用好稅收大數據

來源：經濟日報

今年春節後首個工作日，國家稅務總局就發佈了一組增值稅發票數據，從家電家居類商品消費、旅遊服務消費、文化藝術體育服務等多方面細緻呈現春節假期消費市場情況，爲各界及時掌握最新消費趨勢提供了重要參考。運用增值稅發票數據覆蓋面廣、及時性強、顆粒度細等優勢開展經濟分析，只是當下稅收大數據應用的一個層面。在推動政策精準落地、提升稅費管理和服務效能、助力中小企業發展等多方面，稅收大數據正持續發力，已成爲優化稅收營商環境、增強數字政府效能的一個重要抓手。

應用基礎不斷鞏固。政策層面，2021年中辦、國辦印發的《關於進一步深化稅收徵管改革的意見》中明確提出“深化稅收大數據共享應用”，並部署不斷完善稅收大數據雲平臺等多項具體任務，爲用好稅收大數據指明方向。稅務部門也將“以數治稅”與“依法治稅”“從嚴治稅”並列作爲深化稅務領域改革的重要指導理念，足見其重視程度。機制層面，國家稅務總局與海關總署、國家醫保局、教育部簽署深化數據共享合作備忘錄，紮實推進與證監會等24個部門的常態化數據共享，不斷夯實“以數治稅”基礎。技術層面，稅務部門已建成並推廣上線全國統一規範的新電子稅務局，並在全國正式推廣應用全面數字化電子發票，爲稅收大數據分析利用搭建了更好平臺、開拓了更大空間。

應用潛力加速釋放。無論是對企業進行“標籤畫像”實現“政策找人”，還是通過跨部門跨區域數據共享推動更多稅費業務一站辦、一網辦、跨區辦，抑或是爲產業鏈供應鏈不暢的企業牽線搭橋、幫助企業融資等，稅收大數據日益顯現出巨大的應用潛力。各地結合區域實際，積極研究探索稅收大數據應用新模式，成效持續顯現。比如，貴州稅務部門建立“稅眼CT”快查實幫機制，運用稅收大數據構建稅收經濟分析指標，多維度爲企業“畫像”，更好實現“政策找人”和定向幫扶。成都稅務部門深化“銀稅互動”，2024年爲5.6萬戶企業授信500億元。

有基礎有潛力更需合力推進、持續深耕。用好稅收大數據是一項全鏈條、系統性的工作，不可能靠稅務部門“單打獨鬥”，而是需要多部門的協同配合。信息共享是否及時充分、合作機制是否暢通高效從根本上決定了稅收大數據的應用效能。相關部門要進一步健全常態化、制度化數據共享協調機制，依法保障涉稅涉費必要信息獲取，完善稅收大數據安全管理制度，確保數據全生命週期安全。

更好發揮稅收大數據價值，需要更深廣的“鏈接力”：與高質量發展目標任務精準鏈接，推動政策更好更快落地；與企業羣衆需求緊密鏈接，探索更多惠企利民好方法；與新技術方式積極鏈接，不斷提升數據開發利用水平。相信通過更強合力、更深“鏈接”，稅收大數據這個“金山銀庫”一定能更好服務經濟社會發展大局。（本文來源：經濟日報 作者：董碧娟）