好在他們有了一個新的指揮官，士官長乾的相當不錯，收容了手合會種子的真純會想要悄悄的發展，卻被一直盯着他們的致公堂起了老底，聯軍又在商議聯盟的事，真純會是撞在了槍口上了。
大家都深知展示實力以打促和的道理，又不能無緣無故的互相開戰，正好真純會違背約定搞了小動作，於是可憐的霓虹人就變成了各家展示決心和肌肉的靶子。
棍叟爲人隱忍，可也是因爲這樣，他面對合縱連橫的場面綽綽有餘，可是所有的家族都拒絕了他聯盟的邀請，哪怕是出讓再巨大的利益也不爲所動，能找到的盟友都是些不明所以歪瓜裂棗的炮灰，這讓老人家焦頭爛額。
他本來還想抗辯一番，可是沒有人給他機會施展口才和個人魅力，夜魔俠和紅閃蝶也避而不見，他們由於提前就被章晉陽驅離盲叟身邊，和手合會的羈絆並不深，自然也不肯爲一個私藏滅世邪神的糟老頭子出面，所以早早的就跑去x學院做格鬥教官去了，時不時的還去幫一下神力俠盧克和緋紅虎傑西卡，這四個人頗有點惺惺相惜的意思，時常混在一起。
但是棍叟到底是曾東躲西藏了幾十年的積年老家賊，聯合打擊執行了一段時間，仍然沒有把真純會消滅乾淨，只是又抓了十幾個不死忍者，就被他拖家帶口的逃出了新約克城，根據情報推測，他們很可能是又回到霓虹去了。
掃了幾遍街的聯盟悻悻罷手，這些人都是地頭蛇，暫時找不到也沒關係，平時多注意點就是了，現在沒有了阻礙，快點把聯盟的章程定下來纔是真的。
不得不說薑還是老的辣，嚴老道最後出了個餿主意，最後還被聯盟通過了，這主意聽的巴菲門特哭笑不得，頗有一種“世道好輪迴，蒼天饒過誰”的感慨。
嚴老道的主意是在社區開設抽吸室，裡面設置好各種工具，還有貨源，然後外面散賣就不許了，要嚴厲打擊。
他甚至把室內的設施都詳細的解說了一遍，還有服務人員的培訓，各種規矩，鉅細無漏，講的這幫人不時若有所思，欣喜莫名。
巴菲門特卻是越聽越耳熟，最後哭笑不得：這不是炎黃末代王朝時期遍地都是的煙館子麼，當初那些玩應兒可都是北美鷹和約翰牛高盧雞賣過去的，就這樣原模原樣的搬回來啦？哎呦哎呦，葉菲姆你還點頭，你是西伯利亞毛熊吧，你老家離炎黃那麼近，沒見過還沒聽過嗎？你這樣沒文化真的好嗎喂？
還有夜魔俠，你也點頭是什麼意思？這是違法的吧，要是這樣幹是要賄賂警察的吧，你不是最痛恨這個嗎？什麼？這樣只要賄賂巡警就好，危害性比較小，還有你痛恨的是法官受賄警察要好一些？你這是什麼想法？
不管怎麼樣，這個提議雙方都接受了，關於警察的事，巴菲門特決定找喬治溝通一下，讓他提供一些和他不對付的，容易下水的人，這樣的話喬治可能還要好接受一些，尤其是街頭買賣的減少，會大幅度提升社會形象，這將是他輝煌的履歷之一。
但是那些小幫派一時半會怕是習慣不了這種模式，要知道，在新約克城，一個能開點小買賣的地方也價值不菲呢。
所以嚴老道出的主意是這樣的：在居民區裡找一個合適的房子，派上幾個人看場子，誰都可以進來賣，但是不準太鬧，防止鄰居報警，至於人來人往的問題，這種房子的掛牌子會是各種癮頭的互助會，比如說小藥丸戒除互助會什麼的，一般人看到這種地方都會下意識的敬而遠之。
而那些有着一些自以爲是的人，認爲這種地方不應該在他的周圍的，說明那個地方不適合開店，換一個地方好了——也許會有人砸他家玻璃，但是這種事自然有警察去管。
這種小窩點是可以出租的，那些不願意髒了手去研究那些零售渠道的幫派可以置房產，囤積不動產也是個收入不錯的項目，而且這其實是和夜總會同樣是收准入會費的方式——這些人懊惱的拍了拍頭，這麼簡單的事爲什麼就沒有人動動腦子呢，於是嚴老道分外的受歡迎，大部分人都表示，果然還是炎黃人會做生意啊，以後要多多交流，多多交流。
這邊聯盟忙着開始將各種規章制度分發下去，各種勢力小摩擦的調解，大部分都來自於勢力之間的夾縫處，這些地方歸屬不明，很容易引發糾紛，不過這個問題很快就得到了解決——在爭議地區以外才允許設立抽吸俱樂部，嗯哼，不，是戒除互助俱樂部。
小幫派們怨聲載道，很多人乾脆揭竿起義，不服大幫會的通知，他們是不理解爲什麼會有這種規矩出現，正式的打印成了文件，落款是十分搞笑的守望者聯盟——沒錯，在一堆名字裡面最後這個名字在匿名票選的時候佔了上風，於是由新約克城最大的非政府武裝勢力奧拉尼德斯牽頭，五大面條黑幫家族，世界上最大的炎黃宗族黑幫，三家仙人掌黑幫（仙人掌人團結很難，所以在北方的實力不強），一家毛熊黑幫，七家北美鷹本地黑幫共同簽署了聯合公告的城市黑道大聯盟，正式被命名爲“守望者聯盟”。
這個名字乍一聽起來也是正能量滿滿，而且開篇宗旨也很高潔：這個聯盟致力於街頭秩序的正常化，致力於犯罪無序化的減少，致力於社會平穩，安定和諧，致力於防止青少年犯罪的低齡化，致力於居民周邊的居住幸福感提升巴拉巴拉……
收到這份文件的那些沒有資格參加會議的小幫派首領都是一臉懵逼，有一種看聯合國國際反有組織犯罪部成立一週年部長講話的感覺，大部分人第一個反應是去翻日曆，今天不會是愚人節吧？
有一些有點根腳的，比如說幾大家族暗中發展的附屬幫派老老實實的的聽話了，但是更多隻佔據了一兩個街區，只是一幫以販養吸的小販子們組織起來的所謂團體，都忽略了這個看起來很搞笑的玩應兒，並沒有耐心把它看完——它有接近三百頁。