取款營業廳裡排隊的人立刻都扭過頭來望向聲音傳來的方向，說話的是一個歸化民女子，這從她身上穿着的黃色長裙就能看出來。 無論是哪個朝代，黃色尤其是現在東方港特別流行的亮黃色絕對是民間禁品，在封建王朝的現在，“黃”字音同“皇”，基本上是屬於皇帝纔有特權能夠用的色彩了。不過這種儹越在東方港而言根本就不是什麼問題，元老院可沒有什麼民間禁制，只要你不扯起大旗來反元老院或者違反法律，根本就沒有人會來管你。尤其是女元老們，一個個花枝招展的穿着各種各樣讓女歸化民們連看一眼都覺得臉紅的緊身衣裙，什麼顏色都有，在女元老們的帶領下，東方港的服裝流行立刻就色彩斑斕起來。
不過在服裝廠製造出來的那麼多不同種類的衣服，唯有那種黃色連衣裙或者黃色長裙最受歡迎，雪漫的服裝廠裡甚至專門有一條生產線，只生產這種黃色連衣裙，即便是如此，還是相當供不應求，因爲不僅是東方港裡的女人喜歡，就連邁德諾人也看到了服裝的商機，從東方港大量採購成衣，並且採購的品種非常多。從邁德諾商人們的口中已經可以得知，這些衣裙現在在邁德諾皇室舞會或者城市舞會中是絕對的搶手貨，只要誰有一身從東方港來的衣裙，那幾乎立刻就能成爲舞會的焦點。就連被稱作“蜜罐子裡泡大”的傑奎琳公主，她也沒能受得住這些近在咫尺的誘惑，一口氣買了一大堆的衣服。至於她自己從海上城市帶來原本打算炫耀的衣裙連看都懶得看，東方港路面的時候都是穿着“中國風”的連衣裙，她甚至還特地定製了自己的一套“宮廷禮服”，雖然比不得舊世界動則露肩露胸露屁股的晚禮服，但是她的衣服已經是雪漫設計出來的最“開放”的一款了。
“國債？國債是什麼？”當即就有人問向那名業務員，她的胸口有一塊小竹牌，竹牌上雕刻有“業務員”字樣，並且還用白色的漆在裡面進行了填充，顯得非常清楚。
“就是國家公債啊！”業務員非常流利地回答道，“國家向你們出售的政府債券，你們在債務到期的時候能夠得到你的本金，同時還能得到利息，這樣的話比在銀行裡存錢要划得來多了。我們現在這裡就有國債出售，你們只要購買了國債，等到一年期滿，就能拿到錢和利息了。”
“這怎麼聽起來好像放高利貸的啊？”“就是，要是還要倒找利息豈不是划不來？”“沒錯，不買了。”以現有的歸化民們對於財務方面的敏感度，他們根本就搞不懂國債到底是什麼東西，對他們來說這個“債”字就已經讓他們暈頭轉向了，如果元老院在債務到期的時候反而要找他們要錢，那豈不是竹籃打水一場空？所以他們沒打算去購買。
實際上發行國債是執委會與財政部門討論後作出的決定，這次國庫的窟窿通過財政部來補缺是完全不可能的，實際上現在的國防撥款裡都還有缺口而沒有到位，只是因爲這裡面的錢都是花到了元老院各部門內部，並不需要拿着支票到銀行去提錢然後交到其他部門手中，只需要在紙面上記賬中作出體現即可，因此這才能糊弄過去。但是這樣的事情誰都知道，做一次已經是千瘡百孔的感覺了，如果以後還這麼做，那麼勢必就會產生更大的窟窿，到了以後早晚要和舊世界的美國一樣，政府全靠欠債過日子，到了最後少不得政府破產信譽掃地纔算完。在這樣的情況下，各軍種通過執委會再通過財政部審批，以元老院的名義發售了一批債券，用以滿足軍隊擴大發展的資金缺口，這次的數額不小，總共是五十萬元，基本上是一六三零年國防預算的一半。
軍隊不是創收單位，他們的工作就是打仗，尤其是陸軍，在這近年來的長期駐守東方港過程中被消磨了戰鬥意志，從最早建立的保衛元老院軍種，橫掃安允匪盜等戰鬥中脫穎而出，而到現在成爲了“家裡蹲”部隊，以至於陸軍元老軍官紛紛跳槽去其他能夠打仗的軍種。用肖明偉的話說就是，陸軍如果再不出去打仗，乾脆改編成武警好了，反正就是守衛下國境線罷了，基本上也就是打打土匪啥的，把外籍軍團改編成陸軍就好。在這樣的情況下，參聯會提出了一個計劃，那就是“打出去”。
他們的計劃首先在執委會裡就遭到了反對，對外打仗是需要大量的錢的，而且很容易被掛上“好戰者”的標籤，讓元老院形象顯得青面獠牙。但是很快就有人意識到元老院中國的版圖並不僅僅只是小小的東方港，她在不知不覺中已經包含了東方港、占城港整個大區域，同時又實際佔據了幾乎武朝的整個安允縣，下轄九萬多人的規模。這樣的規模雖然在舊世界連一個縣級市都趕不上，但是在這個世界上，已經能夠自豪地宣稱爲超級城市了。現在的人員主要都集中於東方港和安允縣區域內，占城港如今已經被夷爲平地，到處被挖得是洞，一個全新的城市規劃早就在包包的圖紙上完成了，並且他還像希特勒的“千年帝國都城”一般做了大的石膏模型，那些動則六車道的“帝國大道”、三十層的“東方港大廈”比比皆是，但是這樣的設計規劃在謝明芳那裡被槍斃了三四次還不止。且不說硬化水泥路需要大量的水泥，那些三十層的高樓對於本時空現有的元老院科技而言根本就達不到要求，先不說鋼筋混凝土是不是能被送到那麼高的地方去，就算是能送上去，建設起來也要花費大量的時間，退一萬步說，即便是能夠建造起這麼高的大樓，元老院能拿出這麼多的電梯來保證裡面居住的歸化民們不會一邊爬樓梯一邊罵娘嗎？這可是實際的建造，動畫片裡“沒頭腦和不高興”可不能出現在這裡，否則這就是絕對的笑話，還是一百多米高的笑話。不過包包對於這種能夠彰顯“元老院威嚴”的高層建築始終是充滿了期望，謝明芳在駁回他的千年帝國都城計劃時還是給他留下了點念想，至少給他留下了一個“東方港大廈”的位置，就在位於原來公主府附近的“元老院廣場”位置偏南一些的位置，現在包包已經督促施工隊在附**整地面，準備開挖地基，雖然大批量建造“東方港大廈”不可能，而建造一座兩座還是可以的，而且只要開始建造了，就能夠積累經驗，以後就能更快更好地建立起這種“摩天大樓”來。
不過以元老院現有的人力和物力、資源等來建立起一座這樣巨大的“東方港占城港超級城市”是絕對做不到的，想要完成這樣規模的建設，就必須要更多的人力和資源。想要得到這些，靠東方港本地的人口繁衍與附近資源的開採，恐怕在元老們都老死之前都看不到超級城市的完工，那麼想要早點完成這座超級城市，就必須要向外掠奪——當然，這在元老院而言算不上什麼侵略，周邊的小國與城市早就希望元老院的手能夠伸到自己這裡來，自己就能夠扭扭捏捏地假裝抵抗一下然後投入元老院懷抱，尤其是文山港，自從邁德諾人和中國停止了戰爭狀態之後，對於在文山港駐紮的大量安南本地“步銃營”與邁德諾軍隊非常反感，波多野英吉已經多次着人聯絡執委會，希望能夠早日“解放”文山港，也好讓元老院的榮光早點照耀到自己這裡來。
這事情當然沒有得到執委會的正面迴應，和邁德諾的戰爭纔剛剛結束沒多久，如果直接解放文山港，那麼等同於又和邁德諾人剛上了，這對於外交形象而言會有很大的不利影響。但是這事情卻得到了參聯會的關注，很快參聯會討論後提出了進攻請求，要求向西進攻，“收復”安南國的部分省份。這事情可就名正言順了，首先安南國的原皇帝阮福源已經把整個國家的治理權交給了自己的女兒阮姱，阮姱又在嫁給錢龍舟的時候將安南國的治理權轉交給了元老院，現在已經是“授權”元老院“監國”，也就是說現在安南國已經在名義上被納入了中國的版圖。對於中國而言，那個坐在順化宮殿裡被邁德諾人擺在前面當吉祥物的“黎氏”皇帝是中國的敵人，在現在陸軍找不到敵人的情況下，他們就被強行擺上了“篡奪元老院政權”的地位，莫名其妙地就成爲了元老院的敵人。
在也就是黎氏安南成爲元老院敵人的同時，參聯會提交了一份戰爭計劃，這份戰爭計劃讓即便是在舊世界有過從軍經歷，到了新世界每天都在關注軍隊發展想要對外擴張的杜彥德都嚇了一跳。陸軍此刻雖然只有區區數百人，他們竟然將全部兵力投入到沿着界河向西的進攻中去，按照計劃，陸軍向西進攻一百五十公里，奪取玉樂、朗正兩座城市，奪取朗正縣城之後，將在朗正附近建立起一座小型的陸軍要塞，同時在附近修建小型機場，給空軍作爲前進機場使用，由於朗正位於界河旁，河流水深情況不明，將由海軍派遣人員隨陸軍參與進攻，沿途負責測定水文情況，在朗正得手之後迅速派遣小型內河運輸船隊爲陸軍與隨行海軍部隊運送物資補給與人員補充，新建的海軍工程大隊也將隨行西進，協助建築機場堡壘與防禦工事等工作，爭取在短時間裡成爲釘死在黎氏安南胸口上的鐵釘。
這場行動並非僅僅是陸軍的戰鬥，在參聯會的計劃中，不僅僅是陸軍參加行動，同時還有空軍偵察與近距離空中火力打擊，並且還負責截斷敵方後勤補給的工作。海軍也並非僅僅只是派遣人員測定水深或者運輸物資，就連修築在他們的計劃中也算不上主要任務，海軍這次派遣了兩個連的海軍岸防部隊參與戰鬥，說其原因來很簡單，這次西進行動是元老院建立以來第一次對外戰爭，屬於展露爪牙的軍事行動，海軍沒理由漏出去，於是乎沒理找理地表示朗正位於河邊，應該是可以適合海軍作戰的區域，同時也可以通過水上機動運輸部隊用以打擊、截斷敵方的戰鬥；而陸戰隊就更不要說了，他們原本對於在北上行動的出擊是志在必得的，但是沒想到卻被半道上殺出來的黑馬外籍軍團給搶去了，現在憤念極大，如果不讓他們參加這場行動，用薛子良的話說，下面的士兵造反都有可能。更何況西進行動是在陸地上進行的，同時又是水網縱橫的區域裡，那麼這樣的區域簡直就是陸戰隊最好發揮戰鬥力的戰場，漏了誰也不能漏掉陸戰隊。因此陸戰隊在這次行動中直接抽出了一個整戰鬥營參與行動，況且他們的戰鬥營還摻了水份，人家是往少了抽，他們是往裡面摻，把整個戰鬥營三百六七十人的規模整整擴充了一倍，愣生生搞出了一個七百三十人規模的“整編營”，這支整編營裡不僅有齊裝滿員的陸戰隊員，同時還有着一大批從其他各連隊抽調出來的兩棲運輸車，不僅用以運輸，其中還有多輛車輛被臨時加裝了裝甲、機槍甚至彈簧炮，用以當移動火力點與移動堡壘使用。這次行動在計劃上是絕對的堪稱猛獅搏兔，整整投入兩千多人的軍隊，同時還包括數十輛運輸車，飛艇飛機甚至坦克這些“技術兵器”也不要錢一般地往裡丟，很快就帶來了問題，那就是“錢”，於是在參聯會的參謀們重複演算過數百回之後，終於得出了需要用於這場西進行動的費用——三十八萬元，加上其他武器訂製之類的費用一起，總共五十萬元。在通過執委會和財政部的審覈之後，最終發行國債，通過籌集資金的方式開始進行戰爭準備，這次戰爭行動也被參聯會命名爲“西風烈”。