因應臺海衝突 美英共商應變計劃

圖爲中共解放軍陸軍第73集團軍2018年4月在大陸東南海域舉行搶灘登陸訓練。(摘自中國軍網)

美國白宮印太事務協調官坎貝爾(右)與白宮中國事務高級主管羅森柏格(左)。(摘自APARC's Oksenberg Conference官網)

俄烏戰爭引發臺海局勢聯想,英國《金融時報》報導,美國與英國3月初曾舉行高級別會談,討論如何降低因爲臺灣而捲入與中國戰爭的可能性,並首次探討「衝突應變計劃」。會議甚至提及中美若開戰,英國將扮演何種角色。該會議被認爲是美英兩國就臺海議題所舉行過最高級別的會議。

《金融時報》昨(1)日引述匿名消息報導,在3月初印太戰略會議期間,美英曾針對臺海議題舉行會談。參與者有白宮印太事務協調官坎貝爾(Kurt Campbell)和美國國安會中國事務資深主任羅森柏格(Laura Rosenberger),以及英國官員,皆爲雙方高階官員。

知情人士表示,該會議討論的內容涵蓋廣泛。雙方於會中討論如何加強合作,以減少兩國在臺海問題上和大陸開戰的可能性,並首次探討衝突應變計劃,以及英國如何在外交領域對臺灣做出更多努力,且加強在亞洲的威懾力。會議甚至提及一種想定:如果中美最終爲了臺灣發生軍事衝突,英國將扮演何種角色。

報導引述一名英國官員稱,這場會議是兩國在臺海議題上所舉行過最高級別、最重要的雙邊討論。另據其他熟知內情者指出,面對中國越來越強硬的態度,美國希望與包括英國在內的歐洲盟國加強合作,使各國更加關切北京舉止。報導也說明,本次美英高層接觸並非因爲臺灣面臨立即性的威脅,而是爲了使與日本、澳洲進行過的臺海議題高級別討論更臻完整。

據報導,拜登政府正在提供部分盟友關於臺灣的情報,該些情報有些被列爲「NOFORN」,即禁止與外國官員分享的訊息。

對於這場會議,白宮與英國政府發言人都低調未做出迴應。

布魯金斯研究所(Brookings Institution)臺海問題專家何瑞恩(Ryan Hass)表示,就臺灣議題加強會商是明智的作法,既可減低戰爭機率,也能爲可能發生的衝突做好準備,尤其是在俄烏戰爭的背景之下。他還說,美國官員的精明之處,是暗中與盟友協調採取哪些措施來預防颱海衝突,若有必要,則堅決應對破壞和平穩定的威脅。

近日,美國與英國接連表態對臺灣的支持。上月26日,美國國務卿布林肯表態稱,美國將協助臺灣擁有足夠自衛能力、強化不對稱戰力,以應對任何潛在的侵略,包含中國破壞現狀的片面行動。同月28日,英國外交大臣特拉斯(Liz Truss)表示,北約應處理全球範圍內的威脅,並確保臺灣能夠自我防衛、不受中國的侵害。