做強做優國企主業

當前，如何進一步深化國企改革、培育一批覈心競爭力強的國有企業，推動國企做強做優主業，提高市場核心競爭力，至關重要。

國有企業特別是中央企業主要集中在關係國家安全、國民經濟命脈和國計民生的重要行業和關鍵領域，承擔着發展國家戰略科技力量和打造原創技術策源地的責任使命。做強做優國企主業，事關國家發展與安全能力，事關我國現代化產業體系建設。近年，國資國企有力有序清退低效無效資產，全國範圍納入名單的“殭屍企業”處置率超過95%，大力推進“壓減”，中央企業法人戶數累計壓減比例超過40%，管理層級全部控制在5級以內。同時，一大批企業特別是國有上市公司以混促改，完善公司治理，向主業集中，提高規範運作水平，深度轉換機制，活力和效率顯著提高。上市公司成爲國企混改的主要載體，有效促進了各種所有制資本的優勢互補和互利共贏。

經過國企改革三年行動的佈局優化和結構調整，一批指向鮮明、影響力大的企業進行戰略性重組和專業化整合，積極向戰略性新興產業佈局，充滿生機活力的新國企加速涌現。國有企業發展方式發生深刻轉變，科技創新取得重大突破，高質量發展邁出堅實步伐，在“大戰大考”中充分彰顯“頂樑柱”作用，在服務構建新發展格局中充分發揮了主力軍作用。

未來，要進一步促進國企做強做優主業，應多角度施策。

一方面，聚焦增強主業經營能力，提升核心競爭力。國企主業如果存在不聚焦、主責不明確、業務繁雜、投資分散等問題，會阻礙核心競爭力的形成與提升。企業在追求盈利的同時，要始終以保障國家創新試點、高新技術研發、重型裝備生產、重大戰略及民生物資供應等主業主責爲基礎，不能因片面追求利潤規模而疏忽或者偏移主業主責。具體來講，要明確界定國企自身功能定位，強化專業化、市場化、法治化監管，通過清退與轉讓非主業及其投資，處置“兩非兩資”企業及資產，聚焦提升主業主責經營能力。

另一方面，聚焦主業高質量產能，增強國資保值增值能力。國有企業尤其是龍頭企業應發揮自身在行業中主導的優勢地位，推動基礎固鏈、技術補鏈、優化塑鏈、融合強鏈，在重點資源能源等方面保障好產業鏈供應鏈安全和穩定。通過深入實施“共鏈行動”，以技術創新、產業升級帶動產業鏈上下游各類企業協同發展。支持中小企業積極參與大型企業供應鏈建設，鼓勵大型企業向中小企業開放創新資源和應用場景，促進大中小企業攜手發展、合作共贏，有效提升企業供應鏈保障及抗風險能力，不斷增強國資保值增值能效。 （作者：黃 元 來源：經濟日報）