漲電價 蔡政府五鬼搬運

（圖／本報系資料照）

日前經濟部表示將於4月1日漲電價，政府先補助1千億元給臺電，臺電再全面上漲電價，平均電價調漲約11%，調整後的整體平均電價爲每度3.4518元。姑且不論此舉再次打破民進黨政府「不缺電，不漲電價」的選舉神話，如果調漲電價是合乎正義公理的作法，民衆本應支持此務實的政策，但真是如此嗎？令人懷疑！

臺灣的能源自給率僅不到2%，幾乎是百分百依賴進口能源的國家，但民進黨政府在濫用資源的政策和偏執民粹觀念下，對臺灣的環境及節能減碳都造成很大的負面壓力。民進黨政府主觀認爲能源有好壞之分，正是一種夜郎自大的政治謀略，結果就是自作自受。

民進黨自2016年執政至今，臺灣的火力發電量佔比高達約80%到82%，核能發電量由約14%降到7%，本身就是一種錯誤的政治選擇結果。雖然，再生能源發電量由約5%提高到7%，但實質上不但達不到蔡政府2025年再生能源發電佔比20%的政策目標，反而大幅破壞環境品質、增加產業和人民的負擔。蔡政府爲發展再生能源，其所採取的策略爲「大力補貼丸」，因此，導致臺電累計虧損估計高達2415億元之多。

當電價上漲時，家庭和企業的用電成本也隨之增加，因此將造成生活壓力上升和產業競爭力下降。臺灣電價上漲對經濟和產業的衝擊包括：電價上漲1%對CPI的影響約爲0.041%，對GDP的衝擊約爲-0.035%。政策雖然考慮住宅330度以下、小商店700度以下電價調幅較小，但其實因電價上漲所引發的萬物皆漲壓力，覆巢之下無完卵，終究難逃一死。

其次，對能源密集產業GDP的衝擊也不小。例如，電價上漲1%對化學及塑膠業的GDP影響約爲-0.081%、基本金屬製造業約爲-0.057%、非金屬礦物製造業約爲-0.054%、紡織及服飾業及造紙印刷業約爲-0.03%，即便是電子及電力機械業也約達-0.015%。

長久以來，國際低價競爭策略是我國的能源政策之一。說穿了，就是用全民的納稅錢來補貼產業的外銷競爭力。就社會資源公平性來說，不但不公平，且產生嚴重的本土環境污染與資源扭曲。另外，廠商大量外銷的利潤不但沒有合理回饋給這片土地承受惡果的人民，反而造成貧富不均的嚴重社會問題。唯一享受臺灣低廉外銷品好處的就是外國消費者。

所以，民進黨政府在錯誤政策下大漲電價的作法，可說是不公不義的「五鬼搬運法」。綜合言之，最佳能源產品的訂價原則是完整的考量其內、外部成本，爲政者應謹慎行事。（作者爲中國文化大學經濟學系教授）