拿下胡逗洲後。
當天晚上。
鄭森再次召集衆人開會。
“各位，我們已經獲得第一塊地盤，是時候確立一下各項制度了。”
白玉樓、郝建等人點了點頭。
至於謝強、黃大彪、林三刀、顧元釗四人，以及另外五個剛剛被提拔上來的俘虜，自然沒有反對的資格。
“首先我們組織的名稱，叫人類革新聯盟，可以簡稱爲人革聯、聯盟……”
對於人革聯的介紹，鄭森並沒有長篇大論的想法，只是粗略介紹了一下，名稱、宗旨即可。
“接下來我們要成立一個地方管理機構，名字叫總督府，總督府直轄內務部、軍部、法部、科工部、黑衣衛五個部門。”
鄭森並沒有一下子將各種細分部門鋪下去，因爲現在用不到。。
“本人任總督，兼任內務部部長，白玉樓任軍部部長、唐菲林任法部部長、龍莎任科工部部長、郝建任黑衣衛指揮使。”
簡單粗暴的劃分了職權，畢竟他們都是人革聯成員，不存在爭權奪利的情況，採用大部制，方便集權管理。
鄭森攤開地圖。
胡逗洲的情況，衆人一目瞭然。
整個胡逗洲的人口，加上鄭森帶過來的，目前是1.1萬人，開墾的農田爲5.2萬畝，以種植水稻爲主，另外還有幾千畝亞麻, 和不在少數的野生蠶豆。
而胡逗洲內部，可以劃分爲適合耕種的西部, 適合作爲鹽田的東部, 適合作爲港口的中部。
在這個基礎上, 鄭森將胡逗洲劃分爲三個鎮，即西田鎮、南通鎮、東鹽鎮。
“總督, 我提議展開土地再分配，然後啓動徹軍制。”白玉樓也開始發言了。
“可。”鄭森同意了。
所謂的徹軍制，就是徹底軍事化管理制度, 所有人都進入軍籍，不允許非軍籍人口的存在。
農民轉爲民兵、工匠轉爲工兵、兒童轉爲童子兵、老人轉爲後勤兵，婦女也一樣處理。
除了正規軍的戰兵之外，其他人其實都是輔助人員, 只是爲了方便管理，直接全民皆兵而已。
但這這個制度，賦予了總督府一個天然的優勢，那就是可以直接管理鄉村。
畢竟民兵隊長, 就相當於村長, 而且這是由總督府直接任命的。
但是這個制度存在一個大問題，需要非常多的基層管理人員, 同時非常考驗組織能力。
不過鄭森已經有計劃了, 那就是利用徹兵制, 強制展開掃盲班、政務速成班之類的教育計劃，同時給所有的未成年人展開三年義務教育。
別以爲義務教育不可能, 實際上, 鄭森的這個模式，是可以最大限度調動生產力的。
只要人才可以源源不斷的培養出來, 到時候他就可以不斷蠶食佔領區，而不是依靠地主、豪強和宗族來維持地方。
歷史的經驗告訴鄭森，地主豪強是靠不住的, 舊文人同樣不能使用, 他是來建立的大同社會，不是來開創帝國的。
這個根本內核, 必須從一開始就確定, 免得以後要對於內部進行二次肅清, 那反而更加麻煩。
確定了徹軍制之後。
鄭森開始了土地問題的提案。
“現在農田的畝產低下, 我粗略看了一下島上的人口結構，從事農業的人口大概在6300人左右，而島上最多隻能開墾7.5萬畝。”
“因此我決定，每人分配10畝耕地，糧稅的比例設定一畝一公斤。”
翻着小冊子的顧元釗，直接蒙圈了，他着急的提醒道：“總督大人，一畝一公斤？這個稅收我們吃什麼？”
其他人也看完了小冊子上的畝、公斤之類，和現在的單位，進行了一番換算後, 也同樣懵逼了。
“鼠目寸光。”鄭森冷哼一聲。
衆人瞬間如墮冰窟，又不由自主的回想起，被生死符折磨的感受, 身體開始微微發顫着。
“現在倉庫裡面還堆積着八萬四千石糧草, 就算是我們不耕田，也可以維持一年半左右，我一畝收一公斤, 你們以爲總督府就沒有糧食了？”
鄭森接着公佈了第三項制度，即專賣制度。
規定境內的一切商品，只能由總督府專賣，其他人未經允許，私下販賣商品，將觸犯非法經商罪。
他不需要向農民收重稅，同樣可以讓農民心甘情願的賣出糧食，還要對總督府感恩戴德。
直接控制食鹽、布匹、鐵器，就基本足以了，鹽是必需品、布是保暖的、鐵器是工具，農民只能向總督府購買。
而他們只能通過出售糧食，獲得相應的貨幣，然後用這些貨幣, 購買必需的物資。
強制收農稅，那是最笨的辦法。
聽到這裡，讀過一些書的顧元釗，才知道鄭森的全盤打算, 通過這種方式，確實可以讓農民出手多餘的糧食。
以每人10畝來計算，理想情況下，一年可以生產1000公斤幹稻穀（早稻），以及500公斤蠶豆（秋種）。
而就算是每個人農民都是大肚漢，每年每人最多吃400公斤稻穀，平均應該在300公斤左右（單純吃糧食的情況下）。
在這個計算公式中，農民人均富餘700公斤稻穀、500公斤蠶豆。
考慮到天災人禍，農民至少會庫存一年的糧食。
加上自然因素導致的糧食減產，鄭森設定的農民人均年糧食富餘量，大概在300～500公斤（包含蠶豆）。
這一部分富餘量，就可以通過商品交換，從農民手上收購上來，通過工業農業的剪刀差，既保證了農民的溫飽和低稅收，又讓工業很多穩定的訂單，以及獲得大量的糧食，作爲社會壓艙石。
當然，鄭森也考慮到了天災連續出現的情況，這就需要龐大的戰略儲備庫，以及廣闊的糧食產地，和便利交通補給線。
不過當前，人革聯只佔據胡逗洲一個地方，考慮的事情，只能侷限於江南附近。
他和白玉樓、唐菲林等人，早就完善田畝法、農稅法、工商管理法、公企法，加上徹軍制，幾乎是環環相扣的管理系統。
除了制度、經濟的轉變，鄭森對於軍事也異常重視，他知道胡逗洲被攻佔的事情，遲早要暴露。
到時候他們將面對海沙幫的拼命反撲。
因此戰兵人數被提升到1200人，這幾乎是胡逗洲的人力極限狀態了。
不過因禍得福，隨着這幾年的天災人禍，島上的人口，主要是青壯年爲主，老弱病殘沒有那麼多。
白玉樓已經準備好了整軍計劃，但他並沒有太過於依賴這些新兵蛋子，而且海沙幫也不是正規軍，只是一羣江湖草莽，他有信心可以解決對方。
而且人革聯接下來，肯定要向太湖、舟山羣島等地區擴張，增加控制區的戰略縱深，也是爲了增強抵抗天災人禍的抗性。
翻天覆地的改變，伴隨着旭日東昇，在這一片熱土上轟轟烈烈的開啓。