陳默手中的勞動力不算多，一部分是從國內來的，不過集中在幹部和管理層上面，真正數量比較多的，實際上是從北方和廣東招來的勞工，總數不太到一千人，基本上都有給唐人服務的經驗，勝在比較聽話，好使喚。
陳默站在黃浦江邊，攤開自己帶來的計劃書，對左右的人說道：“優先建設的是碼頭，至少我們要保證3000噸級的貨船停泊的能力。其次就是軍事營房，我們有近萬的士兵會屯駐在這個地方，各種基礎設施必須要完備。這兩件事搞定之後，我們再去修建什麼居民樓、商業中心之類的。”
早期沒有將江南的事務理順，顯然唐軍不能隨便就屯駐在特區外的其他地方，即便薩載統領的江寧八旗和綠營不會發起攻擊，但是顯然唐軍會面臨當地人的一些壓力，同時難以進行補給。所以，唐軍只能暫且全部駐紮在特區以內，這就需要極爲大量的營地。好在現在不是所有的部隊都過來了，只有一部分，所以可以慢慢擴展開來。
黃埔碼頭將是唐人在上海特區興建的第一座碼頭，不僅會給民用，而且軍方也需要徵用。大唐主力的貨船是三千噸到八千噸的，也有少量一萬噸的大型輪船，不過暫時這裡還不會修建過於大的泊位，已滿足平均需求爲主。而十萬噸的昌茂輪恐怕在一年之內都不太可能停泊到上海特區來了。
其實爲了解決昌茂輪很難在這個時代找到能靠泊的港口，唐人出了很多主意。比如唐人準備在需要昌茂輪停泊的地方修建浮動棧橋，直接由昌茂輪打開艙門連接浮動棧橋，用巨型卸貨車將各種貨物卸出。昌茂輪本來就是一條按照國防需求標準設計的巨型輪船，具備滾裝的能力，雖然不作爲集裝箱船運輸能力減少了，但是憑藉其巨大的噸位，已經夠爲唐人提供足夠運力了。
整個上海特區，能夠作爲港口碼頭的地方實在是不少，第一期黃埔碼頭計劃修建六個泊位，全部都是六千噸的泊位，因爲區位和水文條件的優勢，所以施工難度也不算太大。加上唐人自己就有很多重型工程機械，不需要勞力苦工一包包地用肩膀扛走土石，唐人已經制造出了量產型的挖掘機，當然工作效能跟穿越帶過來的挖掘怪手是沒辦法比的。
然而，這已經足夠唐人能在短時間內修建出一座可以使用的碼頭了。也就是在很多對唐人別有用心的人還沒有反應過來的時候，唐人已經讓自己的船舶順利地停靠在了江邊。
營房的修建跟碼頭的修建是同步的，大批的軍人也參與了營房的建造，爲修建營房，必須有足夠的磚石和水泥，這些東西都是船舶運過來的，不過之後顯然唐人需要在特區建成自己的磚廠和水泥廠，滿足建築業的需求。實際整個上海特區有着非常強的工業定位，特區政府將會在國內的技術支援下，在此修建一系列的工廠，包括鋼鐵廠、化肥廠、水泥廠、機械廠等。
正如陳默當初預計的那樣一樣，他選擇的地方前不着村後不着店，辮子官們根本就沒有耗費心神去煽動這一地區的人，以至於他們很麻木地看到唐人前來，在自己的家園跟前大興土木。而那些寶山和上海縣被煽動起來的人，鬧了一陣之後也就各自回去了。本來鬧一陣也是沒有好處拿的，唐人已經退走，雖然事後知道他們去了鄉下黃浦江邊，但是畢竟不在他們縣城裡面，對於這些人來說已經算是一場勝利。走幾十裡再去鄉下抗議唐人，顯然是吃力不討好的。
不過唐人在寶山和上海縣被趕跑，似乎助長了一部分人的氣焰，上海縣的茶館裡，食客們零零散散，吹牛的漢子一隻腳踩着凳子，神氣地道：“都說唐夷如狼似虎，我看都是吹出來的！”
有人道：“可是這京城都讓唐人攻陷了，可做不得假吧。十幾萬朝廷的大軍都讓他們給滅了，先帝爺也給抓到海外去了，唐人槍炮犀利，不是肉體凡胎可擋啊。”
那漢子卻眉毛一樣，充滿了不屑，道：“我看都是假的，咱們上海縣，前些日子一衆義士在知縣大人的召集下集合，搶在唐人之前到達碼頭，裡裡外外都站滿了。那唐人撐着鐵舟從黃浦江上來，看見咱們老少爺們，怕得厲害，根本就不敢靠近，灰溜溜的走了。”
隨即他又指着北面，道：“寶山縣的兄弟們更厲害，唐夷自覺厲害啊，他們跑到縣衙去，想要威脅縣令把寶山縣交給他們。咱們寶山的兄弟怎麼能答應啊？大夥兒都聚在一起，直接抄傢伙跟唐人幹，把唐人打得屁滾尿流，當即就有幾個唐夷鬼子讓寶山的夥計們給活活打死了，連他們那個什麼鐵皮車也給咱們繳獲了，就放在寶山給人觀摩呢。”
有人道：“吹牛吧，誰信。唐人要是真的不能打，朝廷怎麼跟孫子一樣下旨，直接把咱們上海縣割讓給他們了。”
“朝廷昏庸！”
“我看是唐夷會用妖術，迷惑了當朝天子。只是他們這妖術對咱們江南人不管用，碰上咱們這忠肝義膽，他們只能吃癟了。”
此時茶館中的夥計開口道：“吾地親戚是在黃埔那邊的啊，前日跑進城裡來，說是唐人在伊拉村子附近開始修碼頭，怪車怪物好多好多的啊，怕得伊拉村裡人都去投奔親戚的啦。”
有人便起鬨那個吹牛漢子道：“儂講得那麼厲害，不如去把那裡的唐人給殺了啊，朝廷說不定還要封儂一個巴圖魯。”
吹牛漢子有點怯了，道：“我一個人是不成的，得大夥一起去。”
有人有些見識道：“誰會那麼傻呢，唐人在寶山和咱們上海縣，是沒有開槍，要是真的犯到他們頭上，恐怕就是殺身之禍。當兵的都沒有去觸黴頭的，何必要我們這些小民的命呢。”