律法在什麼樣的環境下，才能夠發揮作用？
其實，用四個字形容就足夠了，那就是——法治環境。
法治環境，是指全社會主張法律主治、依法而治所形成的特定意義上的社會環境，是社會管理趨向文明過程中所形成的制度化特徵和必不可少的客觀基礎。
而在蘇陽看來，以修行爲主的大世界，是最缺乏法治環境的。
簡單來說，可以用五個字形容，那就是——俠以武犯禁。
修行者，人人如龍，可移山填海，可呼風喚雨，掌控天地之偉力，化一掌之風雲。再加上修行者動輒數千、上萬載、乃至億萬年的壽元，更是增添了無數變數。
所以對於修行者來說，他們根本就不需要講法，他們更習慣用拳頭說話，只要我的拳頭比你硬，比任何人都硬，那麼我就可以爲所欲爲。
因此這所謂的法治環境，對於修行者們來說，根本就不存在，還如何講法？
不過世事無絕對，因爲環境的需要，依法治國的情況還是可能發生的。
比如說——修真聯盟的情況，就非常適用。
因爲修真聯盟是由修真會、外道會、千域會三會組成，三會雖然實力有強有弱，但只要玉清天尊不出手干涉，其實差別並不是特別的大。
另，剛剛南方南極長生大帝也已經說的很清楚了，修真聯盟在億萬年以前之所以輸給了三千域，最主要的原因還是因爲人口的問題。
簡言之，就是羣衆基礎不夠強，比不上三千域人口龐大。
不要小看人口的作用，當基數達到了一定的程度之後，就會有量變轉化成質變。
比如說人口比較多的一方，誕生天才的機率也比較高，以至於修煉有成的存在也是比較多，久而久之自然就超越了另外一方。
同時，戰爭的基礎是比拼財力、人力、物力。
在雙方財力、物力相差無幾的情況之下，人口就成爲了重要決勝因素。
畢竟打仗是要死人的，即便是大天道三千域之界人口衆多，可是天天這麼廝殺下去，早晚也要有殺光的時候。
尤其是在這樣的情況之下，雙方人口的不對等，就造成了勝負的傾斜。
比如說雙方各戰死一千人，三千域能夠很輕易的補充上來，而修真聯盟卻已經是無人可用，那麼一次又一次的這麼耗下去，修真聯盟就算是再怎麼精兵良將，也要被耗幹。
且不說別的，三千域有整整一千域被天刀、天兵、天武三位道尊拐走，集體加入了修真聯盟，可是轉眼沒過多久，三千域就輕輕鬆鬆的補充回來，足以可見三千域的人口究竟是何等的龐大。
按照南方南極長生大帝給出的數據，修真聯盟和三千域之間的人口差距，足足要達到一比一百七十五的程度。
也就是說，三千域的人口是修真聯盟的一百七十五倍，差距極大。
所以這一段時間的戰爭中，修真聯盟和三千域之間雖然有輸有贏，可還是輸多勝少，維持的非常辛苦。
因此這就導致了，修真聯盟每一次和三千域之間的戰鬥，都要精打細算，恨不得一個人不死，否則每一場嚴重點的損失，都讓修真聯盟非常頭疼。
可戰爭豈有不死人的？
更何況三千域的整體實力本身就不比修真聯盟弱，所以每一場戰鬥都足夠慘烈，勝利對於修真聯盟來說越來越吃力，即便是勝了也是慘勝，對於修真聯盟來說這樣的勝利根本就不是一件可以開心的事情。
而解決這個問題的最佳辦法，其實就只有一個，那就是——挖人，從三千域挖人，挖來的人越多，雙方勝利的天平就越來越趨近相同。
同時，修真聯盟有足夠的信心，若是雙方人口相同的情況下，修真聯盟絕對能夠幹倒三千域。
皆因，在高端戰鬥力方面，修真聯盟還是很有自信，尤其是道尊這個層次，至少明面上要比三千域更多。
但是蘇陽卻不這麼認爲，尤其是和元始、佛祖二人深談過一次之後，他知道三千域還有一個特殊的地方，名字叫做：聖境。
聖境，乃三大主宰居住之地，十分神秘，鮮有人知道究竟在那裡，只有得到三大主宰的召喚，纔有資格進入聖境，且即便是進入聖境，也只能在特定的範圍內活動。
佛祖意外的轉生在聖境，所以他知道那裡的真實情況，至尊多如狗，道尊滿地走，修爲最差都是法尊，而在那裡最多隻能算得上是僕從級別的。
試問，有聖境這麼一個渾厚的底牌，拼高端力量，修真聯盟還真未必拼得過。
不過那就不是蘇陽操心的事情了，這一場戰爭究竟誰勝誰敗，誰最後成爲大天道三千域之界的霸主，對於蘇陽來說沒有任何不同。
現在，蘇陽只需要按照自己的計劃行事便可。
因此問題再次回到最核心的一點，那就是——爲什麼律法在修真聯盟合適，在三千域就變得不合適了。
還是法治環境的原因，因爲修真聯盟擁有合適的法治環境，而三千域則不存在。
這裡面擁有諸多的因素，但最核心的一點因素就是——當權者對律法的重視，決定了法治環境能否存在的可能性。
其一，修真聯盟由修真會、外道會、千域會組成，爲了拉攏外道會和千域會，玉清天尊承諾一盟三制，三會都擁有足夠的自主權。
而一盟三制的理念雖然很好的解決了外道會、千域會的顧慮，可是也變相的形成了一定程度的矛盾，畢竟大家的修行理念都不同，根本上就存在了三觀的差別。
爲了解決修真會、外道會、千域會三會之間的矛盾和摩擦，修真聯盟又不得不成立執法隊，來維護秩序，可收穫太微，怎麼做都不被認可，大家鳥都不鳥。
對此，最根本的原因還是拳頭夠不夠硬，那是修行者們根深蒂固的理念。
當然，這不是重點，重點是修真聯盟迫切的需要一個辦法，或者說方式，來讓修真會、外道會、千域會三會能夠建立最基本的信任。
於是乎，這時候依法治國的理念，營造法治環境，就擁有了發揮的可能性。
首先，律法爲大家上了一個緊箍咒，是得到修真會、千域會、外道會三會認可的，大家願意套上這個緊箍咒，解決日益加深的矛盾。
其次，律法爲大家劃了一道槓，圈了一個圓，這個槓和這個圓就叫做道德。
律法爲大家建立了正確的道德觀，以道德來約束所有人，讓修真會、千域會、外道會三會在發生摩擦的時候，必先確認是否佔據了道德的大義，那麼大家到時候就肯定無話可說。
最後，律法爲大家帶來了一個穩定的社會，這是修真聯盟迫切想要看到的，也是修真會、千域會、外道會三會迫切想要看到的。
且不說別的，無論是外道會，還是千域會，加入修真聯盟，可不是專門來爲了搗亂的，也是想要修真聯盟更好，這樣他們在修真聯盟霸佔了三千域之後，才能夠過得更好，擁有更多的修行資源。
同理，修真會拉攏千域會、外道會，可不是爲了專門天天打架的，也是想要藉助他們的力量完成霸業，那麼自然不希望三方之間的矛盾越來越深。
如此一來，律法就有了發揮的空間，就形成了法治環境，大家依法辦事，這總找不到什麼理由了吧？
這便是修真聯盟推動法治的主要原因，一個公平的競爭環境，一個能夠把損失減少到最小的競爭環境。
所以爲了避免修真聯盟分崩離析，修真會、千域會、外道會三會都會不顧一切的維繫這個環境，大家一起玩政治，在合情合理的情況下，玩不過就只能自認倒黴。
而政治這玩意兒，一旦習慣了，就再也難以拋棄。
皆因，不按規矩出牌的人，一向都是第一個被清掃出局的人，這就是立規矩的好處。
現在，修真聯盟已經充分認識到依法治國的好處，他們也漸漸的從一名修行者轉變成合格的政治家，這種殺人不見血的競爭，比什麼都容易讓人上癮。
一邊是需要，一邊是智慧，無論是外在原因的促成，還是從內在原因中彰顯自己的本領和智慧，修真聯盟無疑成爲了法治環境的最佳良土，也是推動法治的主要原因。
而修真聯盟可以做到的，三千域卻做不到。
這不只是因爲三千域缺少一個像蘇陽這般懂法的人，去推動法治的建立。
最根本的原因是三千域不存在法治環境。
因此即便是蘇陽去了三千域，他想要推動法治也做不到，哪怕是三千域已經認識到法治社會的好處，恐怕也不願意去推動法治的建立。
其實，這一切都與三千域的社會體系，存在着極大的干係。
三千域，共有三千個域，並且還劃分爲一百零八上域，三百六十五中域，及兩千五百二十七個下域，每一個域都有自己的文化，每一個域都有自己的特色，儼然就像三千個國家。
沒錯，三千域就像三千個國家，亦或者說是三千個領主。
其中，一百零八上域類似於公爵一級，在他旗下有若干伯爵、子爵；三百六十五中域等同於伯爵，旗下擁有若干子爵；兩千五百二十七下域等同於子爵，雖然沒有管理的更下一級，但卻擁有自己的領土，在自己的一畝三分地上，擁有絕對的話語權。
如今，三千域已經形成了根深蒂固的觀念，你現在製造出一套法律來約束他們，就等同於剝奪他們本身享有的權力。
短時間或許還看不出來什麼，可是隨着時間的推移，真正的特權階級肯定要造反。
畢竟，人家正舒舒服服的當土皇帝，結果你一下子把人給擼了，換成誰也不會願意，肯定要鬧出許多爭端。
所以從一開始，蘇陽就可以斷定，三千域想要依法治國，本身就是不成立的。
到是各地方根據自身情況和實際，擬定適合自身的律法，反而沒有什麼太大的問題。但這畢竟是小道，根本上不了檯面，所謂的律法也是爲特權階級服務，依然做不到民主。
是的，律法是廣大羣衆的意志體現，凌駕於羣衆之上，但不能脫離羣衆的意志。
很顯然，三千域做不到這種程度，所以這次變法，註定要失敗。