“這是在動搖新西蘭國本！”新西蘭國會內一個動作，全球關注

全球關注新西蘭一個最新立法動態。

英國衛報報道：重新解釋新西蘭建國文件的爭議性法案，已進入新西蘭國會。

這部法案名叫The Treaty Principles Bill（條約原則法案），其詳細內容今天下午2點剛剛公佈。

該法案旨在徹底改變新西蘭毛利人與王室之間條約在現代的解釋方式，於週四提交國會，比原定計劃提前了近兩週。

新西蘭的建國文件

懷唐伊條約被視爲新西蘭的建國文件，在維護毛利人權利方面發揮着重要作用。

該條約於1840年由500多位毛利首領與英國王室簽署，以形成一個國家。

條約的原則——被廣泛定義爲夥伴關係、保護和參與。

在過去50年間，通過法院、懷唐伊仲裁庭（調查條約違反行爲的委員會）和歷屆政府的努力得到發展，以消除對條約不同解讀的分歧。

但近年來，學者逐漸從夥伴關係的解讀中，找到了“毛利人共同治理的依據”。

而這次的The Treaty Principles Bill由行動黨提出，稱是爲了結束 “種族分裂”。

法案原定於11月18日提交，而反對方已經準備好了，當天要針對法案舉行大規模全國遊行。

這時，突然就提前兩週進入國會——政府還不承認這是故意的做法。

法案提議，廢除目前指導毛利人與統治當局之間關係的既定原則，轉而採用自己重新界定的原則。 並認爲由於對《懷唐伊條約》的解釋方式，毛利人與非毛利人在政治和法律上享有不同的權利或特權。

這次立法更多是象徵意義

我們需要說明的是，由於懷唐伊問題是新西蘭敏感的G點，這次立法更多隻是一次衝塔行爲，不太可能立法成功。

除行動黨之外，所有政黨都承諾會在該法案經過特別委員會的二審階段，投票反對，從而阻止該法案成爲法律。

下面我們來說一下這份一共只有4頁的文件。

該法案規定，將在立法中明確《懷唐伊條約》（Treaty of Waitangi）的原則，並在解釋相關立法時使用這些原則。但法案中的內容不會修改《懷唐伊條約》或《Te Tiriti o Waitangi》的文本。

法案中列出的條約原則如下：

原則1：新西蘭的行政政府擁有全面的治理權，新西蘭國會有權立法，(a) 以所有人的最佳利益爲出發點；(b) 根據法治原則和維護自由民主社會。

原則2：（1）王權承認、尊重並保護hapū和iwi Māori在簽署《懷唐伊條約》/《Te Tiriti o Waitangi》時享有的權利。（2）然而，如果這些權利與所有人享有的權利不同，第(1)條款僅在根據1975年《懷唐伊條約法》進行的歷史性條約索賠和解中達成一致的情況下適用。

原則3：（1）人人在法律面前平等。（2）人人有權在無歧視的情況下享有(a) 平等的法律保護和利益；(b) 同等享有基本人權。

法案還規定，除《條約原則法案》所列原則外，“其他條約原則不得用於解釋法規”，並明確指出《條約原則法案》不適用於解釋條約和解法案或1975年《懷唐伊條約法》涉及的歷史性條約索賠。

David Seymour在今天的新聞發佈會上稱，條約的原則“不會消失”。

法案的目的是讓國會定義條約的原則，提供確定性和清晰度，並促進全國關於其在憲法安排中的地位的討論。

他指出，第二項原則在早期版本的基礎上做了更改，“限定了hapū和iwi的權利僅在條約和解中達成一致時，纔會不同於所有人享有的權利。此前的措辭過於寬泛”。

他強調，條約本身不會被更改，只是法律中解釋條約的方式將有所調整。

“希望更多新西蘭人蔘加討論”

但是，該法案將引發大規模抗議，指責“動搖國本”，全國範圍內的毛利領導人將會開會，懷唐伊仲裁庭也發佈了警告。

在週三提供給《衛報》的一份報告中，懷唐伊仲裁庭指出，“如果該法案通過，將會成爲現代史上最嚴重、最全面的條約侵犯行爲”。

懷唐伊仲裁庭還指出，該法案的原則基於有缺陷的政策依據，在解釋上是“新穎”的，並將限制毛利人的權利。

而在行動黨黨魁David Seymour的聲明中，他表示，法案爲新西蘭人提供了對條約含義發表意見的機會，而不是僅由法院和懷唐伊法庭來決定。

他希望更多新西蘭國民參與到對懷唐伊條約解釋的討論中。

點視頻：

“條約是否賦予了不同羣體不同的權利，或者每個公民是否享有平等的權利？我認爲所有新西蘭人都應有權對此問題發表意見。”

ref :https://www.theguardian.com/world/2024/nov/06/new-zealand-treaty-of-waitangi-founding-document-changes-bill-parliament

https://www.rnz.co.nz/news/political/533115/the-treaty-principles-bill-has-been-released-here-s-what-s-in-it