中國人民銀行:我國將進一步健全市場化的利率調控機制

在今天的2024陸家嘴論壇上,中國人民銀行行長潘功勝表示,將進一步健全市場化的利率調控機制。

潘功勝介紹,近年來我國持續推進利率市場化改革,已基本建立利率形成、調控和傳導機制。從央行政策利率到市場基準利率,再到各種金融市場利率,總體上能夠比較順暢地傳導。他表示,未來可以考慮明確以央行的某個短期操作利率爲主要政策利率,目前看,7天期逆回購操作利率已基本承擔了這個功能。其他期限貨幣政策工具的利率可以淡化政策利率的色彩,逐步理順由短及長的傳導關係。同時,持續改革完善貸款市場報價利率(LPR),針對部分報價利率顯著偏離實際最優惠客戶利率的問題,着重提高LPR報價質量,更真實反映貸款市場利率水平。

目前,我國的利率走廊已初步成形,上廊是常備借貸便利(SLF)利率,下廊是超額存款準備金利率,總體上寬度是比較大的。這有利於充分發揮市場定價的作用,保持足夠的彈性和靈活性。從近段時間貨幣市場利率走勢看,市場利率已經能夠圍繞政策利率中樞平穩運行,波動區間明顯收窄。如果未來考慮更大程度發揮利率調控作用,需要也有條件給市場傳遞更加清晰的利率調控目標信號,讓市場心裡更託底。除了需要明確主要政策利率以外,可能還需要配合適度收窄利率走廊的寬度。

把國債買賣納入貨幣政策工具箱不代表要搞量化寬鬆

潘功勝表示,將進一步豐富人民銀行的貨幣政策工具箱,但把國債買賣納入貨幣政策工具箱不代表要搞量化寬鬆。

潘功勝表示,中國人民銀行正在與財政部加強溝通,共同研究推動落實在央行公開市場操作中逐步增加國債買賣。這個過程整體是漸進式的,國債發行節奏、期限結構、託管制度等也需要同步研究優化。應當看到,把國債買賣納入貨幣政策工具箱不代表要搞量化寬鬆,而是將其定位於基礎貨幣投放渠道和流動性管理工具,既有買也有賣,與其他工具綜合搭配,共同營造適宜的流動性環境。

他表示,金融市場的快速發展,也給中央銀行帶來新的挑戰。美國硅谷銀行的風險事件啓示我們,中央銀行需要從宏觀審慎角度觀察、評估金融市場的狀況,及時校正和阻斷金融市場風險的累積,當前特別是要關注一些非銀主體大量持有中長期債券的期限錯配和利率風險,保持正常向上傾斜的收益率曲線,保持市場對投資的正向激勵作用。

(總檯央視記者 趙曙光 王雷)

來源:央視新聞客戶端