美國在臺協會臺北辦事處處長酈英傑(左3)、外交部國際組織司司長吳尚年(右2)及其他在臺線與會者合影。(外交部提供)

外交部4月1日表示,臺美雙方於3月30日舉行視訊會議,討論加強與拓展臺灣參與國際組織的策略作法。這是美國拜登政府上任以來,首度與我國深入討論雙方在參與國際組織上的合作。外交部感謝美國對臺灣參與國際的一貫支持與承諾。

外交部表示,美方在會中肯定臺灣是國際社會多邊合作的良好夥伴,讚揚臺灣防疫成就,並重申繼續支持臺灣參與國際組織以及與臺灣的緊密合作。

支持臺灣參與不以國家條件的國際組織,是美國曆年來一貫的政策。從1997年臺灣爭取以觀察員身分參與世界衛生大會開始,美國就大力支持。但是歷經多年努力,臺灣依舊未能如願以償。直到2008年兩岸關係改善後,臺灣才從2009年開始,連續8年獲邀參加世界衛生大會。

然而好景不常,自從蔡英文總統上任後,兩岸關係丕變。臺灣從2017年開始,再度被排拒於世界衛生大會之外。從1997年到今天,美國支持臺灣參加世界衛生大會的態度從未改變,但是其間爲何會出現「不能參加」、「可以參加」、又「不能參加」的戲劇性變化呢?

不變的是美國的態度,變的是中共的態度。孰輕孰重,何者爲關鍵?不言而喻。蔡政府如果不肯正面面對問題,繼續像鴕鳥般把頭埋在沙子裡,再多的臺美視訊會議,再多的國際支持也只是空話

作者爲退休大使