中歐經貿合作共築多邊貿易基座

歐 實3月12日，美國宣佈對所有進口鋼鋁製品加徵25%關稅。歐洲作爲“盟友”，並沒有享受任何例外和豁免。有了特朗普第一任期加徵對歐關稅的前車之鑑，此次歐洲的反擊頗爲果斷，迅速提出了反制方案。隨着特朗普宣稱“歐盟成立就是爲了搞砸美國”、對格陵蘭島提出領土要求、施壓烏克蘭讓渡礦產權益等多發來自美國新政府的“震撼彈”投下後，歐洲官方和民間逐漸明白，在美國眼中，歐洲國家的安全、利益甚至主權都是可交易的資產，所謂“跨大西洋夥伴關係”只是鏡中花、水中月。法國Elabe研究所一週前的民調顯示，有73%的受訪者認爲，美國已不再是法國的盟友。不少歐洲國際關係專家甚至認爲，美國已從盟友轉變爲“敵人”。許多歐洲民衆正在自發抵制來自美國的商品。當前，歐洲面臨製造業萎縮、能源價格高企、需求疲軟等多重困境。歐元區經濟增長在2024年第四季度陷於停滯，德國、法國兩大“歐洲引擎”的經濟增長甚至雙雙爲負。在美國頻頻釋放同歐洲安全“脫鉤”信號的刺激下，歐盟宣佈將斥8000億歐元巨資強化防務，這勢必會讓各國財政雪上加霜。考慮到美國是歐盟鋼鐵產品的主要出口目的地之一，德國基爾世界經濟研究所評估，美國對進口鋼鋁等產品加徵關稅後的首年，歐洲對美出口將平均下降15%至17%，GDP將平均萎縮0.4%，進一步推高歐洲本就難以承受的通脹壓力。歐洲此時迫切要做的，是迅速找到一個可靠、穩定，且能給歐洲經濟帶來複蘇希望的夥伴，以降低對美國過度依賴的風險。值得注意的是，近期歐洲內部的對華理性聲音明顯增加。歐盟委員會主席馮德萊恩表示，“中歐可以達成協議，甚至可以擴大雙方貿易和投資關係”。歐委會負責貿易和經濟安全等事務的委員謝夫喬維奇據稱將於3月底訪華，歐洲媒體將此事解讀爲歐盟主動尋求對華經貿關係平衡的舉措。歐方對華關係認知的轉變，源自理性、務實的決策。中歐經濟互補性遠大於競爭性，歐盟是中國第三大出口目的地和第二大進口來源地，中歐貿易直接支撐歐盟300萬個就業崗位，僅雙方的清潔能源合作便已形成年產值超千億美元的產業生態。剛剛結束的全國兩會上，中國政府將2025年GDP增速目標設定爲5%左右，承諾進一步擴大外資准入範圍，優化營商環境。正如王毅外長所說，當今世界變亂交織，確定性日益成爲全球稀缺資源。對比美國的霸道和不可預測，中國經濟的向好預期和中國不斷擴大對外開放的決心，給包括歐洲在內的全世界都吃下“定心丸”。中歐如果能將美國挑起的貿易戰威脅，轉化爲雙方進一步加強合作的契機，將彼此打造成爲經貿合作的關鍵夥伴、科技合作的優先夥伴、產供鏈合作的可信夥伴，無疑將是一個“雙贏”的決定。縱觀全球，中歐兩大經濟體同爲全球產供鏈和多邊貿易體系的堅定支持者。在特朗普的第一任期，中歐面對美國的貿易施壓，曾就維護世界貿易組織等多邊貿易機制有過密切有效的合作。當前，面對貿易保護主義和地緣政治博弈進一步衝擊世界經濟增長的局面，全球南方國家熱切盼望中歐能夠繼續發出共同聲音，推動全球治理朝着更加公正合理的方向發展。在世界經濟的危急關頭，中歐理應當仁不讓，體現擔當，爲全球發展注入正能量。誠然，中歐之間仍存在一些障礙，歐盟近年來出臺了不少針對中國的經貿限制措施，尤其是歐方對中國產電動汽車進行反補貼調查後徵收的高額關稅，已對中歐關係產生嚴重的負面影響。儘管如此，中國仍對歐洲抱有信心。這份信心，來自對中歐具有廣泛共同利益的準確判斷，相信雙方終將找到妥處分歧、相互成就之道。雅典衛城山腳下，矗立着一座孔子和蘇格拉底對話的雕塑。今年是中國歐盟建交50週年，中歐應當展現兩大文明的智慧，堅持對話合作的正確道路，共同維護和踐行真正的多邊主義，共同對本國優先和單邊霸凌說不，爲動盪不安的國際局勢注入更多穩定性和確定性。（作者是國際問題觀察員）