折彥衝這次召歐陽適進京是要他負責建都這件大事，無論折彥衝真正的目的是什麼，至少在名義上建都纔是歐陽適的本職所在。所以他進京之後便召集相關的官員和商人代表、學者代表、工匠代表，一一詳詢。
現在歐陽適是總監，總承辦一職自然而然就落到了陳奉山頭上。陳奉山當初打破頭也想爭這個位子，那是因爲有利可圖；但現在卻覺得事情非常難辦，因爲折彥衝這次是讓他辦事不給錢。楊應麒爲建都攢的錢，竟然足以去填二次征伐漠北這個大窟窿，可見這筆預算有多大。眼下要陳奉山在沒有財政支持的情況下啓動這個工程，也不是完全辦不到，但前提是他願意破家！
但歐陽適卻不容這件事情推諉，曾對他的岳父陳奉山說：“這建都的事情雖然不是我們進京的目的，但這件事情要是辦不好，我們在京畿便立不了足。”
是啊，失去了折彥衝的支持和信任，歐陽適的政治資本將大大萎縮，歐陽適的政治資本一萎縮，靠歐陽適這棵大樹發家的陳家便要面臨危局——別的不說，他在東海的壟斷地位就會產生動搖。所以籌錢建都這件大事，陳奉山必須要想辦法攬下來。幸好，相府那邊也不是完全不講理，楊應麒雖然拿不出錢來，但也不是要陳奉山白白出錢，而是表示如果陳奉山能籌到錢，三年之後戶部會加半成的利息，分五年歸還這筆錢。
這筆生意單算經濟賬來說還是不划算，但要再算上政治賬就讓陳奉山覺得可以接受了。他決定從歷年的家族積蓄調出一筆鉅款，再要求歐陽家、黃家等走得比較近的家族幫襯——當然歐陽適會給出一些政治上的許諾，但即使這樣也只能湊出不到三成的第一期啓動資金。林家那邊已經露出風聲表示有錢可貸，陳奉山原本不想向林家貸款，但這時已經沒辦法了，只好將陳家在麻逸港以北的大部分產業作爲抵押，拿到了這筆燙手的貸款。可這筆錢就算到手也還會有三四成的大窟窿。
怎麼辦呢？就在這時，一個來自真定的商人走進歐陽適的後門，表示願意負擔起建都大業一成的啓動資金，還透露能穿針引線，介紹一個極神秘、極厲害的東家“田先生”來出剩下三成。
“什麼東家能出得起這筆錢？”陳奉山有些不信。如今天下大商家，以陳、林首屈一指，其他如趙、劉、李諸大族，都得三四個家族聯合起來才足以抗陳、林一家，陳家積蓄多，林家做的本來就是錢莊生意，饒是如此也只能提供兩三成的資金，這個神秘東家能一下子補上剩下三成，叫人如何敢信？不過真定來的這個商人，和陳奉山也不是第一次做生意了，尤其是近一兩年來，伴隨着晉北系的崛起，他和陳奉山做的生意數額達百萬以上，所以陳奉山深知他不是信口開河的人，要不然這個商人如何能在歐陽適風頭大盛的時候進得了陳奉山的門？
這時又聽那個商人道：“陳老的疑慮也有道理，不過那人神通廣大，他的錢，其實也不是他自己的錢。”
“那是誰的錢？”
“是河東、陝西數十家大戶的錢！這人非常厲害，信用又極好，一張紙條批出去，秦晉的那些大戶就都願意掏出半數身家來供他運營，據說多年來未曾虧過。不過他手筆大，開出來的條件也苛刻——這筆錢他願意借出三年，但要三成利息！而且還要抵押。”
陳奉山聽到這苛刻條件後反而點頭：“這樣聽起來，又不大像騙子了。”
那商人嘆道：“騙子？哪個騙子有這麼大的手筆？這人的來歷，我也不敢打包票，他對誰也不肯說，無論什麼人跟他做生意，他都只談價錢，不談其它，你若要問他的底細，他便連生意也不跟你做了。但這人的錢確實是真的。”
陳奉山心想：“不錯，現在是我問他拿錢，不是他問我拿錢。只要錢是真的，便不怕他翻天去。”陳奉山有歐陽適做靠山，自然不怕對方使橫手——對方的錢若是來歷不正那更好，歐陽適找個藉口就不用還了！但陳奉山仍有一點起疑：“按你的說法，他的錢也是從秦晉商家那裡籌來的，要籌出這樣一筆大錢來恐怕費時不短。且不管他籌錢的本事，就說他這籌錢的時機，也未免準得讓人不敢不疑。”
那商人道：“關於這件事情，我卻知道一些。那個田先生也不是未卜先知，他籌出這筆錢來，當初也不是就要來借給陳老，而是要去借給……”他將手指往相府的方向一指：“借給那位麒麟相公。”
陳奉山驚道：“他要借錢給楊某人？楊某人爲什麼要向他借錢？”
那商人道：“陳老怎麼忘了？要不是把建都的錢挪出來，漠北這場仗，恐怕陛下打不起啊。”
陳奉山這才恍然，嘿了一聲道：“這個田先生也真大膽，居然敢和宰相做生意！”
“是啊。”那商人道：“相府那邊也和他接觸過幾次了，差點就要答應，後來據說是那位麒麟相公覺得田先生要的利息太高，條件太苛刻，他手裡又還有建都這筆款子在，所以纔沒答應。”
陳奉山道：“若是爲了國事，三成的利息，也不算太高。”
那商人嘆道：“現在他給陳當家開的是三成，當時可不是啊。至於有多高多苛刻，我可就不完全清楚了。”
陳奉山一愕，隨即點頭道：“是了，他當時是要趁火打劫，現在卻是熱豆腐在掌心，拿不得放不得，急着要找人脫手——他能從那數十家商家大戶那裡集出錢來，當然也是許下好處了！”
那商家道：“或許如此。這件事情陳當家琢磨一下吧。我也只是個穿針引線的人，若是有意，我再傳話。”
那商人離開後陳奉山入內見歐陽適，將事情扼要說了，歐陽適道：“不怕，他只要拿得出錢來，就不用管這筆錢的來歷。不過既然他着急了，你便要想辦法壓一壓他的價。”
陳奉山道：“利息也許還能壓一壓，不過抵押恐怕難免。還有，就是我們放在林家那邊的抵押，我也不大放心。萬一到該還錢的時候相府那邊不認賬，或者拖我們一拖，我們就得跳海了！”
歐陽適冷笑道：“相府不認賬？那我們就把南洋的稅賦扣下拿來還錢，看誰耗得起！”
陳奉山得了歐陽適這句保障，大喜道：“若是這樣，那就沒什麼好擔心的了。”
歐陽適又問：“剛纔你見的這人，是真定來的吧？”
陳奉山道：“是。”
歐陽適道：“真定那邊願意出一成的鉅款，可是有什麼條件？”
陳奉山道：“劉萼爲人乖巧，他不敢講條件，只是說請四將軍看六將軍面子，在可委婉處多多委婉。”
歐陽適哈哈一笑，又問：“這話說得好聽，可他劉萼和六奴兒有什麼關係？”
陳奉山道：“劉萼靠的其實是曲端，聽說曲端能任職晉北，六將軍出過大力。”
歐陽適哦了一聲道：“我一直以爲曲端是老二的人呢。”
陳奉山嘿嘿一笑說：“曲端出身是西系，不過人是會變的。”
歐陽適笑道：“那說的也是。當初他北上燕京，路線貌似就和老二的命令有所不同。不過老大老三老六老七他們都認爲曲端做得沒錯，老二心裡就算有想法也不好怎麼他了。再看這兩年曲端在晉北乾的事情，確實也和老二有些不一樣。”
陳奉山問：“那我們該如何回覆他們呢？”
歐陽適道：“你就這樣告訴他們：我會秉公辦理，但也會顧全大局！”
歐陽適接到了狄喻的任命後，迅速調遣人手，調查華表壇事件的方方面面，負責華表壇的有司部門在這件事情上其實並未失職，因爲他們的職務是負責照看、記錄和向上轉呈意見，這些他們都辦到了，接下來的責任，就落在行政、司法人員身上，所以塘沽的政務官和首席法官幾乎同時接到了傳票。
塘沽首席法官就是陳顯的次子，他接到傳票後頗爲不安，在家中對老父訴苦道：“我雖然管着塘沽的司法，但終究不是管着塘沽的一切。辦理案件我不敢有偏私，但這件事情，又豈是我能依律處理的？”
陳顯道：“你爲什麼不能依律處理？”
“這……”陳豫道：“投鼠忌器啊！”
陳顯問：“投什麼鼠，忌什麼器？”
陳豫道：“父親大人你何必明知故問？”
陳顯道：“不是我明知故問，是到時候人家一定會這麼問，那你該如何回答？”
陳豫嘆道：“那隻好照實回答了。這件案子，其實我派人查過，但最後卻都不了了之。”
陳顯道：“爲何會不了了之？”
陳豫道：“派出去的人……辦事不力。而且有人阻撓……”
陳顯又問道：“誰阻撓？楊相？還是楊帥？”
陳豫道：“不是他們，不過……不過就算不是他們的人，那也是他們縱容的。”說到這裡，大感不妥，道：“其實楊相、楊帥的意思，我們也都知道，他們不是不想辦，是想遲些辦。這件事情，也不但是我明白，其實大家都明白。我就不懂，四將軍爲什麼挑在這個時候來查這件事！這件事查下來，晉北那邊非鬧翻了不可！我雖然只是個法官，只管律法，但也知道現在那邊是不能妄動的。”
陳顯道：“晉北那邊，不會有事的。這次他這麼做，也不是爲了動晉北。”
陳豫問：“那是爲了什麼？”
陳顯嘿了一聲道：“我料他這一查，一開始雷厲風行，但到後來地就會不了了之——還是會像原來大家希望的那樣，等陛下凱旋歸來再作處理。不過在這當口查起來，總得有人負責，這負責的人，便是負責塘沽庶政的官員與塘沽司法的法官。這纔是他的目的啊。”
陳豫爲之一愕，問道：“他爲什麼要我們來負責？”
陳顯問：“你是誰？”
陳豫失笑道：“父親大人這是什麼話！”
陳顯替他回答了：“你叫得我父親，便當知道你是我兒子！”又問：“塘沽現在主理庶政的又是誰？”
陳豫這才醒悟過來：“是陳正匯的表弟，李鬱！我明白了，我明白了，他這是要報仇來了！”
“報仇？還談不上。”陳顯道：“若要報仇，他反而不會打草驚蛇了。這人心胸不算廣闊，但做事還不夠狠辣。這件事情，也只是要給我們一個下馬威罷了。”
陳豫道：“若是這樣，那明天我們就和他抗到底！道破了他的私心，料他就不好對我們動手了。”
“不可！”陳顯道：“這件事情，總得找兩個負責的人。這兩個人，位子不能太高，比如我、陳正匯還是李階都不行，那樣會讓我大漢整個兒動盪起來。但又不能太低，那樣不能服人。最好，是地位不低，與高層關係緊密，但撤換了又不至於會影響全局的人。這樣辦下來，會讓下面的人相信我們漢廷還是能秉公爲民的，讓他們多一點耐心，也讓我們多一點時間等候陛下凱旋。”
陳豫的弟弟陳越在旁一直沒說話，這時忍不住叫道：“父親的意思，莫非是要犧牲二哥麼？”
陳顯嘆道：“爲了大局，也不得不如此了。”
陳越驚道：“那……那二哥會不會陷入險境？”
“應該不至於。楊相、狄議長都是明白人，不會讓事情發展到那個地步。”陳顯道：“不過你二哥怕是從此不能再做法官了。”
陳豫聽了不禁悵然，這件事情若是由其他人來說，他還會有反抗的念頭，但此刻從他父親陳顯口中說出，卻讓陳豫覺得逃無可逃避無可避。如果楊應麒、狄喻、楊開遠等人都已經默許讓陳豫、李鬱犧牲，那他們二人也唯有犧牲了——不管是爲了家族，還是爲了大漢。
第二日歐陽適傳喚二人，責問果然與陳顯所料相近，陳豫在歐陽適大義凜然的責問下毫無抵抗地承認了自己的錯誤，歐陽適當即免去了他塘沽首席法官的職務。李鬱受到的問責也與陳豫相當，但他比陳豫更年輕些，雖然事前也已經知道會有什麼樣的結果，卻忍不住當場落淚。
李鬱落淚的時候，折允武就坐在旁聽席上，李鬱的眼淚震撼了他，在淚水滾下的那一剎那，折允武覺得這個在漢廷仕途前景極明朗的青年官員，並不是在爲他的仕途傷心，而是在爲他的理想傷心。有好幾次都想挺身而起爲李鬱抗辯，但看看旁邊狄喻和楊應麒都安坐不動，終於在臀部離椅不到半寸時又坐了下來。
李鬱被免職後，雖然沒有被敕令放逐，但他還是決定在第二天就離開塘沽，連李階也勸他不住。折允武聽到消息，在徵得完顏虎同意後便裝追出二十餘里替他餞行。由於都曾師從胡安國，在這一點上兩人算是師兄弟，所以折允武在李鬱面前便沒有監國太子的架子，只是黯然地對李鬱說七叔他們其實都有苦衷。
“我知道，我知道。”李鬱說：“雖然昨天才受到責問，但其實之前就已經有長輩替我剖析明白了。我很清楚，從四將軍決定提出這一動議開始，我的仕途就保不住了。可我傷心的，不是這個！我傷心的是：爲什麼想爲國爲民做點實事的人，也要遵循這些骯髒的規矩。這個問題，我不懂！所以我纔會痛苦！”
折允武聽得呆了，李鬱的這個問題，他也在想，他也不懂。他甚至在懷疑他的父親、他的叔叔們是否也不懂？還是說他們懂了，卻不能改變這一切？
兩個年輕人的餞行在一場痛哭中結束，分手後，折允武繼續回塘沽做他的監國太子，而李鬱則到了臨近前線的王屋山隱居讀書，老死於斯。然而聚集在他身邊的門人弟子，卻在數十年後蔚然而成一大派系，正是失之東隅，收之桑榆，這次宦海之厄對李鬱究竟是福還是禍，卻也難說。
歐陽適處理了陳豫和李鬱之後，也派了不少人前往真定、中山查訪，但查訪的進度卻甚慢。不過他在此事上還作了另外一個動議，就是在華表壇附近闢出一塊地來建造房屋，讓所有到華表壇上訪的外地民衆都能住到裡面去。歐陽適的這個建議受到了朝廷上下以及各方元國民代表的一致好評，認爲此舉既無損設立華表壇的原意，又照顧了當前的大局，更維護了大漢朝廷的體面。經過這件事情以後，歐陽適在京畿的威望達到了一個全新的高度。
這時“剛好”有一個商家在華表壇附近擁有幾座院落，這個身爲元部民的愛國商家聽到消息後自願將這幾座院落捐獻出來，塘沽元國民會議經討論後決定接受了他的捐獻，將這五座院落打通，經一番改造後作爲華表壇的附屬建築，讓所有聚在華表壇上的真定、中山難民都搬了進去。
華表壇周圍經過一番打掃之後又恢復了往昔的光彩。漢廷的體面得到了維護，而那些難民淡出民衆視野以後，真定、中山的事情也暫時地被大多數人所忘懷。
《邊戎》第二十卷《開政》完，請關注下一卷《累卵之役》