央行190個縣域派出機構集中掛牌

長江商報奔騰新聞記者李璟

5月28日，中國人民銀行（簡稱央行）發佈消息稱，按照《黨和國家機構改革方案》（簡稱《方案》）部署，央行不再保留縣（市）支行，相關職能上收至地市分行，對邊境或外貿結售匯業務量大的地區，採取地市分行派出機構方式履行相關管理服務職能。

隨着本次改革落地，央行190個縣域派出機構掛牌，“總行—省級分行—市級分行”三層架構正式建立。此前，央行的分支機構主要分爲“總行—大區分行—中心支行—縣（市）支行”四層架構。

長江商報奔騰新聞記者注意到，2023年3月，第十四屆全國人大一次會議宣佈啓動新一輪金融監管體制改革，隨後發佈的國務院機構改革方案進一步提出了細化要求。同步印發的《方案》提出，央行分支機構改革要求撤銷大區分行及分行營業管理部、總行直屬營業管理部和省會城市中心支行；不再保留縣（市）支行，相關職能上收至央行地（市）中心支行。同時，對邊境或外貿結售匯業務量大的地區，可根據工作需要，採取地（市）中心支行派出機構方式履行相關管理服務職能。

同年8月18日，央行分支機構改革走出第一步，31個省（自治區、直轄市）分行，深圳、大連、寧波、青島、廈門5個計劃單列市分行和317個地（市）分行在當天集體掛牌，正式恢復省分行制度。至此，運行20多年的央行大區行制度成爲歷史，總行—省級分行—地市分行的三級管理體制正式形成。

本次央行分支機構改革再進一步，不再保留縣（市）支行，部分地區將保留來自地市分行的縣域派出機構。按照要求，除了部分邊境有結售匯業務或者有特殊功能的人民銀行縣（市）支行外，剩餘縣（市）支行統一撤銷，人員整體劃轉給國家金融監管總局，與原銀保監會縣監管組人員合併成立國家金融監督管理總局縣支局。

值得一提的是，今年4月8日，國家金融監督管理總局全國所有監管支局統一舉行掛牌儀式，1571家人民銀行縣（市）支行整體劃入國家金融監管總局系統。

此前，央行縣（市）支行承擔了貫徹執行貨幣政策、支付結算、國庫管理、人民幣反假、外匯管理、防範和化解縣域金融風險、對縣域經濟金融發展進行調查研究等工作。如今，央行剩餘的190個縣域派出機構也完成掛牌，將按照中央金融監管體制改革要求，開啓人民銀行縣域機構金融服務與金融監管的新局面。

年初召開的2024年中國人民銀行工作會議指出，今年將紮實推進機構改革和業務流程優化再造工作。落實好分支機構改革方案，統籌推動業務流程再造、信息系統升級、制度機制調整等工作。

央行表示，下一步將認真貫徹落實黨中央關於金融工作的方針政策和決策部署，實施好轄區貨幣政策和宏觀審慎管理，做好人民幣發行、流通管理，經理國庫，金融支持鄉村振興，跨境人民幣和外匯管理等各項工作，全力服務經濟高質量發展。