專家:《北京宣言》簽署 表明哈馬斯承認以色列
7月23日,中共中央政治局委員、外交部長王毅在北京出席巴勒斯坦各派內部和解對話閉幕式,見證巴勒斯坦14個派別共同簽署《關於結束分裂加強巴勒斯坦民族團結的北京宣言》。巴以局勢正在迎來怎樣的轉折點?浙江外國語學院環地中海研究院院長馬曉霖、西北大學以色列研究中心主任王晉 、復旦大學中東研究中心副主任張楚楚和主持人袁鳴在《環球交叉點》節目上展開討論。
馬曉霖:這次北京巴勒斯坦內部的和解大會,這是史無前例的,以前我們知道,埃及、沙特都曾斡旋過巴勒斯坦內部的衝突,但主要是哈馬斯跟巴勒斯坦民族,甚至政府之間的,從來沒有說它在整個巴勒斯坦各個派別之間進行斡旋,14個巴勒斯坦主要政黨,包括哈馬斯甚至傑哈德,更別說還有主流派的,也就是說主和派的法塔赫、人民陣線、解放陣線、人民黨等等,這是真的,我跟蹤巴勒斯坦問題小半輩子了,我第一次見到,一個在巴勒斯坦之外,有這麼一個他們所謂的和解的大會,或者團結的大會。從這點來講,這確實是給巴勒斯坦內部,實現和解,能形成統一政府,能形成統一的立場,能形成統一的共識,帶來了新的希望第二。這也是最大的亮點,中俄、埃及、阿爾及利亞,四國做擔保。尤其像中國、俄羅斯這樣的大國來給做擔保,中國、俄羅斯兩個國家,同巴勒斯坦各派關係都很好,而且都是聯合國安理會具有否決權的大國,而且都是可以對以色列、對美國施加巨大壓力的國家,這種情況下,再加上兩個老牌的阿拉伯大國,埃及大家很熟悉了,阿爾及利亞對巴勒斯坦也很重要。當年,1982年巴解組織被以色列佔領軍擊潰,阿拉法特帶領的巴解組織成員,就是投奔到阿爾及利亞、突尼斯等其它國家。1988年,阿拉法特就是在阿爾及利亞的首都宣佈,發表獨立宣言,宣佈建立巴勒斯坦的。所以今天把阿爾及利亞這個大國拉進來,把埃及拉進來,纔有中俄兩個域外大國來進行擔保,各方都是認真的,而且以後可執行、可和合。
王晉:首先這不是新內容,過去在也門、沙特、阿聯酋、卡塔爾,埃及、阿爾及利亞斡旋,都曾經達成過類似的協議,比如多哈宣言、開羅宣言,也門的薩那宣言都曾經提到建立團結政府、過渡政府,大家在未來進行大選。但這一次,之所以說它的意義很重大,因爲過去是哈馬斯和法拉赫兩家談,組織選舉,組建聯合政府,修正2006年當時巴勒斯坦立法委員會的選舉結果,重新選新的立法委員會,重新組建內閣,開啓巴勒斯坦總統大選。但這次14個派別接受了聯合國181號決議,就意味着這些組織承認了以色列國家的現實存在,它的意義很重大。之前我們也談到過,哈馬斯、傑哈德這些強硬的派別不承認以色列過去很多的文件。2016年哈馬斯發表了一個新綱領文件當中做了一些修正,但是沒有公開認同聯合國的相關決議。也就是說,在哈馬斯和傑哈德過去的綱領性文件看來,巴勒斯坦民族權力機構和以色列籤的協議我完全不認可,你沒有權利代表我跟以色列做領土的讓步,或者說相關的政治對話,你不具備代表所有巴勒斯坦人民的權利。《北京宣言》明確提出也接受181號決議或者說其他的聯合國的相關決議。意味這些派系也做出了重大的讓步,願意爲了實現一個共有的、統一的巴勒斯坦政治實體,而放棄一些自己原來的主張。
另外一個方面,這樣的一個宣誓的指出,重新又夯實了我們所說“兩國方案”的一個信心。因爲過去我們都知道,“兩國方案”合法性就是建立在181號決議。最早的來源,就是要推到181號決議之上。所以說現在大家重新接受了181號決議,唯“兩國方案”,在未來會繼續成爲,不管是以色列也好,還是巴勒斯坦各個派系也好,未來解決巴以問題原則性的方案。這個方案的信心,對國際社會來說非常重要。
張楚楚:這次的《北京宣言》、巴勒斯坦各派的談判反映了一個問題,我們當前要去解決掉巴以衝突,國際上有兩種聲音,一種是美西方一直在講的,我們去謀求一個暫時性的停火,然後現在怎麼去進行談判,暫時的什麼換人質、停火等等。早在之前,美國就開始佈局的,要讓以色列跟其他的阿拉伯國家來實現和解,由此來邊緣化巴勒斯坦的問題,讓它變得不重要。而中國一直提出來,其實巴以衝突,我們還是要從根源上去解決,它的最大的一個根源就是“兩國方案”,你得先把它解決掉。而在國際社會一直認爲這個問題很難、很棘手,由於各種原因都沒有去重視它。現在我們談判就是在把這個事件拉回到它的根本問題。
編輯: 李玉
責編: 左禾歡