一切爲了人民的健康福祉

（原標題：一切爲了人民的健康福祉）

【新思想引領新時代改革開放】

人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標誌。

人民至上、生命至上。黨的十八大以來，以習近平同志爲核心的黨中央把維護人民健康擺在更加突出的位置，確立了新時代衛生與健康工作方針，把健康中國建設上升爲國家戰略，努力全方位、全週期地保障人民健康。

民之所繫，政之所向。一項項新政策新舉措密織着14億多人民的健康保障網，分級診療、慢病管理、健康促進、醫學創新、組建醫聯體、改善醫療服務、設置國家醫學中心、愛國衛生運動、提升醫學人才培養力度、加快新藥好藥上市、建立健全中醫藥法規、完善家庭醫生簽約服務、推進疾病預防控制體系改革……

這十餘年，我國建成了世界上規模最大的醫療衛生服務體系和醫療保障體系，人民健康狀況和基本醫療衛生服務的公平性、可及性持續改善；

這十餘年，居民健康素養水平從8.8%提至29.7%，“每個人是自己健康第一責任人”理念深入人心；

這十餘年，居民人均預期壽命從73.5歲提至78.2歲，主要健康指標居於中高收入國家前列，人民羣衆的健康權益得到有力保障。

把保障人民健康放在優先發展的戰略位置

健康是幸福之基。

黨的十八大以來，以習近平同志爲核心的黨中央着力解決好人民羣衆最關心最直接最現實的利益問題，在醫療衛生方面推出一系列重大舉措，把保障人民健康放在優先發展的戰略地位，取得了歷史性成就。

2016年8月，全國衛生與健康大會隆重召開，這是新世紀以來我國召開的第一次衛生與健康大會，具有里程碑意義！

從“以治病爲中心”到“以人民健康爲中心”，自源頭維護人民健康，爲人民羣衆帶來看得見摸得着的健康福祉；“將健康融入所有政策”被確定爲新時代衛生與健康工作方針之一，隨後，《“健康中國2030”規劃綱要》出臺，健康中國建設上升爲國家戰略。

公立醫院是我國醫療服務體系的主體，是黨聯繫人民、服務羣衆的重要窗口。截至2023年底，全國共建成各種形式的醫聯體1.8萬餘個；設置13個類別的國家醫學中心和兒童類別的國家區域醫療中心，建設125個國家區域醫療中心、114個省級區域醫療中心；在81個城市開展緊密型城市醫療集團建設試點，全面推進緊密型縣域醫共體建設，爲羣衆提供預防、治療、康復、健康促進等一體化、連續性醫療衛生服務。

健康扶貧是遏制因病致貧因病返貧的重大舉措。近年來，我國不斷推進醫療資源下沉，通過開展醫療人才組團式幫扶國家鄉村振興重點幫扶縣工作、三級醫院對口幫扶工作，幫助重點幫扶醫院與對口幫扶縣醫院提升醫療服務能力；組織國家醫療隊開展巡迴醫療，累計派出170支國家醫療隊、超過1000名醫務人員。

發展從未止步。

到2030年，我國人均預期壽命將進一步提高到79歲，接近高收入國家水平——《“健康中國2030”規劃綱要》的目標，離我們越來越近。

加速破解老百姓“看病難、看病貴”問題

病有所醫是老百姓的基本健康需求，但長期以來，“看病難、看病貴”問題一直存在。

“難”要怎麼解？

黨的十八大以來，我國積極推進分級診療制度，引導優質醫療資源下沉，形成科學合理就醫秩序，切實促進基本醫療衛生服務的公平可及。

慢阻肺是我國最常見的慢性呼吸系統疾病。這個病通過肺功能檢查就能診斷出來，但等患者出現憋喘等症狀時，疾病往往已到了中晚期。對慢阻肺的檢測，主要是用肺功能儀做肺功能測量。但就是這麼一個小小的儀器，在基層醫院配備卻嚴重不足。2020年，國家撥出專項經費，爲全國基層醫療機構配備肺功能儀，有效提升了慢阻肺的防控與診療。

這只是我國破解看病難的一個縮影。十餘年來，我國分級診療取得積極進展，基層醫療服務能力不斷增強。據不完全統計，全國縣域內常見病多發病就診率已超過90%。

“貴”要怎麼破？

社會保障網全方位織密織牢。我國基本醫療保險參保人數超過13.6億，參保率穩定在95%以上。

十餘年來，居民醫保人均財政補助標準提高到640元；建立醫療服務價格動態調整機制，超過90%的統籌地區開展醫保支付方式改革。全國跨省異地就醫直接結算工作取得顯著成效。

山東省濟寧市魚臺縣的田爍在北京工作，8年前，母親患乳腺癌到北京治療。田爍說：“以前在北京看病，必須回老家的社保中心報銷，不僅人多且流程煩瑣。票據單子一大堆，都要保存好。還有很多特殊藥品必須提前在當地備案，否則不予報銷。現在異地就醫可直接在當地醫院的窗口結算，太方便了。不僅如此，以前需要攢一堆，集中回老家報一次，現在隨時可以報，錢能及時拿回來，對於有重病患者的家庭來說，經濟負擔也減輕不少。”

醫藥方面的改革也紮實推進——深入拓展藥品耗材集中採購的廣度和深度，進一步降低虛高價格；深化審評審批制度改革，加快臨牀急需短缺藥、兒童用藥、創新醫療器械註冊上市；修訂完善醫保藥品目錄，減輕羣衆用藥負擔。

從進一步推動優質醫療資源擴容和下沉到建成世界上最大的全民醫療保障網；從進一步降低藥品虛高價格到加快臨牀急需短缺藥品審評審批……一項項成就，勾勒出我國努力全方位、全週期保障人民健康的新圖景。

醫療衛生人才隊伍建設築牢健康根基

推動健康中國建設，人才是關鍵。

黨的十八大以來，我國衛生健康事業取得歷史性成就，離不開一支敬佑生命、救死扶傷、甘於奉獻、大愛無疆的醫務人員隊伍。

青海省澤庫縣人民醫院外科專家馬文義，在海拔3700米以上的高地草原，數十年守護着牧民的健康，被牧民羣衆親切地稱爲“高原好曼巴（醫生）”；

北京大學第三醫院婦產科主任、國家產科質量控制中心副主任、北京市危重孕產婦轉診救治中心負責人趙揚玉，只要接到求救電話，必會第一時間安排救治，她的手機常年保持24小時暢通；

時任北京協和醫院檢驗科副主任的邱玲，主動報名醫療人才“組團式”援藏工作，帶領團隊填補三項空白：推動建立西藏自治區臨牀檢驗中心，通過西藏自治區首家“基因擴增檢測實驗室”驗收，建成世界上海拔最高的符合國際標準的臨牀實驗室。

…………

醫者仁心，或是無影燈下的廢寢忘食，或是處方箋上的精研極慮，或是隨時奔赴需要他們的地方！他們忠誠地護佑着億萬人民的健康。

黨的十八大以來，我國醫師隊伍支撐起世界上最大的醫療衛生服務體系，成爲“全球醫療服務可及性和質量指數”排名進步幅度最大的國家之一。

數據，給出新時代衛生健康人才隊伍建設的優異答卷：

——衛生健康人才資源總量穩步增長。“十三五”期間，全國衛生人員總量年均增長5%。

——衛生健康人才素質能力持續提高。“十三五”期間，衛生技術人員中大學本科及以上學歷所佔比例由30.6%提高到42.1%。

——衛生健康人才結構分佈不斷優化。“十三五”期間醫護人才結構持續優化，東、西部地區每千人口衛生技術人員配比由1∶0.94提高到1∶1.01。

健康是人類永恆的追求，它連着千家萬戶的幸福，關係國家和民族的未來。廣大衛生與健康工作者定能爲增進人民健康福祉作出更多新貢獻，爲健康中國建設書寫更多新篇章！