怎麼解決3.5億部電動自行車安全問題？陸多地出招一刀切也要切一刀

怎麼解決3.5億部電動自行車安全問題？陸多地出招一刀切也要切一刀。（大陸央視）

大陸央視新聞13日報導，數據顯示，大陸電動自行車保有量已達3.5億輛，年產量平均約爲3500萬輛。近年來，大陸電動自行車違規上樓、入戶充電和飛線充電等，帶來消防安全隱患。爲防範電動自行車違規充電引發火警，近日，很多城市在已有規定基礎上，進一步推出強化相關規定實施和監管。除此之外，怎麼解決電動自行車自身硬體安全問題？中國人民大學公共管理學院教授、國家發展與戰略研究院研究員馬亮，中國電子技術標準化研究院安全技術研究中心副主任何鵬林建議，治理電動自行車違規停放，對禁止進入社區的「一刀切」也要「切一刀」。

電動自行車安全管理是重中之重，首先要解決的是停放管理問題。中國人民大學公共管理學院教授、國家發展與戰略研究院研究員馬亮稱，簡單粗暴的管理措施往往因噎廢食，一禁了之，更多是一種避責心理。通過完全禁止進入社區，那就不會出現任何風險，不用負任何責任，但是也毫無疑問會帶來很多新問題。相關地方或者社區一禁了之，於法沒有依據，於情於理也說不通，也要對「一刀切」政策去「切一刀」，不能亂作爲，不作爲。所以強化法治思維，禁止一些行爲時，於法於規要有依據，不能亂作爲；還有非常重要的就是增強基層治理的能力，增強基層幹部的本領，他們在面臨這樣一些問題時，不知道怎麼做，所以這時來自上級部門的政策指導就非常重要。如果省市部門都有一些明確的政策，讓下級可以執行，這些問題也能得到比較好的解決。

近期，多地推出措施治理電動自行車違規停車充電亂象，而除了停放管理之外，電動自行車自身的硬體設施，尤其是電池，恐怕也是電動自行車安全管理的重要部分。電池老化更新、非法改裝電池，以及小作坊生產的電池品質問題，都是目前電動自行車電池所面臨的風險。

怎非法改裝電池成電動自行車一大安全隱患，怎麼辦？

中國電子技術標準化研究院安全技術研究中心副主任何鵬林指出，即便是合格的電池，如果用戶不恰當的使用，也會帶來一定的安全隱患。對於非法改裝電池的現象，建議在三個方面加強監管：一、建議加強對用戶的監管。據統計，目前大陸有超過1000萬的外賣騎手，爲了能按時把外賣送到消費者手中，他們基本上每人都配置了至少一塊備用電池，而這個備用電池大部分都是改裝電池，所以說外賣行業的騎手纔是改裝電池的最大用戶。因此，建議加強對外賣平臺的監管，讓平臺來制定相應的管理制度，來約束騎手，不要使用違規改裝的電池。二、建議加強對改裝服務提供者的監管，也就是加大對門店、維修店，尤其是手工作坊的管理，要採取相應的處罰措施，禁止開展改裝服務，禁止銷售改裝電池。三、加強管道監管，也就是對電商平臺的監管。目前的電池改裝多半是通過電商平臺開展的，建議各電商平臺應該建立嚴格的審覈制度，下架相關改裝電池商品，關閉提供改裝服務的店鋪。此外，還要疏堵結合，在加強監管和執法的同時，也要充分考慮外賣騎手的實際使用需求，爲他們提供足夠的、合理的解決方案，比如完善共用換電設施和服務等，讓外賣騎手自身沒有必要去改裝電池，這樣纔會從根本上杜絕電池改裝的需求。

《電動自行車用鋰離子蓄電池安全技術規範》今年即將公佈，會帶來哪些改變？

何鵬林表示，按照大陸《國家標準化法》規定，不符合強制性標準的產品服務，不得生產、銷售、進口或者提供。也就是說對於在大陸境內銷售的電動自行車鋰電池必須滿足這項標準，否則就不允許生產，不允許進口，不允許銷售，也不允許向消費者提供。今後電動自行車企業在採購電池時，這項標準將成爲默認的必須滿足的標準。不管是企業之間遇到商業糾紛，還是消費者維權索賠以及缺陷產品召回，這項標準都是不可缺少的技術依據。這項標準實施以後，會帶來市面上銷售的電動自行車鋰電池整體安全性的提升，會促使企業更加註重產品的安全品質提升，會使產品品質好的企業在市場競爭中處於更加有利的地位，同時也會帶來行業的洗牌。對於產品品質差的企業，尤其是產品品質不滿足這項標準要求的小作坊，可能會面臨着被淘汰。