溫體仁這麼想着,稍微等了會,沒見其他同僚有答覆皇帝的話,便自己奏道:“陛下天縱英武,大明皇家水泥公司、大明建設銀行等等皆是神來之筆,令臣佩服得五體投地。如今軍器之事上,臣亦聽陛下的。”
他說這話,如果之前所猜是對的,那所說必然正中皇帝下懷;如果之前所猜不對,那麼皇帝會惱怒,說養你們這幫廢物是幹啥的?嗯,你們這幫廢物,就不止是溫體仁一個人。
聽到他這話,其他臣子跟着紛紛附和,要是再有水泥公司那樣的事情,各部均沾光,大家自然都喜歡了。
崇禎皇帝聽了,看了溫體仁一眼,心想還是首輔最瞭解自己,於是,他便緩緩地說道:“朕確實有一個思路,既然你們都沒其他法子,那朕就講講吧!”
一聽這話,衆人都看了溫體仁一眼,而後一起洗耳恭聽。
只聽崇禎皇帝說道:“兵仗局和軍器局以後將不再直接撥款開工,而是自負盈虧……”
一聽這個開口,就讓所有臣子爲之一愣。這個說法前所未有,他們不得不集中了精神來聽。
“就是說,兵仗局和軍器局要靠自己的實力來贏取訂單。比如新軍之盔甲,需要五千副這麼一件事。首先由兵仗局和軍器局各自出樣品給新軍,由新軍評選出中意盔甲,如果兵仗局的產品爲優,則由兵仗局進行開工製造,而軍器局將沒有了這五千副盔甲的事可做……”
聽到這裡,不少大臣反應過來,這似乎是變成做買賣了?
“新軍先付訂金,最終所接受盔甲一如樣品,則餘款付清;如若有以次充好之事,則兵仗局將拿不到剩下的錢,甚至可能因爲耽擱時間而賠錢。”
崇禎皇帝說到這裡,緩緩地掃視了一遍底下臣子,最後看了眼地上的三具屍體,而後才接着道:“在這個例子中,兵仗局如果順利完成這筆交易,則所賺得錢即爲兵仗局所有。當然,這筆錢需要繳稅,除此之外可用於提高和改善管事及工匠待遇,可研發利器,以做出更好的軍器讓新軍來購買。大概就是這麼一個思路,諸卿可有疑問?”
這個思路說白了,也很簡單,就是不再讓兵仗局和軍器局吃大鍋飯,讓這兩個部門競爭起來,利益關係到部門所有人。
在崇禎皇帝問了話後,好長一會時間,閔洪學首先提出疑問道:“陛下,這軍器購買之前,是事先給新軍?”
“既是也不是。”崇禎皇帝立刻答疑解惑道,“這錢是從紙面上撥給新軍,但並不經過新軍之手,依舊存在戶部。但這錢的使用,將有新軍說了算。如果交易順利,兵仗局和軍器局便能從戶部憑交易合同領取這筆錢。”
這麼一來,可以避免錢直接到新軍手中而可能存在被貪腐的情況。閔洪學心中點頭,立刻又追問道:“那新軍要是故意爲難或者根據喜好只挑兵仗局或者軍器局的盔甲呢?”
也只有他是有領軍打仗的經驗,地方從政經驗豐富,因此這些問題都問得很關鍵,讓其他同僚聽了,都不由得點點頭,看着皇上怎麼答覆,會不會被問倒。
然而,崇禎皇帝早有想過,因此立刻便能回答道:“這就要求兵仗局和軍器局做出一套檢驗產品質量好壞的標準,比如說盔甲,重量多重,防禦力量多強,都有明確的規範參數,可分合格以及良好,優秀之分。到時樣品的挑選和最終產品的檢驗,都必須根據這些規範參數來,儘量杜絕個人喜好,由某個人說了算,而是參數說了算!”
閔洪學一聽,心中不由得大讚。剛纔這兩個問題,其實很可能會出現大的腐敗。不過皇上這法子,卻能很好地解決他心中所想腐敗產生的那幾種情況。
比如說,將領不可能再過手這筆錢而撈上一筆;兵仗局或者軍器局的人也不可能通過幕後交易,讓將領選取自己的盔甲。雖然可能做不到百分百杜絕,但至少在閔洪學看來,這法子勝過以前直接撥款監督之舊法。
工部尚書南居益沒見皇帝問責,而是一心討論這新法,他倒也鬆了口氣,聽到輔臣閔洪學和皇上的對話後,忍不住跟着奏道:“陛下,如果軍器局一直拿不到訂單,這個怎麼辦?”
崇禎皇帝聽見,目光轉向他道:“除非軍器局一直出這些粗製濫造的東西,否則定會有訂單。另外也有一個思路,比如軍器局擅長火器,就專精這塊,研發出更爲厲害的火器。如此凡大明軍隊要配置火器,就肯定是向軍器局訂造了。也就是說,軍器局和兵仗局以後各不互通,自己研發出來的產品自己嚴格保密,其他人等如若竊取,朕決不輕饒。”
隱含後世專利的這種說法,一下又刷新了這些臣子的認知。不少人互相看看,眼神中都是驚訝。
崇禎皇帝看着工部尚書,繼續說些和他相關的內容:“軍器局原爲大使負責,正九品,這個不行,以後軍器局負責之人改稱局長,正五品,直屬工部尚書管轄,其他人等,不得過問。兵仗局亦是如此,屬司禮監掌印太監直管。”
一邊的曹化淳聽了,心中不由得微微有點驚訝,同時還有點羨慕。那個王德化,倒是讓他賺到好處了。
“陛下,這……這是否太過重視了?”南居益一聽,有點猶豫地問道。
大使原爲正九品,在工部衙門是很小的角色而已。突然一下變爲正五品,最爲關鍵的是,以後直屬工部尚書管轄,這地位一下便有翻天覆地的變化了。
崇禎皇帝一聽,當即搖頭,斷然說道:“軍器,乃國之重器,以前正九品,是太過忽視了。今後之軍器局局長,所領職權更多,必須爲軍器局自負盈虧負責,只要是爲出精良軍器,不管人員或者待遇分配上,皆有權力調整奏報於你,最終由朕審閱。職能和官位變化確實有點大,這也是朕要改大使之名爲局長的本意。”
南居益聽了,眉頭微皺,這麼一來,另外那些怎麼辦?