烏孫大草原上有大小很多股馬賊。但是卻從來沒有出現過漢人的馬賊團伙。畢竟漢人是農耕民族，不可能像遊牧民族那樣，在大草原上騎着馬亂闖。
當小昆彌聽說馬賊是漢人的時候，第一反應便是手下人在說謊，不過隨着越來越多的證據浮現出來，小昆彌也相信了，那攪鬧烏孫大草原的馬賊真的是漢人。
當年漢武帝的時候，二師將軍李廣利徵西，結果損失慘重，而後數百年來，漢人從來沒有涉足過烏孫大草原。沒想到，如今竟然有漢人敢於來烏孫大草原上攪鬧。
小昆彌頓時感覺到，彷彿被人狠狠的一巴掌打在臉上。身爲遊牧民族的烏孫竟然被漢人打到了草原上，這絕對是不能忍的，於是小昆彌親領大軍，準備剿滅馬超。
馬超領兵經驗豐富，並沒有打算跟小昆彌糾纏，而是採取遊走的方式，一直避實就虛，不與小昆彌交鋒，同時繼續殺戮附近的小部落。凡是馬超所經過的地方，無論男女老幼，甚至連奴隸，都全部殺光。
烏孫是由大小昆彌組成，小昆彌麾下各部落加起來足足有三四十萬人，若是再加上奴隸的話，差不多有接近五十萬人口。像是這種見人就殺的手段，一般的馬賊都做不出來，恐怕也就只有馬超能夠幹出這樣的事情。
馬超專門挑選一些比較小的部族下手，對於那些有七八千甚至上萬可戰之兵的大部族，馬超從來都不碰。那些小部落人本來就少，根本難以抵擋馬超這一萬鐵騎的踐踏。
終於，經過一年多的殺戮與追逐，烏孫人害怕了。
因爲馬超的出現，那些規模比較小的部族，整日提心吊膽的生活，面對馬超，他們即便是有反抗的勇氣，也沒有反抗的能力，最後，小部族紛紛開始遷徙，前往更西的地方，來躲避馬超大軍。
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草原上的烏孫人本來就是由大小部落組成，真正大部落屈指可數，絕大多的烏孫人還是生活在那些小部落當中的，小部落出現了遷徙，頓時使得小昆彌麾下人口大量流失。
小昆彌的西面。是同爲烏孫一族的大昆彌部落。當年大小昆彌同爲一部，但是卻被武帝用離間計分化開，變成了現在的大小昆彌。幾百年來，大小昆彌一直不和，戰爭也連綿不斷，雙方爲爭奪生存資源和人口，一直明爭暗鬥。
小昆彌麾下的小部落西遷，便有很多人到了大昆彌的所管轄的範圍之內。平白無故多出來不少人口，大昆彌自然非常高興，所以凡事來投靠的，大昆彌都樂意收留。
大昆彌此舉卻惹惱了小昆彌，小昆彌憤怒之下指責草原上的馬賊就是大昆彌所派來的。而大昆彌自然不肯承認，雙方的衝突不斷的加劇。
隨着時間的推移，越來越多的小部落爲了躲避馬超，遷徙到了西面大昆彌所部，這使得大昆彌實力大漲，此消彼長之下，小昆彌卻遭到了大大的削弱。雙方衝突不斷的加劇，終於爆發了戰爭。
馬超的努力沒有白費，挑起了大小昆彌之間的戰爭，而馬超卻可以從中得利。馬超不斷的襲擾雙方的兵士，期間還有一次突襲到大昆彌王庭，不過大昆彌當時不在，馬超只是扯下了大昆彌的王旗。
戰爭不斷的消耗着烏孫人，再加上有馬超從中攪局，使得戰事更加的慘烈，終於，大小昆彌都打到油盡燈枯的時候，才意識到，這場消耗戰當中，沒有勝利的一方。
一場接着一場的大戰，那些所謂烏孫大草原第一勇士，已經換了幾十位，而諷刺的是，其中有近半是死於馬超的手中。
不斷的殺戮爲馬超博下了一個惡名，在烏孫人眼中，馬超所帶着的那些騎兵，就是惡魔的化身。終於，小昆彌決定西遷，舉族遷徙到更西的地方。
不過在這個時候，馬超也病倒了。草原上本來就是缺醫少藥，馬超這一病，就再也沒有站起來。
接下的戰鬥，都是由馬秋所指揮的。馬秋跟在馬超身邊多年，也漸漸的成長爲了一個合格的將領，大概是受到馬超的感染，原本乖寶寶般的馬秋，身上卻散發着一股狠辣的氣息。
數年大戰，也使得馬家軍消耗巨大。當年帶去的一萬人，能夠活着回來的只有不足三千，而這三千人當中還有三分之一身患殘疾，已經不能再上戰場了。不過那些活下來的，卻都是精銳之士。沒人身上都沾着幾十條性命。
同時，多年的草原生活也讓馬家軍中的不少騎士學會了養馬，而這次，馬秋更是從烏孫大草原帶回了一萬匹寶馬良駒。
組建一支像虎豹騎那樣的騎兵隊伍，是阿斗的夢想。冷兵器時代鐵板是雙邊馬蹬和高橋馬鞍出現以後，騎兵的戰鬥力被大大提升，那些揮舞着馬刀馬槍的騎兵，不但具有強大的機動性，更具有殺傷力。除了攻城和一些如山地、船舶等特定戰場上以外，騎兵的作用都要大於步兵。
當初阿斗憑藉着從田彭祖手中繳獲的戰馬，組建了一支七煞衛，幫助阿斗逃回了蜀中。不過那區區幾百匹馬，距離阿斗的騎兵夢想太遙遠了。
養活一名騎兵，所花費的代價要遠遠超過一名步兵。馬匹需要吃草料，同時還要置辦裝備。在這亂世，一匹馬的消耗足以抵得上好幾個成年人，所以即便是掌握着幽並二州的曹操，麾下也只有寥寥的騎兵。中原不是大草原，土地要用來種糧食的。沒有地方牧馬，這也就使得不可能像草原遊牧民族那般全民皆騎。
同時組建騎兵是需要馬匹的。蜀地本來就不產馬，就算是產，那馬匹的素質也跟草原馬沒法比。所以無論是之前的劉備，還是現在的阿斗，都沒有組建騎兵的計劃。
後來阿斗佔了涼州，曾經想過組建起騎兵部隊。不過隨後阿斗發現，一次性投入的太高了。在這亂世當中，戰馬的價格本來就被炒的很高，哪怕是在涼州購買戰馬，蜀漢的國庫也負擔不起。
雍州重建。氐人內遷，以及各項改革，都需要花錢，連年戰爭，使得蜀漢多年積累的國庫所剩無幾，已經略微有些不堪重負。在這種情況下，阿斗根本無力組建騎兵。
馬秋帶來的一萬匹戰馬，卻正好解決了馬匹的問題，同時，從烏孫大草原上活着回來的騎士，也是一筆寶貴的財富，這些上過戰場，真正與草原人廝殺過的騎士，全都是有經驗的老兵，他們的經驗，足以能夠讓部隊的戰鬥力提升一個檔次。
……
未央宮中。
阿斗提筆豪書，在紙上寫下了大大的三個字。
“將軍衛？”馬秋喃喃念道，接着不由自主的讚歎道：“好字，真是好字！”
馬秋並不是在拍馬屁，阿斗的書法水平，還真的非常不錯。
一般來說，功夫不錯的人，特別是手上功夫不錯的人，書法都很好，那些平日裡就鍛鍊腕力的將領，寫出來的字大多都很有氣勢。就好比張飛，看起來是大老粗一個，但是他的書法水平卻非常不錯。畢竟平日裡練丈八蛇矛練的多，腕力驚人，寫出來的字也是蒼勁有力，獨爲一體。
阿斗練劍，這手腕上的功夫自然相當不錯，無論是對力道的把握還是準確性，都是一等的，所以寫出來的字也非常不錯。
看着自己剛剛寫下的字，阿斗滿意的笑了笑，而後開口說道：“馬愛卿。這將軍衛，朕便交給你了。朕給你權力，你可以在軍中隨意挑選精壯士兵，朕希望，兩年以後，你可以給朕帶出一批合格的騎兵。”
“陛下放心，臣定當竭盡全力！”
“還有，黃老將軍那邊有一個講武堂，你應該聽說過吧？”
“臣聽說過。”馬秋開口答道。
“從草原回來的軍士，那些身有殘疾不能上戰場的，若是想回家種田，朕會派兵部安排，若是想繼續從軍的，就去講武堂任教吧！”阿斗接着說道。
“多謝陛下！”馬秋臉上浮現出一片喜色，可以看出來，馬秋這是發自內心的歡喜。
一般情況下，殘疾了不能繼續打仗的士兵，主要有兩條出路，一是被派去做屯田兵，繼續種地，二便是被遣回原籍，運氣好的能夠領一點撫卹金置辦一兩畝薄田，運氣不好的，什麼都沒有，就這麼孤身一人回去。
所以對於這些士兵來說，也許戰死並不是一件最可怕的時候，最可怕的是殘疾了不能再上戰場，反而被遣回原籍，有些殘疾嚴重的士兵，斷胳膊斷腿的，根本不適合重體力勞動，被遣回原籍以後，下場反而會非常的悲慘。
能夠去講武堂任教，領朝廷的俸祿，衣食無憂，對於這些殘疾了已經不能上戰場的士兵來說，大概是一個最好的歸宿了。
“臣，代西征的將士們，叩謝陛下隆恩。”馬秋由衷的說道。
“恩，至於那些還健康的將士，朕會依照功勞各自給予封賞……”阿斗說道這裡，微微嘆了口氣，接着道：“這次西征不易啊，一萬多將士，能夠完整回來的，只有千餘人！你們的功勞，朕不會忘記……這樣吧，明日，朕就在西郊校場設宴，款待西征有功的將士。”
“臣謝陛下！”馬秋心中也升起了一絲激動。阿斗說在西郊校場設宴，那便是要款待所有回來的將士，否則的話，根本不用去校場那麼大的地方。
……
西郊校場當中已經擺下了一座座簡易的桌案。
這裡地方很大，平日裡皇帝檢閱部隊，都是在這裡。
如今，那三千西征歸來的將士都聚集在這小船當中，再加上一些陪同的臣子、侍衛、下人，差不多聚集了將近四千人。不過在這廣袤的校場上，四千人根本算不上什麼。
能夠獲得皇帝陛下的親自招待，西征歸來的將士們自然是異常開心。不過更讓大家開心的是，那些受傷殘疾的士兵，可以進入講武堂，享受到朝廷的俸祿。
西征回來的這羣人都是經過了無數次的生死活下來的，經過這幾年的相處，對於這些士兵來說，袍澤簡直如同親兄弟一般，更有不少人在戰鬥當中結下了深厚的友誼。所以聽到那些傷殘士兵有一個好的歸宿的時候，所有人都由衷的開心起來。
阿斗舉着酒杯，緩緩的走下臺，看了看最前面一名皮膚黝黑的大漢。
大漢臉頰上一道長長的傷疤，送眼角一直眼神到嘴邊，同時鼻子也少了小半片，看起來面目猙獰，不過阿斗卻知道，這些傷痕，代表着的便是戰場上的功績。
大漢旁邊站着一個精壯的年輕人，黝黑的皮膚，在酒精的刺激下微微透着一股子紅潤，年輕人雙手端着酒杯，但是阿斗無意中卻發現，年輕人的左右的無名指和小指，都已經齊刷刷的斷掉一截。
望着一個個精神抖擻的戰士，盯着那一道道觸目驚心的傷痕，阿斗知道，這每一道傷痕當中，都包含着一個刻骨銘心的故事，不知不覺中，阿斗心中升起了一絲酸楚，阿斗突然覺得，自己應該爲這些應用的戰士做些什麼。
“呼……”阿斗深深吸了一口氣，閉上眼睛，微微的琢磨了片刻，而後開口對身邊的太監說道：“擬旨……”
太監用最快速度抄起了紙筆，小心翼翼的偷看着阿斗，等待着阿斗的指示。
“傳旨，西征將士，無論是否生還歸來，其戶皆加入軍籍，爲軍戶，免賦，軍戶可以世襲，父若不在，子侄皆可入軍，頂替父輩官職……”
接着，太監高聲朗誦了阿斗剛剛搬下的聖旨。
幾秒種的安靜之後，巨大的歡呼聲響起。
加入軍籍以後，全家可以享受到免除賦稅的待遇，這絕對是很誘人的。不過更誘人的卻在後面，軍戶是可以世襲的，而且那軍中的官職，也可以世襲。也就是說如果父親是一個百夫長的話，日後兒子長大了，便可以頂替父親的職位，成爲百夫長。
不少士兵，打一輩子仗頂多混到一個百夫長的位置，要知道這百夫長就已經列入底層軍官的行列了，如果一從軍就當了百夫長，接下來的日子裡是很有機會得到晉升的。同時百夫長雖然也要直接面對敵人，但是相比起來不用像一般士兵那樣衝在最前面，生存的機率也大很多。可以說這官職的世襲，是有別於一般的軍戶的。
……
回到未央宮以後，阿斗腦中不斷的思量着剛剛自己的決定。
隨着阿斗的這一道聖旨，府兵制的雛形，也已經出現了。
如今三國實行的還是募兵制，不過這募兵制已經漸漸有了被打斷的苗頭了。前些日子魏國連番打扮，兵源緊張，曾經在冀州和青州募兵，不過卻只招募到了兩三萬人，而且這兩三萬人，還是參差不齊的。
之前的募兵制都是優中選優，就好比戰國時代吳起募兵，要求士兵負重跑想到現在四十公里的路程纔算合格，而且要在規定時間內跑完。四十公里跟現在馬拉松比賽長度差不多，而且還要負重跑完，雖說古人的體質和耐力要比現在人好些，但是也說明的募兵是優中選優，並不是什麼人都能來的。
可是如今，魏國在冀州和青州所招募到的這三萬人，其中真正精壯之士，不足六成，其他的更像是沒飯吃來軍營混飯的，比屯田兵好點有限。
兵源質量不行，有數量也是可以的，可是偏偏這質量和數量都不行。面對這種情況，陳羣向曹叡建議，乾脆就效仿當年商鞅變法，每五戶爲一伍，每一伍當中必須要給朝廷送上一個士兵，若是不送的話，一伍皆要受到懲罰。
陳羣所提的建議，便是強行徵兵了，不過這個建議的確非常有效果，魏國很短時間內便徵集到了十萬大軍。
不過如今這十萬大軍卻被徐庶動動嘴皮子，大多送到幽州震懾公孫淵去了。
而在東吳，自從當年孫策時代開始，東吳便在山越人當中進行徵兵，雖然得到的不多，不過連年累計下來，也有小十萬人了。可見這募兵制度，在地廣人稀的江東，早就行不通了。
蜀漢相比起魏國和東吳來說，情況要好一些，一直沿用的是募兵制度。不過這卻是建立在蜀漢沒有經過夷陵戰敗的情況下的。根據阿斗所知，歷史上劉備夷陵戰敗使得蜀國元氣大傷，所以在諸葛亮北伐中原的時候，已經取消募兵而進行徵兵了。如今的蜀漢沒有劉備那夷陵之敗，少消耗了不少人，所以暫時還沒有士兵短缺的情況出現，不過若是再經歷一兩場大戰，蜀漢也必定面臨士兵不足的情況。
想想後世的府兵制，使得北魏強大，憑着破損的中原便能夠抵禦柔然等族，也使得唐太宗有資本跟突厥人進行長期的戰爭，可見府兵制確實是不錯的。阿斗已經開始考慮，要不要實行府兵制。
於是，阿斗找來了諸葛亮與龐統，將自己的想法告訴了兩人。
龐統聽完以後，眉頭緊皺，眼神閃爍，而諸葛亮卻開始連連搖頭。
過了片刻，龐統纔開口說道：“陛下，您剛纔所說的軍戶，臣以爲可行。不過按照陛下所說，士兵皆有軍戶所出，也就是如果我要有大軍十萬，便要有十萬戶軍戶方可。而這軍戶是要免除賦稅的，也就是我朝在養這十萬軍戶的同時，還要白白的送出十萬戶的賦稅。這樣一來，我朝每年的稅收，會少很多。”
“恩。”阿斗微微點了點頭，軍戶每戶出一個士兵，同時軍戶是要免賦的，也就是朝廷養着這名士兵的同時，還要負擔一戶的賦稅。人少的話還可以，若是人多了，動輒就免掉幾十萬戶的賦稅，這損失的確很大。況且朝廷養兵，本來就是要花不少錢的，士兵的糧餉、武器裝備、平日訓練，都需要花錢。
阿斗想了想，開口說道：“太傅，朕打算讓這些軍戶子弟農忙時務農，農閒時練兵，有戰事時集結起來打仗。而且朕準備每年農閒練兵的時候，讓軍戶子弟自備糧食。如此算來，每年只有兩三個月的農閒時間，訓練的時候是要有一點花費的，平日根本不用養這些兵，這樣應該會省一些吧。”
龐統點了點頭，這養兵的確是一個很大的花銷，按照阿斗這麼算起來，這養兵的錢就省掉了，只是虧了一戶的賦稅而已，算起來虧的就少了很多。
諸葛亮皺着眉頭算了片刻，而後開口說道：“陛下，如此算起來，少收一戶的賦稅，也少了養一個士兵的錢，基本上是以一戶之力養一兵，若是沒有戰事，這對於我朝來說並不算虧，可若是戰事一起，這國庫便虧了，而且戰事拖延的時間越長，對我們越是不利。就如同剛剛士元所說，戰時軍戶的子弟調集起來，前往前線戰鬥，若是以十萬人爲計的話，在戰事過程當中，我們不斷要負責士兵的糧草補給，還要白白損失掉那一戶的賦稅。若是戰事進行一年，我朝便要損失一年的賦稅，同時這兵，也還是國庫出錢養的。這稅前的來源少了，消耗卻沒減的話，長期下去，臣恐怕國庫難以支撐。”
“恩，孔明說的誰，若是我們國庫中有三五年的結餘，臣贊成陛下開設軍戶，可是如今連年戰事，氐人內遷，雍州重建已經將國庫消耗殆盡，這實行軍戶的話，頗爲危險。若是未來三五年沒有戰事還好，一旦有戰事的話，恐怕就難以爲繼了。”龐統也從旁邊說道。
“恩，這倒是個問題。”聽了諸葛亮和龐統這麼一分析，阿斗頓時頭大如鬥，一文錢難倒英雄漢，對於當皇帝的人來說，國庫沒錢是一件相當痛苦的事情。
不過阿斗並沒有放棄改革軍制的想法，畢竟這改革軍制，已經到了刻不容緩的地步。
“丞相，你有什麼辦法，能夠增加稅收麼？”阿斗開口問道。
諸葛亮臉上掛起一絲笑容，彷彿早就料到了阿斗會由此一問。只見諸葛亮從懷中掏出一份奏摺，雙手遞到阿斗面前。
“哎，原來丞相早就有了對策。”看到這一幕，阿斗無奈的笑了笑。阿斗感覺到，這個被後人妖魔化了的人物，有時候的確是很妖魔。
“陛下，亮以爲，應對冶鐵、煮鹽、織綿等行業，收爲官營，設立專職官員，加以管理。如此必能使我稅收大大增加！”諸葛亮趁着阿斗看奏摺的時候，開始解釋起來。
大漢朝鹽鐵專賣，但是隨着亂世到來，鹽鐵都出現了走私的情況。鹽是生活必須的物資，民間私鹽流通很是猖獗，而鐵作爲重要的戰略物資，走私的利潤也是相當的巨大。
不過這鹽鐵專賣，所賣的卻都是初級產品，也就是未經加工的生鐵和沒有煮過的粗鹽。這冶鐵和煮鹽的權力，還是在民間的。
官府將鐵礦石煉成粗鐵，或者是直接的鐵礦石，就這麼賣到民間，再有民間工匠進一步精煉以後，再打造成各種的農具和武器，在這個過程中生鐵的價值可就翻了好幾番，其中的利潤非常巨大。
只有鹽業，情況也差不多。大漢朝的鹽主要有三種來源，一是海鹽，二是井鹽，三就是池鹽。海鹽自然是海水中的鹽，井鹽則是廚子四川盆地，而池鹽，則是出自雍州涼州。其中海水曬出來的鹽所含的雜質相對較少，可是井鹽和池鹽，所含的雜質就比較多，需要經過煮鹽以後，去掉雜質才能夠食用。
魏國和東吳都靠海，所以平日裡食用的是海鹽，蜀國不靠海，所以只能用井鹽和池鹽。不過一般情況下，官府所賣的都是沒有經過加工的粗鹽，而商販買了粗鹽以後，經過煮鹽提純，再賣給百姓，這其中也的環節，利潤也是巨大的。
而諸葛亮所說的織錦，指的主要是蜀錦。
漢代時候益州蜀錦製造已經非常發達了，蜀錦作爲四大名錦之首自然是很受人們的歡迎，無論是販賣到何處，都能賣一個好價錢，傳言當年曹丕，就非常喜歡蜀錦。相比起鹽鐵，蜀錦的需求量雖然要少的很多，但是其中所能夠帶來的利潤，卻毫不遜色。
根據諸葛亮提議，將這三個利潤巨大的行業收爲國營，並且進行壟斷的話，的確能夠給朝廷帶來大量的錢財，而且這種效果，還是立竿見影的。
“丞相，這事情，朕準了，此事就交給丞相你全權負責吧！至於朕剛纔所說的軍戶一是，太傅，就交給你和兵部吧！”
送走了諸葛亮和龐統，阿斗頓時感覺到，心中輕鬆了很多。有諸葛亮和龐統來統籌規劃的話，根本用不着阿斗來操心。
“張嶷！”阿斗一聲輕喊，張嶷馬上走了過來。
“陛下，有和吩咐？”
“郭淮最近還好吧！”
“恩，還好，該吃就吃，該睡就睡，時不時還看看兵書，就是整日悶悶不樂的。”張嶷開口答道。
“呵呵呵，滿天下的人都以爲他投降了朕，他就是跳進黃河，也洗不清了，如此他當然高興不起來……”阿斗說着，伸了個懶腰：“今天也沒有什麼事了，走，咱們去看看這個郭淮！”