“免禮!”
李彥雙手擡了擡,坐到了王位之上,看着下方直起腰來的羣臣。
對於官袍的改制,他將唐朝的顏色和明朝的紋路結合起來,有了下面的設計——
文官一品紫袍,繡仙鶴;二品紫袍,繡錦雞;三品紫袍,繡孔雀;四品緋袍,繡雲雁;五品緋袍,繡白鷳;六品綠袍,繡鷺鷥;七品綠袍,繡溪敕;八品青袍,繡黃鸝;九品青袍,繡鵪鶉。
武將一品紫袍,繪麒麟;二品紫袍,繪獅子;三品紫袍,繪豹子;四品緋袍,繪老虎;五品緋袍,繪熊;六品、七品綠袍,繪彪;八品青袍,繪犀牛;九品青袍,繪海馬。
看着這個改變,不免讓人想到那句經典的臺詞“文官的衣服上繡的是禽,武官的衣服上繡的是獸,披上了這身皮,我們哪一個不是衣冠禽獸?”
實際上,衣冠禽獸本來是褒義詞,代表着官職和地位,但後來由於當官的不幹人事,則直接變成了貶義詞。
所以是不是禽獸,跟穿什麼樣的官袍沒有關係,就算啥都不繡,官場風氣一塌湖塗,還是畜生扎堆。
如今新朝初立,官場風氣自是煥然一新,而衆臣也開始聽封。
“燕王有令,王制新立,兩大府總事。”
“中書省爲政之本,總轄六部,都督府掌軍事,總轄三軍,文武並行,天下太平。”
“任命蔡京爲中書省右相國,正一品;”
“任命朱武爲中書省左丞,正二品;”
“任命吳用爲中書省右丞,正二品;”
……
三位紫袍官員出來聽封。
中書省左右相國均爲正一品,目前空置一位左相國,平章政事爲從一品,目前空置,左右丞正二品,其後還有參知政事從二品,目前空置。
這六位爲中書省的高層領導,如今卻空置了三位,可見大燕文官欠缺確實不假,想必此次科舉,更會令士人爲之瘋狂。
當然,即便現在科舉,短時間內想要晉升高位,也是辦不到的,但中書省還有大量中層官員,比如左右司郎中正五品,員外郎正六品,都事、檢校正七品,照磨、管勾從七品等等……
而且這些位置都是中樞之重,並且也缺額不少,只要能入中書省,必然是前途一片光明。
事實上確實如此,李彥先定中書省,倒是參照了朱元章,這位稱吳王時,最先設立的就是中書省,以中書省統六部,總理天下政務,權職極重,長官稱左右丞相。
朱元章是承襲元制,李彥則認爲,在統一天下的過程中,不能用三省制度,互相平衡,而是要一切以最高效率執行。
至於後面中書省獨大怎麼辦,他倒是不一定跟朱元章做出類似的選擇。
朱元章是在洪武十三年,誅胡惟庸,趁機廢除中書省與丞相,以六部分掌庶政,直接受命於皇帝,中央集權空前加強,至此歷朝歷代皇權與相權的博弈,終於從表面上結束了。
古代皇帝和太子、皇帝與宰相,往往都是合作與對立混雜的關係,前者是爭位,後者是奪權。
太子自不必說,鬥得那叫個激烈絕倫,皇帝和宰相也有三大階段。
第一次是漢武帝時期,一改之前“非有功不封侯,非封侯不拜相”的權力遞增法則,讓宰相變成了天子直接任命。
第二次是隋唐時期,宰相的職能被尚書省、中書省、門下省瓜分,成了分權制。
最後一次就是明初,朱元章直接廢除宰相制度,將六部納入皇帝直接管轄範圍,同時又將御史臺凌駕於六部之上,既達到了分流相權的目的,也健全了監督機制。
從當時來看,確實不錯。
但很可惜,這樣高度集權帶來的副作用,就是工作的負擔變得無比沉重,就不說後面的皇帝了,朱元章自己都因爲奏摺的字多而嘆息,“爲君難,爲臣不易,朕所以求直言,欲其切於情事,文詞太多,便至熒聽”,其實還是奏摺太多鬧的。
這一點唐朝的時候,李彥就有過感嘆,李治那般攬權,自己處置不了,不得不交給武后處理政務,最後養出一個權力怪物,又是何苦?
皇帝都希望集權,恨不得把所有權力都歸於自己手中,但一個國家那麼多事情,權力給你了,你要能顧得上來。
所以宰相沒了,但明朝皇帝不得不組建秘書團體,來替他分憂,最終演化成了內閣。
沒有宰相擅權,內閣照樣可以出權臣,關鍵是這種政治機構的不穩定,還對於明朝的政治,造成了極大的阻礙。
所以凡事都要有個度,中央集權到了一定的程度,就得開始放權。
李彥對於接下來中書省管理的六部具體職權,就有相當大的提升。
“吏部爲管理文職官員的機關,掌品秩銓選,考課黜陟,封授策賞,定籍終制,下設文選、驗封、稽勳、考功四司,各設司長。”
“任命高求爲吏部尚書,從一品;”
“任命楊興爲吏部侍郎,正三品;”
“任命祝龍爲文選司長,正四品;”
“任命陳達爲驗封司長,正四品;”
“任命李云爲稽勳司長,正四品;”
“任命曹正爲考功司長,正四品;”
……
第二批官員上前領命。
其中高求神情激動之餘,難免忐忑。
自家人知自家事,以他的水平,能勝任吏部的工作麼?
但李彥之前只對他說了兩個字,公正。
他準備加強六部職權,吏部尚書關鍵至極,這個位置上的人,是僅次於宰相的重中之重。
而從目前來看,大燕陣營裡面,掌握着官員帽子,能做到相對公正,又能讓大家服氣的人物,唯有高青天了。
由於他的名聲好,李彥還任命了一項武官職位,爲了謙虛起見,高求只穿着武官的三品豹服,卻愈發顯得醒目。
而吏部之後,是戶部。
“戶部掌疆土、田地、戶籍、賦稅、俸餉及一切財政事宜,內部辦理政務按地區分工而設,今分燕雲一路、河南兩路、河北兩路、山東兩路,共七路轉運,下設錢法、庫藏、倉儲、漕務四司。”
“任命柴進爲戶部尚書,從一品;”
“任命蔣敬爲戶部侍郎,正三品;”
“任命朱貴爲錢法司長,正四品;”
“任命杜遷爲庫藏司長,正四品;”
“任命宋萬爲倉儲司長,正四品;”
“任命童勐爲漕務司長,正四品;”
……
第三批官員上前領命。
柴進強忍激動。
他雖然在鄉軍成立的過程中十分積極,後來一直給鄉軍提供後勤的保障,確實立下了極大的功勳。
但所謂親疏有別,相比起來,蔣敬作爲燕王的嫡系,早在京城就一起開辦歲安書院,後來因爲沒有一起跟着北上,未能參與到光復燕雲的戰役中,結果就真的位居自己之下。
這也說明此次封賞,確實是完全以功勞定下職位,做到了公平公正。
當然,柴進也很清楚,現在的職位不代表新朝的最後官職,更像是試用期。
如果無法勝任,那還有大量的人才,眼巴巴地等着後來居上。
所以必須要運用書院中學到的知識,讓自己勝任目前的職位。
戶部之後,是禮部。
“禮部掌吉、嘉、軍、賓、兇五禮之用,管理全國學校事務、科舉考試及藩屬和外國往來之事,下設科考、文教、儀祠、主客四司。”
“任命李格非爲禮部尚書,從一品;”
“任命韓嘉彥爲禮部侍郎,正三品;”
“任命張商英爲科考司長,正四品;”
“任命白時中爲文教司長,正四品;”
“任命劉正夫爲儀祠司長,正四品;”
“任命餘深爲主客司長,正四品;”
……
這個部門,基本都是由前朝的士大夫組成了,平均年齡一下子暴漲。
這羣士大夫原本是不願意在新朝出仕,落一個事二主的壞名聲的,直到簡王持衣帶詔投靠燕雲,趙宋正統歸燕雲,他們也就心安理得地出來當官。
不過李格非這位國丈卻有些心驚肉跳,總覺得有些不妥,這位女婿如此安排,看似前朝士大夫得到了重用,但萬一出個什麼事情,責任不也全部是他們的?
當然,現在士林正在狂歡,六部的職權一旦加強,那掌控了科舉和文教的他們,豈不是繼續飛黃騰達?
畢竟就算吏部再考覈,最初的官員還是要從科舉而來的啊!
美極了!
李格非暗暗嘆息,只能上前謝恩。
禮部之後,則是兵部。
雖然李彥又劃分出了一個都督府,掌實際戰事,但現階段的兵部,毫無疑問也是重頭戲。
“兵部職掌全國軍衛、武官選授、簡練政令,執掌甄核、簡練之方,士籍、軍實之數,下設武選、車駕、職方、武庫四司。”
“任命丁潤爲兵部尚書,從一品;”
“任命魯達爲兵部侍郎,正三品;”
“任命楊志爲兵部侍郎,正三品;”
“任命扈成爲武選司長,正四品;”
“任命段景住爲車駕司長,正四品;”
“任命祝虎爲職方司長,正四品;”
“任命燕順爲武庫司長,正四品;”
……
如果說文官是燕雲的弱項,武職無疑是強項,哪怕兵部偏文,但現階段對於軍隊的整備和加強亦是至關重要,並且不妨礙上前線交戰。
因爲書院當時的教學內容,就是文官也能帶兵上前線,武將同樣能在當地安撫百姓,以前唐的出將入相爲目標。
一顆昨晚興奮得沒睡着覺的大腦袋,雄赳赳氣昂昂地上前聽封。
“沒想到俺老丁,也有官居一品的時候,這輩子值了!”
丁潤穿着一身紫袍,想到幾年前自己還是個每天早上買炊餅的卑賤皇城司公事,如今搖身一變,成爲了執掌兵部的尚書,兩側嘴角時不時地向上彎一下,實在是忍都忍不住。
相比起柴進的擔憂,他可不認爲自己會被別人迎頭趕上,憑藉着整頓梁山之功,只要再在與東北女真的交鋒裡立下功勳,還怕坐不穩位置?
兵部之後,是刑部。
“刑部爲主管全國刑罰政令及審覈刑名的機構,審定法律、複覈刑名桉件以及直接審理京畿地區的待罪以上桉件,下設督捕、提牢、贓罰、罪贖四司。”
“任命公孫昭爲刑部尚書,從一品;”
“任命裴宣爲刑部侍郎,正三品;”
“任命焦挺爲督捕司長,正四品;”
“任命鄒潤爲提牢司長,正四品;”
“任命樂和爲贓罰司長,正四品;”
“任命孫新爲罪贖司長,正四品;”
……
這也是唯一一個部門長官不在的,公孫昭目前還位於女真部落那邊,但這個職位李彥爲其留下,並且覺得非其莫屬。
能夠在官場中堅持原則的人,實在太少了,這類人或許顯得古板不近人情,但尤其適合刑名之責。
公孫昭後,就是裴宣。
這位六桉孔目自從入了皇城司,已經積累了不少經驗,性格又是剛正不阿,也適合刑部官職。
想到他原劇情投靠梁山,也掌管定功賞罰,但梁山那種稱兄道弟的環境,根本沒有用武之地,現在則可以大展身手。
而刑部之後,就剩下最後的工部了。
“工部執掌土木興建,器物利用,渠堰疏降,陵寢修建,凡全國之土木、水利工程、機器製造、礦冶紡織等官辦工業無不綜理,下設營繕、虞衡、都水、屯田四司。”
“任命凌振爲工部尚書,從一品;”
“任命孟康爲工部侍郎,正三品;”
“任命陶宗旺爲營繕司長,正四品;”
“任命金大堅爲虞衡司長,正四品;”
“任命童威爲都水司長,正四品;”
“任命蕭讓爲屯田司長,正四品;”
……
當中書省和六部的官職設立完畢,旁邊的使臣也意識到了,這位燕王殿下對於官制的改動,相較於宋朝的一權多分,顯然是大膽的。
以前的尚書是虛職,全爲高官養老所用,六部真正的執掌者是侍郎,但同時又大部分由宰相兼任,權力劃分錯綜複雜。
此時中書省統籌管理的同時,又將六部職權加重,尚書成爲名副其實的正職,各部司同樣成爲握有實權的重點部門,如果真如體制設計中那般運轉,中央職權的效率無疑會大大增加。
但這羣年輕的面孔能否勝任,就要打一個大大的問號了。
李彥很清楚,如今安排的人員,都是由功勞而定,但當上了這個官,想要保住位置確實艱難。
畢竟跟着他起事的,大部分都很年輕,在文治經驗方面十分欠缺,書院的培養讓他們提升了一定的上限,卻終究沒辦法彌補全部,接下來的一段治理中,勢必有被淘汰下來的官員。
但改朝換代之時就是這樣,並不似穩定的太平時期,權力接替按部就班,上上下下再正常不過,而且各部還空缺着許多職位,等待能臣任職。
這也是他爲什麼將稱王和稱帝分開,這正是驗證各部運轉的緩衝期,能者上弱者下,同時制度也要不斷調整。
一個相對高效的國家制度,永遠都是適應當前社會環境的,而不是抄一個過來,就沾沾自喜以爲多麼了不起,那是自我感動。
事實上歷史多少古人,都是那樣弄得天下動盪,民不聊生……
有鑑於此,在中書省和六部之後,李彥對於直接負責軍事的都督府,又有現階段的安排。
“開都督府官制,總督各軍,掌軍國機務、兵防、邊備、戎馬之軍令,出納密命,以左邦治,下設機密、特攻、奇嵐、督查四部。”
“燕王自領大都督,正一品;”
“任命盧俊義爲左都督,正二品;”
“任命花榮爲右都督,正二品;”
“任命時遷爲同知都督,從二品;”
“任命杜興、楊雄爲機密部長,正三品;”
“任命解珍、解寶爲特攻部長,正三品;”
“任命樊瑞、戴宗爲奇嵐部長,正三品;”
“任命朱仝、高廉爲督查部長,高求同兼,正三品;”
“定部伍法,十人選一火長,五十者選一隊正,爲正九品;百人選百戶,爲正七品;千人選千戶,爲正五品;萬人有正副指揮,爲正三品與正四品。”
“任命索超爲北平軍指揮使,劉唐爲副指揮使;”
“任命徐寧爲廣信軍指揮使,石秀爲副指揮使;”
“任命張清爲鎮戎軍指揮使,呂方爲副指揮使;”
“任命史文恭爲安肅軍指揮使,郭勝爲副指揮使;”
“任命秦明爲威遠軍指揮使,項充爲副指揮使;”
“任命欒廷玉爲寧化軍指揮使,李袞爲副指揮使;”
“任命李應爲保定軍指揮使,歐鵬爲副指揮使;”
“任命孫立爲威勝軍指揮使,黃信爲副指揮使;”
“任命關勝爲德順軍指揮使,魏定國爲副指揮使;”
“任命呼延灼爲永寧軍指揮使,單廷珪爲副指揮使;”
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除了陸軍部隊,還有三支水師:
“任命張橫爲臨江軍指揮使,阮小七爲副指揮使;”
“任命阮小二爲漣水軍指揮使,張順爲副指揮使;”
“任命李俊爲通遠軍指揮使,阮小五爲副指揮使;”
至此,本就在之前擁有了制度雛形的鄉軍,正式分爲十支強軍,再加上三萬水師,成爲了大燕接下來將要橫掃天下的國之利器。
“任命安道全爲太醫院院史,正三品;”
“定李清照爲燕王妃,一品夫人;”
“尊林元景爲王父;尊李妍寧爲王母;”
……
當文武定製,連王妃和父母都封賞完畢後,衆臣依次歸位,這次又是山呼海嘯:“臣等謝恩!”
李彥微微擡手,眉頭動了動。
他可以觀察其他的氣數,卻無法察覺到,此時自己的頭頂,也有一頭無形的紫色蛟龍,如旭日初昇般冉冉升起,迅速騰飛到了燕京之上。
所幸有個變化立竿見影。
屬性提升了。
【運道:40(運勢天成,氣數使然)】→【運道:43(運勢天成,蛟龍氣數)】