大曆縣公社的其他大隊，看到大曆縣大隊搞起了包產到戶的責任制，家家戶戶可以當家做主，自己決定自己種田種土的事情，也就都趕鬧子式的跟風，學起了大曆縣大隊搞包產到戶。
僅僅一個多月的時間，全公社都悄悄的包產到戶包乾到戶了。一次偶然的機會，一個駐大隊的公社幹部發現了包產到戶的事情，纔回來和當時的公社書記王躍超彙報。
王躍越書記是60年代中期畢業的大學生，雖然早就聽說安徽、四川等地都出現過包產到戶的情況，但畢竟那些地方太遙遠了，也就沒有認真地去思考這些事情。
他聽到大曆縣公社也有包產到戶的情況彙報後，大大的吃了一驚。沒有想到，發生在那麼遙遠的地方的事情，會突然發生在自己管轄的地方，而且自己作爲一個公社書記，竟然像聾子一樣，聽不到任何的消息；像瞎子一樣，看不到出現的情況。
他覺得這是對自己最大的諷刺！說明老百姓對自己這個公社書記，並不是信任的。不但不信任，反而是害怕的。哈怕公社知道後，會阻止他們的行動，甚至查處他們的行爲。
他馬上帶人親自到各大隊去調查。但並沒有得到他想要的情況。不管他在哪個大隊、哪個生產隊暗中調查，也不管他是問大小隊幹部，還是黨員，還是社員，都是一問三不知。
一問三不知也算了，更氣人的是，被問的人竟然反問，哄麼叫包產到戶？哄麼叫責任制？我們公社哪個大隊搞了，帶我們去學學，好讓我們也跟着搞搞，看好不好？
最後王躍越實在沒有辦法了，用喝酒猜拳估指的辦法，把大理縣大隊的三個主要幹部，全部灌醉了之後，才把真實情況摸了出來。
原來，他們學習借鑑了安徽鳳陽小崗村18個農民，簽訂“生死狀”搞責任制的辦法，凡是參加了會議的人員，不管男女老少，一律簽署保守包產到戶責任制機密的協議。
不管是誰，凡是泄露搞責任制機密的，除將其全家的所有財產、房屋沒有充公外，並將其全家一律趕出所在的生產隊和大隊，永遠不準其回來居住、生活和生產。
農村的土辦法、蠻辦法，在特定的地方、特定的時間和特定的人員中，比什麼都管用。因爲大家都是生活在一個特定區域的熟人，熟人社會講究的就是一個信用，講話算數，講話當錢用。
在熟人社會，一個人一旦講話不算數，不能當錢用，不僅僅是一個失信和沒有面子的問題，而是你根本就沒有辦法立足的問題。不僅會成爲熟人社會輿論中的黑典型，而且你會從此失去房屋、土地等等立足的生活和生產資料。
王躍越雖然是公社書記，但在以自然村落或生產隊、大隊爲單位的熟人社會中，也只是一個外人而已。
這就是他帶人下去花了九牛二虎之力，都沒有得到真實情況的根源所在。
王躍越通過非常手段把情況調查清楚，掌握了最真實的第一手資料後，他又親自帶着當時的公社***主任和一個副書記，悄悄跑到安徽、四川去調查。
不看不知道，一看嚇一跳。他們到了安徽、四川才發現，那裡的公社甚至是縣裡，都是一種不聞不問不管的態度，既不制止包產到戶，也不鼓勵包產到戶，視而不見，聽而不聞。
王躍越先後到安徽、四川考察，一去就是將近二十天的時間。
他一邊考察一邊思考，面對這種事情，作爲一個公社書記，該怎麼處理？是立即制止，還是睜一隻眼閉一隻眼，順其自然？
這是一種非常爲難的事情。從當前的政策來說，既沒有看到上級下發的可以包產到戶的紅頭文件，也沒有看到禁止包產到戶的紅頭文件。
包產到戶對全國來說，雖然已經不是什麼新鮮事情了，但對寒州縣、對大曆縣公社來說，包產到戶卻是第一次的新鮮事情。
它難就難在處於兩者之間，不制止嘛，有可能得罪上級，甚至會因此而被處分，丟了帽子。制止嘛，就會得罪老百姓。
是得罪上級，還是得罪羣衆？得罪上面，可能要承擔政治上的風險。得罪羣衆，則要承擔良心上的譴責。
生產隊“一大二公”的大鍋飯雖然沒有營養，量又少，但人都在一起啊。包產到戶雖然有積極性，吃得好，但人都散了，各幹各的，各自爲家。
既然黨的十一屆三中全會提出，全黨的工作以經濟建設爲中心，那我們就抓經濟工作。農村經濟無非就是農業生產，就是家庭副業，就是社隊企業。
農業生產和家庭副業，都是農民自己的事，我們就不要去閒吃蘿蔔淡操心，多管閒事了，農民想哪麼搞就讓他們哪麼去搞好了，反正翻不了天。
公社就把要農民上繳的各項任務收上來，把國家要農民做的事情佈置下去，就可以了。
有時間有精力的話，在辦幾個社隊企業，把經濟搞好一點就行了。
縣委書記他聽了王躍越的彙報後，高興的說：“大曆縣可是老縣城，你們要把重點放在社辦企業的發展上，在經濟發展上，要向城關公社學習，向縣城看齊，要多關注一下這個方面的事情。”
“書記，我知道了。”王躍越從縣委書記那裡回來後，開始對發展社辦企業、發展家庭副業和個體私營企業進行研究。
包產到戶的實情就好像從來沒有出現過一樣。
時間轉之間又是一年過去了。
後來全國都開始搞包產到戶，不過那名字不叫包產到戶，叫農村聯產承包責任制，再後來就叫農村雙層經營責任制。
鍾國正關心地問道：“那後來怎麼樣了？”
鄧秘書不緊不慢地說：“我們不是有一句俗話嗎？叫做病來如山倒，病去如抽絲。雖然不恰當，但也是一個道理。一種事情要想恢復如初，又談何容易啊!”
鍾國正趕緊問道：“那後來，又是哪麼殺角的？”
鄧秘書說：“如果不是出了那起桐油炸油條的事件，還真的不曉得這件事情，會哪麼殺角呢。”
鍾國正一驚，問：“桐油炸油條？桐油哪麼能炸油條呢？桐油炸油條，又是那麼一回事情？”