蘇伊士，是埃及港市，在蘇伊士運河南端。七世紀時是連接尼羅河和紅海的運河航運終點，奧斯曼帝國時代曾爲軍港和商港。1869年蘇伊士運河開通後發展爲重要港市，港口轉運業務繁忙。
雖然是重要港市，但在埃及來說，蘇伊士城也只能算是一座小城。
不過因爲運河的關係，這座城市深受英國影響，英國在此擁有相當的利益，所以各項基礎設施都是相當完善的。
而因爲這裡也算是聯合國和軸心國分界的港市，所以在英國投降後，爲了解決英國投降後的各項善後事宜，及制定對美作戰方略的後續事宜，葉楓和希特勒同時提出召開一次主要國家會議，最後這個會議地點就選在了兩大陣營分界的蘇伊士。
不過蘇伊士雖然是分界所在，但其主城基本上在運河西岸，也就是在德意的控制之下，只是因爲巨頭會議要在此召開，所以經過阿德中意四國協調後，阿拉斯加調了第5海軍陸戰隊師從西奈半島越過運河進入蘇伊士城，與德軍駐紮在此的一個步兵師一起承擔蘇伊士的安全保衛工作。
阿軍臨時控制區在城東，而德軍則退而只控制城西，所以四國首腦到來後，葉楓和蔣介石都住在了城東，而希特勒和墨索里尼則住在了城西，頗有些涇渭分明的架勢，而位於城東城西結合部的原蘇伊士市政廳所在區域則劃爲會議區，由阿中兩國各派一個連的士兵負責會場安全保衛。
相比當年的雅爾塔會議，蘇伊士會議引起的關注更高一些，畢竟當年雅爾塔會議主要是解決對蘇戰爭作戰的方略和善後，而這一次四巨頭商議的卻是關乎全世界的命運，未來世界格局都有可能經過這次會議最終確定下來。
說白了，就是雅爾塔會議商議的是如何瓜分蘇聯，而這一次會議商議的卻是如何瓜分世界。
不過有意思的是，雅爾塔會議召開時，吸引了全世界的媒體記者關注和採訪，而這次本該更加引起關注的蘇伊士會議，到來的媒體記者反而遠比不上當年雅爾塔會議的時候。
而原因其實也很簡單，因爲雅爾塔會議時，除了阿德中意等現今聯合國陣營國家的媒體記者關注，也有着來自英美等國及其殖民地的媒體參加訪問，而現在，想當然的，來自英美等同盟國的絕大多數媒體記者是不可能來參加訪問一個關乎如何瓜分他們的國家的會議的。
即便他們很關心他們國家或民族的未來命運，也只會在家裡等待着消息，絕不願意來這裡受辱。他們很清楚，他們來了也不可能有什麼發言權，沒有人會重視他們的意見。
這次會議之所稱爲巨頭會議，是因爲參加的僅只是阿德中意四個聯合國陣營的主要大國，而其他國家並沒有派出代表。
參加會議的四國都由國家元首帶隊，另外就是外‘交’部部長，副部長們，還有軍隊的參謀長。陣容還是相當強大的。
會議從1943年5月15日正式召開，預計將持續到5月底，近半個月時間。
當然這個時間只是預計，真正哪一天結束，完全視乎會議的進展而定。順利的話可能提早結束，不順利的話，拖上一兩個月都有可能。畢竟戰爭進行到現在，聯合國勝局已定，對時間的要求已經相對沒有那麼緊迫了，就算元首沒時間老呆在這裡扯皮，也可以扔下那些外‘交’部長和參謀長們在這裡慢慢磨嘴皮，力爭獲得儘可能多的利益。
不過前幾天的會議已經讓這次會議的進展‘門’g上了一層‘陰’影，好幾天時間各方完全就是在爭吵，扯皮都沒扯出任何成果。
“希特勒和墨索里尼堅持要以聯合國委託託管方式處理所有的殖民地，並不願意就此讓一些殖民地獨立，就連制定一個民主獨立進程表也不願意。這就意味着他們仍將長期堅持殖民地管理制度，這與我們的想法有很大出入。”楊國平擺開這幾天的會議記要看了一下後搖頭道。
葉楓卻沒有怎麼意外，微笑道：“這一點我早有預料，這幾天我們四國元首會談爲此也討論了很久，也有過一些爭執，希特勒的態度的確很堅決，就算是中國方面也是傾向這麼處理的，不過都可以理解，中國是想借此全面控制東南亞和南洋，並彰顯大國地位。而德國和意大利方面堅持如此，就更正常了，歐洲的資源相對要少一些，即便有豐富資源的地區，因爲歐洲文明進程發展較早，有很多也開發的差不多了，特別是德意兩國本土的資源本來都不算太豐富，對於他們來說，那些殖民地是一筆重大的財富，是維持他們發展的資源寶地，必須牢牢的控制在手。只是想長期繼續堅持這種統治方式不大可能，他們想的太簡單了，以前的工業、農業生產多以勞動密集型爲主，需要大量的人口，而殖民地不單提供了資源，也可以提供大量的人力資源，當然有經濟發展較好的地方也提供了有不錯經濟利益的市場，所以殖民地統治是有好處的，大大緩解了一些發達國家所需的人品壓力和產品輸出壓力。但以後的世界不管是農業、還是工業生產技術必將以技術密集型爲主，就像現在的導彈，飛機，汽車等等都需要大量的技術支持，很多技術已經可以代替人力，他們堅持要採用殖民地統治雖然可以最大限制的掠奪資源，但同時他們也要負擔起管理那些殖民地事務的巨大開支，隨着世界各大民族與世界的聯繫不斷深入，隨着文明的不斷進步，將會有越來越多的民族覺醒，到時除非統治殖民地的國家可以給殖民地帶來無法想像的富裕生活，否則都有可能會自發的要求獨立，反而可能造成嚴重的衝突，消耗宗主國的財力物力。特別是德意法西斯統治這些殖民地時，你可以想像，壓迫肯定超過給予，若德意堅持如此，以後的‘亂’子只怕不會小啊。”
“其實那樣的結果對我們而言未嘗沒有好處，他們‘亂’我們還巴不得呢。而且我們自己也並非打算全部讓他們實現獨立，終究還是要把一些重要的戰略要地和資源要地牢牢控制在手裡的，我想短期內仍然堅持殖民地統治制度也不是不可以接受。”楊國平沉‘吟’片刻說道。
葉楓沉默了下然後道：“我的設想是隻長期控制一些‘交’通戰略要地和一些資源極其豐富，極具有經濟發展前途的地區，而且最好是面積較小，人口較少的地區，這樣的地方相對容易長久統治，既不會消耗太多行政開支，也不用擔心這些地區發生什麼大‘亂’子而難以鎮壓。比如控制合恩角海上要道的馬爾維納斯羣島，馬耳他、‘波’斯灣的卡塔爾，巴林，酋長國和阿曼的哈伊馬角，西印度洋的桑給巴爾島，還加勒比各島，直布羅陀，亞速爾、巴拿馬運河這些地區，只要控制了這些‘交’通要地，只要我們的海軍始終維持一定的優勢，那麼就相當於控制了全世界的生命線。其他的雖然暫時還只能以託管方式進行殖民地式統治，但我是打算給他們制定一個民主獨立進程表的，當他們的文明進步到一定的時候，可以自己維持民族的發展時，就逐步允許他們自治甚至最後獨立，這樣做，是有好處的，一方面我們將減少爲管理這些殖民地而所需的大量開支，二來也可以讓我們阿拉斯加得到更多國家的支持和好感。讓他們知道我們並沒有打算長期奴役他們，當他們的文明進步了，我們將會允許甚至支持他們獨立，而他們獨立後我想大多數人也仍然會傾向靠攏我們，那我們就仍然等於能夠間接控制住他們。畢竟和平獨立，雙方不會鬧翻，他們就不會仇視我們，不會在翻臉後與我們爲敵。加上此前因教育，經濟等方面的發展和聯繫，只要雙方沒有結下太大的仇恨，獨立後仍與我們‘交’好是必然的。”
葉楓的這個設想楊國平自然是知曉的，現代社會，因教育和經濟等方面的提高，各民族逐漸覺醒是必然的趨勢，這已經遠遠不是數百年前的時代了，就算現在不會想到獨立，或者說沒有能力獨立，未來也總會覺醒過來，爭取民族自由和獨立的。與其等到以後翻臉，不如一開始給他們一個念想，給他們制定一個計劃表，讓他們知道阿拉斯加支持他們自治甚至獨立，關鍵就是他們要有自己管理自己的能力。
楊國平不知道，葉楓可是知道，後世很多由殖民地獨立的國家，獨立後是一團糟。每天內‘亂’不休，今天政變，明天兵變是常事，特別是那些民主國家也同樣如此，三天頭就城頭變幻大王旗，最後‘弄’不好就搞一個軍政fǔ之類的**政fǔ出來了，然後反政fǔ武裝什麼的全都涌現出來，大小軍閥遍面，生活在這樣的國家，還不如殖民地時期呢。
這其中固然有其他國家‘插’手的原因，但是在葉楓看來，主要原因就是那些地區的人民根本不明白什麼是民主，根本不明白或者沒有能力治理好一個國家。有些所謂所主只是一幫上層人打着民主的旗幟在謀‘私’權謀‘私’利罷了。
難道你能指望一個擁有數百上千萬人甚至幾千萬人口，但文盲率卻超過近半甚至七八成，連字都不識幾個的國家實現真正的民主？難道能指望那些大字不識的人民明白什麼是選舉，選票代表了什麼？
當然以後就算允許殖民地獨立，爲了能讓阿拉斯加在全世界保持影響力和控制權，偶爾的‘插’手一些不聽話國家的內政，甚至策動政變也是必要的，但葉楓希望選擇權控制在自己手裡，而不是每天忙着爲所有的國家擦屁股。
“不過德意想要支持西班牙拿回直布羅陀，葡萄牙人也想拿回亞速爾羣島，另外阿根廷想要收回馬爾維納斯羣島，意大利則希望馬耳他‘交’給他們託管，這些重要戰略要地，是目前主要的爭執之一。”
葉楓皺起眉頭道：“不是都說好了嗎，馬耳他和直布羅陀是我們在聯合國成立之前就拿下來的，不存在另外分配控制權。至於馬爾維納斯羣島……阿根廷人雖然也加入了聯合國向同盟國宣戰，但他們有什麼貢獻？僅僅有五十個醫護人員在中南美及加勒比戰區服務罷了，馬爾維納斯羣島是我們的第三特魂艦隊奪回來的，阿根廷可是一點力都沒出，想要拿回去也不是不行，關鍵是要付得起代價。否則暫時我們都不會考慮把這裡歸還阿根廷統治。”
楊國平也點了點頭，然後道：“阿根廷人沒有資格參加這次會議，他們的要求是通過外‘交’部發出的照會表達出來的，不過口氣很弱，想來他們也知道想要拿回馬島不容易，而代價嘛，他們也給不出讓我們心動的代價，不過畢竟是同一樣陣營的，阿根廷也算是南美相當有分量的國家，能‘交’好也是有好處的，所以我給出的答覆也沒有拒絕，我考慮以租借的方式繼續控制馬島，巴拿馬運河現在控制在我們手裡，加上未來控制加勒比海，馬島的略地位雖然仍很重要，但對我們而言，這個位於南美頂端的小羣島更多的是一種軍事意義，而不是經濟利益。而我們阿拉斯加也不是英國那樣的島國，所以就算失去了馬島在軍事上影響也不會太大。”
葉楓考慮了一下微微點頭笑道：“如果可以這樣解決也未嘗不行，這個問題就這樣吧，馬島，你到時跟阿根廷人單獨談，至於直布羅陀和馬耳他嘛，直接拒絕，這是我們自己在聯合國成立前出兵拿下的，這兩地不涉及利益的重新分配，至於亞速爾，到時可以單獨跟葡萄牙人談，用錢擺平好了，相比馬島，亞速爾羣島對我國而言，不管軍事、政治還是經濟利益都要更重要一些，必須控制在我們手裡。”
楊國平拿筆記了下來，又翻動了會議記要道：“接下來還有一個爭執，就是關於印度、東南亞和非洲的利益分配，在印度和東南亞，德意要求保有一定的利益，想要在印度瓜分一塊地盤，在東南亞則要求租借蘇‘門’答臘島西部的班達亞齊港，看來是想借此‘插’手馬六甲海峽。至於非洲，這是最複雜的，在上一次聖約翰約會議上及成立非洲戰區時，這裡的利益分配也只有一個大概，並沒有進行詳細分解，所以這次爭執很大，重點在於南非和幾內亞灣的尼日利亞、黃金海岸和象牙海岸。還有就是維希法國想要我們‘交’出馬達加斯加和留尼汪島的控制權。”
葉楓鬧言冷笑一聲道：“我就知道會這樣，上次聖約翰斯會議和成立九大戰區時，他們故意留下這些問題，就是打算埋下伏筆的，若戰事不順，他們可以在這些問題上讓步，讓我們出更大的力，而像現在這樣戰事順利的話，他們就能趁機多要求一些利益。”
楊國平呵呵一笑道：“這也是可以理解的，畢竟軸心國控制的地盤可比我們海約國差遠了，未來的世界格局我想希特勒和墨索里尼也都明白，繼續大戰一場短期內是誰也承受不起的了，未來演變成兩大陣營對立冷戰的形勢很明顯，在這種情況下，就是最大限度的進入對方的地盤‘插’旗子，下釘子了，爭取在對立的地盤上取得立足點，保證一定的話語權。其中印度洋和東南亞目前是他們最有可能爭取到的利益，畢竟這裡有維希法國的印度支那殖民地和泰國參加了這場大戰。而非洲，更是本就有他們的地盤存在，加上鄰近歐洲，更方便控制，所以在這裡他們想要爭取更大的地盤也屬正常。”
“他們想要，我更想要。”葉楓淡然一笑，接着道：“東南亞和印度在戰區成立時已經說的很清楚了，泰國和印度支那都是打醬油的角‘色’，我們沒有趁機把他們都給吞了他們就該偷笑了，他們對這場戰爭幾乎沒有任何貢獻，沒有可能以此來要求在印度和東南亞的利益，這裡跟整個太平洋一樣，只屬於我們和中國。沒他們什麼事，這一點，國平你切記，一步都不能讓。”
楊國平鄭重的點了點頭，葉楓又道：“至於非洲，你說說看，他們具體的要求是什麼？”
楊國平馬上道：“按照德國和意大利的要求是這樣的，其一，德國願意讓出西南非洲即納米比亞和博茨瓦納兩地，以此換取德國對整個南非的控制，當然包括由南非本土包圍的萊索托和斯威士蘭兩塊小殖民地。其二，法國要求繼續控制喀麥隆和馬達加斯加及留尼汪島，他們認爲我們取得這兩地時，自由法國已經將控制權還給維希法國，所以此前我們是在入侵他們的領地，必須無條件歸還。其三是關於尼日利亞，象牙海岸和黃金海岸，德意的要求是我們可以控制最大的尼日利亞，以此換取我們對意大利控制黃金海岸，德國對象牙海岸的支持。其四是他們要求我們放棄對肯尼亞和中非的利益要求，把肯尼亞‘交’給德國控制，中非‘交’給意大利控制，而他們所付出的代價就是，承諾放棄除此前已經明確劃分及此次要求的前三項外的所以非洲殖民地的託管權。”