迎難而上 這個5%了不起

文案：寧迪 劉佳佳 設計：聶亞棟

“國內生產總值增長5%左右。”3月5日上午，十四屆全國人大三次會議在北京人民大會堂開幕，今年的經濟增長預期目標也如期公佈。

開幕會結束後，多位全國人大代表向中青報·中青網記者表示，今年的經濟增長預期目標“真提氣”。

更“提氣”的還有今年政府工作報告提出的一系列關乎民生的目標：城鎮調查失業率5.5%左右，城鎮新增就業1200萬人以上；居民消費價格漲幅2%左右；居民收入增長和經濟增長同步……政府工作報告不僅明確了今年發展的主要預期目標，還明確了2025年政府十大重點任務。

3月5日，政府工作報告起草組負責人、國務院研究室主任沈丹陽在解讀報告時表示，今年的政府工作報告特別注重高質量、抓改革、惠民生、強信心，可以說是一個聚焦高質量發展的報告，是一個深化改革的報告，是一個“民生爲大”的報告，是一個鼓舞士氣的報告。

“經濟增速關乎民生福祉最根本的基礎，讓老百姓過上好日子，得讓老百姓口袋裡有東西。”全國政協委員、中央黨校（國家行政學院）教授韓保江向中青報·中青網記者表示，今年，經濟增速目標以及實施怎樣的政策來實現目標是他關注的焦點問題。在他看來，今年，我國將經濟增速的預期目標設置爲5%左右，既考慮了中國經濟發展行穩致遠，又考慮了就業這個最大的民生。

今年是“十四五”規劃收官之年，也是“十五五”規劃謀篇佈局之年。2024年，中國經濟站上了“新臺階”，今年，中國經濟將在“新臺階”上更進一步，這也將爲“十五五”良好開局打下穩基礎。

挑戰又一個了不起的“5%”

2024年，我國GDP同比增長5%，經濟總量首次站上130萬億元“新臺階”。

“這是一個了不起的成績，在外部壓力加大、內部困難增多的情況下，能夠實現5%的經濟增長實屬不易，充分體現了中國經濟的韌性和潛力。”國家統計局副局長盛來運如此評價2024年中國經濟的表現。

今年，中國將挑戰又一個了不起的“5%”。在全球經濟復甦乏力的情況下，中國仍將經濟預期增速設置在5%左右，這個“含金量”有多高不言而喻，這也超出了一些國際機構的預測。2025年我國GDP每增長1個百分點，經濟總量增長超1.3萬億元，如果完成5%左右的目標，全年經濟增量將超過一箇中等國家的經濟總量。

全國政協委員、中國社會科學院大學經濟學院教授黃羣慧在接受中青報·中青網記者採訪時表示，經濟增速目標的設置需要綜合考慮多方面因素：一是經濟增長潛能，二是解決就業、化解風險等，三是計長遠，爲實現2035年遠景目標打牢基礎。

5%左右的經濟增速背後是1200多萬人就業的保障。韓保江談到，經濟增速的設置首先要考慮就業這個最大的民生。他分析，我國的GDP每增長一個百分點，可以增加約250萬個就業機會。2025年中國經濟預期增速設置在5%左右，是解決就業這個眼前最急需解決問題的必然選擇。

當前，在百年未有之大變局下，“信心比黃金更重要”，經濟增速目標對於穩預期具有重要作用。韓保江表示，中國經濟長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變，這也體現在中國經濟增速上。

爲中國經濟發展裝上自己的“發動機”

當前，我國發展面臨的內外環境仍然複雜嚴峻，中國經濟如何在百年未有之大變局中砥礪前行？

今年的政府工作報告給出了“答案”：實施更加積極的財政政策、適度寬鬆的貨幣政策，強化宏觀政策民生導向、打好政策“組合拳”。

韓保江認爲，中國經濟長期向好的大國經濟基本盤沒有變。面對衝擊，中國需要通過千方百計擴大內需，培植中國經濟發展的內生動力，從供給側到需求側，爲中國經濟發展裝上自己的“發動機”，是中國經濟長期行穩致遠的關鍵。

“更重要的還是擴大內需。”韓保江關注到，最近一段時間，我國出現了一批讓全球眼前一亮的創新產品，例如中國研發的機器人加速“出海”；AI大模型DeepSeek在全球掀起熱潮；《哪吒之魔童鬧海》在全球熱映，成爲首部票房超20億美元的亞洲電影……從製造業到服務業再到文化產業，供給側的中國經濟增長點呈多點齊發的良好態勢。他談到，要順應這個趨勢，將支撐供給側增長的潛力充分挖掘出來。

政府工作報告提到，堅持以人民爲中心，經濟政策的着力點更多轉向惠民生、促消費，以消費提振暢通經濟循環，以消費升級引領產業升級，在保障和改善民生中打造新的經濟增長點。

黃羣慧談到，尋找經濟增長的新動能，要加快發展新質生產力，培育新的經濟增長點。他關注到，這幾年，高技術製造業在規模以上工業增加值中的佔比一年比一年高，恰恰反映出中國的動能正在轉換。他建議，營造有利於集聚全球新質生產力要素的一流國際化營商環境。

作爲民營企業家代表，全國政協委員、新希望集團董事長劉永好看好中國經濟，因爲中國改革開放以來形成的經濟格局沒有變，中國14億多人口的大市場沒有變，中國巨大的消費潛力沒有變，他對中國經濟有信心。

“最近這一年來，國家出臺了很多推動經濟發展、支持民營企業的政策，從政策上對民營企業越來越有利。”劉永好表示，民營企業要用新質生產力來武裝自己，加快創新升級。

沈丹陽表示，從中國發展實踐和各國經驗看，能不能實現發展目標，一看發展態勢，二看能力條件，三看支撐政策。“綜合這幾方面因素，我們對實現今年這樣一個增長目標是充滿信心的。”

來源：中國青年報