重啓金馬旅遊 拋接球堆疊善意

（圖／中新社）

就在中國大陸文旅部8月30日公告將於近期恢復福建居民赴金門旅遊後，兩岸之間似乎低調但頻密地就恢復福建居民經小三通赴金馬旅遊開啓了隔空互動。先有國臺辦於9月11日透露廈門已有旅遊業者組踩線團準備赴金門考察，隔天陸委會則證實廈門市旅遊協會預計於9月18至20日赴金踩線交流。

回顧自賴總統520演說「重啓雙邊對等的觀光旅遊」宣示開始，期間雖有中共祭出「臺獨22條」的緊繃氛圍，但從6月底的馬祖踩線團、8月上旬的馬祖正式旅遊團，再到目前可望突破開放的金門旅遊團，兩岸觀光交流的開放雖猶如鴨子划水，但雙方仍想方設法堆疊善意。

直言之，由於近年兩岸歷經新冠疫情與國際兩岸情勢劇變，確實一切都「回不去了」！此時此刻，賴政府思考的是如何重構健康有序的兩岸交流與人員往來，而北京當局也在重新審視民進黨繼續執政下該如何界定兩岸間的交流互動。

以史爲鑑，2000年民進黨第一次執政時，紅綠突破僵局的起點就是從「操之在己、相向而行」的金馬小三通開始，進而緩步積累互信，而有後續的春節包機、第二三類大陸人士來臺觀光、定期包機等雙向往來，營造出兩岸間「有默契」的互動。

回溯賴總統上任百餘日來，兩岸在重啓觀光的交鋒與競合，確也值得細細玩味。其一、儘管雙方各說各話，但也分別從「可操之在己」的政策逐步鬆綁；其二、在逐步試探的鬆綁過程，雙方若有似無地隔空「傳拋接球」；其三、或許未見即時反應是直球甚或是曲折迂迴的變化球，雙方最後似乎也都還能牢牢接住。這種拋接球的默契與耐心，與當年小三通的推動有異曲同工之妙。

倘金馬小三通的陸客觀光能夠循此模式順水推舟地重啓，確實某種程度有助於兩岸之間正常有序的人員交流重新恢復。

儘管北京當局與賴政府仍在彼此試探信任的過程，但若要正常化兩岸之間的人員往來，接下來的挑戰恐不單單只是擴大陸客來臺觀光的開放，更有「專業交流」的重新啓動。除了傳出已有大陸智庫學者申請來臺交流而「延後」之外，今年兩岸地方政府行之有年的兩場重頭大戲，或也可以視爲接下來兩岸如何重塑正常有序交流的觀察指標：一是迄今仍是「只聞樓梯響、不見人下來」的「臺北—上海雙城論壇」，另一則是已邁入第16年、也確定將在9月26日於南投舉辦的「日月潭—西湖兩湖論壇」。

兩岸若能秉持重啓金馬旅遊的「拋接球」模式，繼續在「專業交流」的人員往來堆疊善意，或許將會是兩岸政府之間積累互信、融冰互動的起點。（作者爲中華亞太菁英交流協會秘書長）