總預算案週二協商 恐破局

立法院長韓國瑜將於18日朝野協商後送出總預算案，綠委坦言協商恐破局。圖爲賴總統10日召開五院院際協調。（總統府提供）

立法院長韓國瑜訂於18日召集朝野協商後，再將總預算送出，儘管民進黨團表示，行政院作爲領導國家的單位，就算困難再大，都願意善盡職責與在野黨溝通，不過有綠委坦言，如藍白針對總預算追加減數字讓步太少，協商恐破局，行政院勢必提覆議；有藍委則認爲，民進黨恐怕也期望協商破局，反正大罷免已上路，反而有更多操作空間。

過去在扁政府時期，立法院也曾發生總預算案三讀後，行政院無法執行的情形，當時歲出刪減120億餘元，歲入增加6億餘元、稅課收入刪減812億元，造成差短擴大爲685億餘元，導致行政院自行調整減列金額過高，最終經朝野協商達成共識，先照三讀預算執行，實際執行窒礙時再以追加預算解套。

立法院18日將針對總預算案協商，據瞭解，行政院預計將由秘書長龔明鑫率隊列席，說明總預算窒礙難行之處，由於韓國瑜已表態，協商方向非修改三讀內容，而是在追加預算或解凍報告，但行政院立場也頗爲堅定，即主計總處提出立法院就114年總預算案的宣讀內容，有12項窒礙難行之處，及追加減是既定程序。就看解凍案是否成爲化解的第一步；不過朝野私下都不樂觀，推測協商恐再度破局。

有藍委指出，最大原因就是過去幾次朝野協商，綠黨團總召柯建銘冗長髮言、離題，目的就是讓會開不成。藍委表示，18日朝野協商是行政院長卓榮泰強拗韓國瑜而來，如柯建銘故態復萌不聚焦，恐不會再忍耐；也有藍委指出，民進黨恐怕也期望協商破局，反正大罷免已上路，破局反而讓民進黨更有操作空間。柯建銘近期也不斷寫臉書、上節目倡議大罷免。外界認爲，行政院提覆議案勢在必行。

綠委私下坦言，由於總預算案已完成三讀，黨團協商的重點是討論後續處理方式，但協商時藍白如果僅願意追加減極少部分預算，民進黨當然無法接受，屆時行政院就會提出覆議。綠委也提到，在野黨對於再度協商的意願似乎不高，民衆黨團總召黃國昌甚至向立法院發函，質疑三讀通過後的預算如何協商，這顯示出在野黨立場強硬，對於總預算的調整恐怕難以讓步。

據瞭解，已有不少部會的國會聯絡窗口開始在立院奔走，並拜訪本會期有可能擔任召委的藍綠立委，請求一開議就協助排審解凍案，讓預算可以早點解凍。

民進黨團幹事長吳思瑤指出，協商第一關是總預算必須送出來，先解決數字上有巨大落差的問題，再來針對要在總數上或項目上做突破，在野黨不必急着把橄欖樹砍了。不過，韓國瑜日前盼行政院不要提總預算覆議案，吳思瑤說，行政院提覆議是憲法賦予的權利，沒有人可以指使行政院不能提覆議。