總預算案續卡關 卓揆劍指在野黨:不可為增加預算決議

昨日朝野協商明年度中央政府總預算案暫無共識,定21日繼續協商。行政院長卓榮泰今日劍指在野黨,引憲法和預算法規定,表示立院審查預算不能爲增加預算的提議,過去或有案例,但是經立院朝野協商、立院和政院的雙方合議,不可同日而語。記者屈彥辰/攝影

昨日朝野協商明年度中央政府總預算案暫無共識,定21日繼續協商。行政院長卓榮泰今日劍指在野黨,引憲法和預算法規定,表示立院審查預算不能爲增加預算的提議,過去或有案例,但是經立院朝野協商、立院和政院的雙方合議,不可同日而語。

因行政院未編足原住民保留地禁伐補償相關預算,導致中央政府總預算案卡關。昨日立法院長韓國瑜召集朝野協商,不過仍無共識,定21日繼續協商。

卓榮泰說,總是一個好的開始,昨天朝野協商雖然無法取得一致,但至少把後來協商時間定下來,也讓國人看到雙方提出問題焦點所在。他剛剛也發了一篇短文,期待能夠有好的開始,有團結的結束,讓這事情儘快往前走。

卓榮泰表示,他的短文中引用憲法第70條、預算法第91條等憲政原理跟預算法規定,立法院審查預算時不能作爲增加(預算)提議,連提議都受到限制,用提議形成決議,形成法律,這樣行爲是否違反憲政原理?必要時也要做相關法律修訂,這次沒有依照這樣的原則處理,協商過程中,行政院已經表示,原民禁伐補償從3萬提升到4萬可以同意,這是在徵詢當中必須取得的合議。

卓榮泰提到,過去或許有若干案例,現在有委員提出,當時立院提出意見或通過法律,行政院執行,但想想當時狀況一定是經歷立院內部朝野協商 ,再經過取得跟行政院的雙方合議,明確指出資金來源,才照法律執行,這次顯然不是,所以不可同日而語。

卓榮泰強調,行政院立場跟原則只有一項,未來不希望也不可以違反憲政原理、憲法規定、預算法規定,用這樣的行爲,用任何程序,要求行政院增加預算,否則預算完整性被破壞,提出的施政報告無法依序執行,行政院、國家、政府無法廣泛公平照顧每個人。只要這個原則被把握住,被大家共同遵,願意提出更多方式,取得朝野更高的共識,但首先這個原則必須確立,這是行政院對於年度總預算唯一的立場跟原則。