真不缺電 何必撒錢買電

(圖/本報系資料照)

媒體報導臺電公司上週緊急透過「需量競價」方式,以每度10元的高價向民間「買電」,藉以舒緩供電不足的壓力。經濟部長王美花24日面對撒大錢買電的質疑,除了再度重申不缺電,還特別強調採用需量競價是買保險的概念。

王美花關於電力與能源的發言向來無技術內涵,上週媒體追問採行需量競價的真相,她卻回覆「需量反應」行之有年,是一項降低尖峰用電量的措施。然而,同樣是減少用電,屬需量反應之一的需量競價與其他需量反應(如輔助供電)的施行時機有別。此番高價買電是屬於緊急性的非常態作爲,與一般需量反應不盡相同。以買保險類比,恐是遮掩供電吃緊的話術。

王美花在覈二2號機停轉前一日曾信誓旦旦地保證,今年夏天以前,即使大潭電廠8號機未上線,仍可透過慣常水力與抽蓄水力發電,維持7%以上夜尖峰備轉容量率。言猶在耳,本月6、13、19日夜尖峰的實際備轉容量率已來到6%,經長的保證不到1個月就破功。供電吃緊之際,臺電不得不分別於上週17與19日,啓動位於核電廠內的緊急用氣渦輪發電機,其中還包括已進入除役階段的核二廠內原有的緊急用機組,這些機組每度發電成本都超過10元,標準的撒錢發電救急。

今年4月以來,臺電官網僅出現3天代表「供電吃緊」的黃燈,絕大多數日子都是備轉容量率遠大於10%的綠燈,代表供電充裕。然而從高價買電、備轉容量率跌破7%,到啓動緊急發電機組,種種跡象顯示的就是供電嚴重不足,王美花嘴硬不認缺電,臺電卻是不計成本地買電、發電,這是哪門子的供電充裕?

另一方面,正當每度10元的購電金額令人瞠目結舌之際,臺電本月起再推「即時性調整用電」保證型的購電新方案,在供電緊急時使用自備發電機或調整製程減少用電,每度收購費率將達14元。說穿了,就是供電量已無他法可提高,減少尖峰用電成了唯一解方。至此,自然也不難理解經濟部上週高舉節電拚環保大旗,規畫執行餐飲業「限溫令」的真正動機了。

至於供電不足的狀態最快得等到大潭8號機正式商轉,才能稍微緩解困境;換言之,今年7月以前,前述的救急「絕招」不會停止。而且隨着氣溫上升,用電量進一步創新高時,停、限電風險必然大增。長遠來看,新增天然氣接收站(三、四、五接)未完工營運前,所有新建燃氣機組都無電可發,屆時只怕停、限電危機不會只在今年出現,更將如影隨形至2025年之後。嘴硬敵不過現實,政府的能源政策已經到了必須立即調整的時候了。(作者爲國立清華大學工程與系統科學系教授)