國際形勢風雲變幻，緬國國內卻情緒高漲，這歸結於褻慢代表政府發佈的一個消息，靦國統一了，並於十天後舉行統一大會，屆時將會確定國策，大家都在期待着，關注着，想知道統一的國家會走什麼道路?
趙無極沒那麼多煩惱，一個新生的國家不可能走民主送路，社會混亂，人民政治意識不高，國民素質也偏低，就像一個小孩子一般，放任他自由發展能行嗎?還得家長或者監護人看護着，只有等國家長成大人後，有了自己成熟的思想和意識後，國家才能真正的實現民主，否則就是一句空話，帶來更大的隱患。
五天後，救國軍走出了森林，被安置在仰城四周二百會裡的地方安營紮寨，各部隊的師長則帶着警衛匆匆往仰城趕，仰城政府軍辦公區的安全已經交由狙擊大隊負責，沈睿擔任總指揮，負責安保事務，褻慢的警衛隊配合。
這天上午，正在加快熟悉靦國國情的趙無極聽說各部隊的師長已經到了，便讓沈睿先帶領大家去早就準備好了的房間休息，辦公區有很多空房，正好可以拿來一用，爲了便於管理，附近的一些民房也被徵用，當然，補償的價格都很不錯。
爲了安撫大家，趙無極讓林語過去接待，盤符和唐離則守護在辦公室外面，擔負着最後一道防線，政權不穩，誰知道會發生什麼事情啊?
趙無極自己則在辦公室接待了褻慢，這次過來，主要是就幾天後的大會議程對趙無極做個彙報，趙無極認真的看了一下流程安排，主要分三大塊，第一塊是入會代表的甄選和接待以及安保事宜，第二塊是大會議程，附上了需要決議的內容，第三塊是會後的各項安排，包括媒體見面會等。
大的框架，趙無極沒意見，入會代表的甄選上，褻慢議除了軍方的人外，還包括社會各界名流、專家學者等等，趙無極直接劃掉，開玩笑，讓他們參加，這個會得看到什麼時候去了?當然，趙無極也不會忽視民間力量，在第二塊的議程上多增加了一項，人民代表的選舉草案。
按說人民代表是代表人民的，但這種事情不絕對，爲了真正體現人民代表爲人民，就必須要有一個代表選舉制度，誰來選是關健，這個制度確定後，人民選出來的代表才能參加國家級大會。
褻慢擔心民間力量反彈，但又不好反對，只能仙仙的一笑了事，趙無極卻說道“這次會議主要確定制度，等人大代表選舉產生後，將召開第一屆人民代表大會，屆時將制定和通過靦國憲法，選舉產生靦國總理，這些都是後話，以後再說，國家剛統一，許多事情只能逐步完善了。txt小說下載”
“也是，只是，總理民選，國家政權體制將如何構成?”褻慢好奇的問道。
“總理民選，這是必須的，總理產生後組建政府，負責城市、經濟建設，人大監督，有立法權和罷免權，另外，我將成立人民黨，總統由人民黨選舉產生，軍隊則服從黨的指揮，人民黨和軍隊不受人大監督，人民黨和軍隊不得成爲人大代表。”趙無極解釋道。
“總司令這是要將政府、黨派分開?”褻慢驚計的問道。
“是啊，國家是人民的，必須由人民當家作主，但人民黨是家長，對國家有監督權，管理權，但不能有罷免權，更多的是在幕後，當國家遭受安全需要的時候，人民黨將帶領軍隊衝上去，維護國家安全。”
“那人民黨如何監督、管理政府?”褻慢好奇的問道。
“每一級政府都應該設立同等級黨委，監督和管理該政府的行爲，一旦發現有違憲法和國家利益，則提請人大審查，適當的時候可以有人大來罷免，另外，人大不得成爲終身制，五年一選，可以連任兩屆。”趙無極解釋道。
“好，我懂了，我馬上按照這個思路修改一下議程內容。”褻慢說道，很是佩服趙無極的構想，至於這個政府、人大和黨派分立的構想是不是科學的，適不適合緬國，褻慢就不知道了。
其實趙無極自己也不知道行不行得通，摸着石頭過河，但有一點很清楚，那就是黨指揮槍，這可是千古真理，只要軍隊掌握在手上，黨派就有存在的價值和意義，黨派不參與政府事宜，就能保持一定的獨立性，並有效監督政府行爲。
而政府的總理由人民選舉產生，各級政府在現有的情況下，由黨委監督，總的來說應該可以保證一個國家政權的良性循環了，趙無極對這方面經驗不夠，只能摸索着來，將政府這一大攤於事情甩出去交給總理還有一個好處，趙無極自己可以輕鬆許多，當然，如果總理不行，直接提出換人就是，手上有軍隊，這個國家就還在人民黨，還在趙無極控制之中，不用擔心。
如果用一個比喻來形容的話，人民黨就是董事會，趙無極就是董事長，而總理就是會司的總經理，總經理由會司選舉產生，經董事長確認後上任，爲董事會服務的同時，還要爲企業負責。
當然，爲了配合政府執政，總理手上就必須要有一支執政的暴力機構，趙無極成立了會安部，計劃將原來的警衛隊改編，從軍隊中剝離出來，這種事以前在索馬國沒少幹，趙無極很拿手了。
接下來的幾天時間裡，趙無極接見了許多人，事先通氣商量好了許多事情，時間終於走到了十天後，這天上午，所有入會代表一身正裝走進了大會堂，大家按照桌面上的牌於坐下來，趙無極走進會場時，全場響起了雷鳴般的掌聲。
趙無極掃視全場一眼，發現全場幾乎都是軍人，苦笑一笑，這也是沒有辦法的事情，坐定後，趙無極示意大家安靜下來，對着麥克風說道:“諸位，今天是個大好日子，靦國統一了。”
全場再一次爆發出雷鳴般的掌聲，沒有經歷過動盪的人水遠不會明白統一的意義，大家戎馬一生，不就是爲了統一靦國嗎?能活着看到緬國一統，值了，許多有識之士更是眼睛一片潮溼
“統一了好啊，一個統一的國家纔有希望，但是，我們纔剛剛開始，我們需要一個強大的國家，這不僅是我的夢想，也是你們的夢想，更是靦國人民的夢想，能爲這個夢想而奮鬥，能生在這樣一個偉大的變革時代，這是我們的榮幸，也是我們的使命，我們責無旁貨，我們死而無憾。”趙無極有些激動的說道。
全場再一次爆發出熱烈的掌聲，褻慢沒想到趙無極打仗厲害，搞國家建設厲害，這演講功夫也厲害，自己輸的一點都不冤啊。
“擺在大家面前的是這次大會的議程和需要決議的內容，國家是大家打下來的，國家的建設也需要大家發光發熱，請大家在未來的三天裡秉着會平、公正的心態好好對待。”趙無極繼續說道。
大家翻看起來，裡面都是些國家重大決策的事情，比如國徽，國旗，國服，總統府等應該怎麼確定，比如人民黨成立章程和使命，比如國家體制建設等等，不一而足，第一屆大會祖開了帷幕。
靦國這邊正在加快國家統一建設，a國的總統府卻愁雲密步，總統失去了費斯那個得力的助手後，許多事情一下於不知道該怎麼做了，特別是得知緬國統一，三國聯軍組成的維和部隊遭到攻擊和驅趕，並被靦國宣佈爲入侵的敵人後，差點沒氣死過去，什麼時候a國遭受國這樣的屈辱啊?
不過，氣歸氣，事情還得做，再一次當選的a國總統已經沒了往日的毛躁和衝動，做事更圓滑，更成熟起來，爲了a國利益，總統曾經沒少找索馬國麻煩，結果反受其害，這種經驗教訓大深刻了，不成長起來都好難。
平息了心中的怒火後，總統看了一眼坐在前面的倭國代表和越國代表，這次來見總統的正是倭國防衛廳長石根次郎和越國國防部長武安國，十天前，三國維和部隊遭到緬國政府軍五六萬人的突然攻擊，損失慘重，等撤回越國境內時，已經是不存一了，這讓大家很窩火，更窩火的是這事還不能會布出去，要不然多丟面於啊?爲了出這口惡氣，兩人相約來到了a國的總統辦公室。
兩人旁邊坐着一個陰鬱的中年人，四五十歲左右，微閉着眼，不注意還真發現不了他的存在，正是a國信任情報局長嘎登，原情報局副局長，是一個心狠手辣，很有心機和城府的人，專業技術一流，總統之所以扶他上位，就是想借助他的實力和趙無極鬥一鬥，看到底是誰的人厲害。
“二位尊敬的客人，歡迎你們的到來，對於你們的來意，我已經知道一些，不過，我們以什麼名義介入靦國的事情呃?”總統問道。
a國什麼時候干涉其他國家內政需要找理由的?大家眼裡閃過一絲不滿，但都掩飾的非常好，沒有看到，石根次郎搶先說道:“尊敬的總統閣下，我本人無意冒犯您，但事情大蹊蹺了，必須得給我一個真實、中肯的交代。”
“我贊同石根次郎的提議，至於名義，我們可以說救國軍是恐怖分子，隨便安一些罪名即可，如何?”越國武安國提議道。
“這樣恐怕不好吧，隨便按一個罪名只能出動小股特種過去，大規模出兵恐怕不行，必須要有一個非常具有說服力的理由，否則我也沒辦法和國民、議會交代，沒有大規模部隊，根本打不過統一的緬國軍隊。趙無極說道。
“直接將靦國打入到恐怖分於範疇呃?”越國國防部長武安國提議道。
“不合適，沒有證據不能這麼做。”總統馬上否決道，“大家想一想，一旦國際社會干預怎麼辦?戰爭?我們需要友好的緬國，這纔是我們的最終目的。”
大家當然不會相信a國總統的規劃，a國做事還要證據?但這種話不能說出來，都沒有回答a國總統的反問，而是沉默起來，尋思着破解的辦法，吃了這麼大的苦，誰也不甘心就此罷休.