朝廷糾集冬突厥、鐵勒諸部兵進攻西燕國，詔令經過理藩院和樞密院，很快就傳到了安西大都護府。
安西大都護府要負責爲西域諸國宣講大唐進攻西燕的原因。
在必要時刻，大都護府要糾集西域諸國，支援西征大軍，這就需要大唐和諸國順暢溝通，否則諸國有的是辦法搪塞。
這就是羈縻現狀。
自攻滅冬突厥，在漠北設置安北大都護府和在伊州設置安西大都護府以來，這兩大都護府，便是大唐帝國控制北境和西北的利器。
其中安西大都護府實際的控制能力，止步於高昌，更往西的龜茲、樓蘭、于闐、精絕、疏勒、昭武九國等，是名義上統治的。
換句話說，安西大都護府是西域諸盟國的會盟點，而不是真正的把控諸國命脈的強權機構。
至少現在還不是，洛蘇知道，李世民也知道，大唐還需要幾場王朝戰爭來徹底奠定大唐在這裡的地位。
在這個特殊的時候，就體現出天可汗制度以及洛蘇一系列政策的重要性了。
一套國際體系的建立，固然是建立在大唐的軍事實力上，但僅憑軍事實力是不足以立足的，難不成大唐還真的有能力殺絕胡人嗎？
如果大唐真的有這個能力，李世民也不是什麼善茬，早就動手了。
目前安西大都護府的大都護是河間郡王李孝恭，把他派到這裡，可以看出李世民對西域不放心，在西域還有西突厥這頭未曾馴服的狼，上任突厥可汗被刺殺後，兩個新的突厥可汗，都不是善茬。
兩個副大都護，一個是洛玄雲，另外一個則是李世民的舊人，在玄武門中發揮巨大作用的守將常何。
在送詔令的天使離開後，除了三人之外，兩個正四品的副都護，以及都護府的長史、司馬、錄事參軍等人都在堂中，李孝恭地位最高，先開口問道：“現在西域的形勢……
諸位以爲應當如何？
紫雲，你先說說吧。”
紫雲便是洛玄雲的字。
衆人都將目光投向洛玄雲，之所以問洛玄雲，當然是有原因的，因爲現在西域的形勢，就是因爲洛玄雲的兄長洛玄奘而起。
中原人可能不太清楚，但李孝恭他們來西域也有兩三年了，對洛玄奘的來歷還是比較清楚的。
當初是趙王竇建德的宰相，在河北兵敗秦王后，被現在的大唐國師點化，改名換姓，重頭再來，一路從中原西行，來到了西域。
進入西域後潛修佛法和道經，又融合各家學術，加之素王創世之論，據說還往天竺去了一趟，從貞觀六年開始，也就是大唐擊敗冬突厥之後，他回到了西域，自稱玄門之主，所謂玄門，萬法制源頭，萬法之終末。
他在西域辯經，或者通俗的說，踢館，只不過他踢的是寺廟和道觀。
一般人這麼幹，大概會被打死，但他手底下有兩百敢戰士，自己也猛，和他講道理至少不會被打死，講物理那就說不準了。
短短時間之內，他的名聲就如日中天，被各派奉爲在世覺者、佛陀、真人，幾乎無人敢攖其鋒芒，更被諸國國主奉爲座上賓，爭相邀請他去王都講經，至少有九個國家的王想要爲他奉上玄妃。
在這個時候，玄奘選擇了前往神臨城，神臨城中將要召開一場史無前例的無遮大會，玄奘要在那裡讓自己成聖，就如同當年老子和孔子在洛國學宮成聖一樣。
一路之上有無數信徒跟隨着他，諸國國主，西突厥兩個可汗，以及素王神殿的各個分殿殿主，都趕往了神臨城，要看看誰纔是素王思想的最高成就者。
“今年初的時候，二哥給我寫過一封信，說神臨城的這場無遮大會，事關玄門氣運，話中的意思就是，讓安西大都護府最好不要輕舉妄動，只不過我在這裡，他不好直接說而已。”
洛玄雲苦笑，當初他來到安西，還準備用安西大都護府的力量來幫助他二哥，但在這裡待了一段時間後，他就發現不可能。
雖然西域宗教的分支也特別多，但這玩意和當初在諸夏流傳的諸子百家是完全不一樣的。
諸子百家的理論本質上是純粹的工具，所以墨子能從儒生變成墨家創始人，荀子的學生都變成了法家，所以君王尊崇法家，法家就興盛，尊崇儒家，儒家就大興。
但宗教不是這樣，他不是工具，而是手足甚至腦袋，有一些人，你就是砍了他的腦袋，他也不改信的，還有的人，表面上改信了，實際上心裡不改，一有機會就打回來。
西突厥進入西域才幾十年，就徹底本地化了，幾十年前還是一個家族，都是阿史那氏，結果現在西突厥上層和冬突厥都已經文化隔離，反目成仇了。 所以只能洛玄奘這種模式打過去才行。
洛玄奘的告誡，很好理解，這不是所謂的氣運之爭，在無魔世界，沒有這個東西，而是權力之爭。
贏得無遮大會的人，將會成爲西域的無冕之王，他就能順利接收素王神殿的權力，進而以玄門統合西域的精神世界。
洛玄奘將一躍成爲西域最有權力的人之一，和世俗的萬王之王，一起統治西域。
堂中有人沒有聽懂，問道：“玄奘真人說不要輕舉妄動是什麼意思？”
李孝恭很有政治覺悟，他聽懂了，洛玄奘在進行宗教領導權的爭奪，背後自然有政治勢力在參與，換句話說，西域諸國都在背後進行暗面的戰爭，這場戰爭的雙方，都默契的將大唐排斥在外。
因爲大唐整體上屬於異端。
大唐天子雖然得到了素王天啓，但僅僅是大唐天子一人而已。
其他的中原人都是異端，根本就不明白什麼叫做素王真理。
按照素王所言，同信不同理者，各治其地的原則，這件事就不讓大唐參與。
軍事以及政治上，接受天可汗的領導，沒有問題，畢竟這是世俗的事，但宗教和精神上，不行，素王神殿大祭司纔是最高的精神領袖。
李孝恭皺着眉頭問道：“按照真人的說法，現在都護府豈不是不能抽調諸國軍隊？
那青海戰事怎麼辦，陛下讓我們抽調軍隊，作爲預備，如果李靖得勝，那西燕王一定會往西域逃，我們在這裡截住他，也是一份功勞。
如果李靖失敗，那我們更要隨時回軍河西，防止西燕乘勢襲取涼州，斷絕我安西和關中的通道，否則我安西府豈不是要坐困孤城？”
李孝恭所言，有些危言聳聽，畢竟大唐內部沒有亂，就算是李靖真的在青海道戰敗，但府兵只不過數千，根本就算不上傷筋動骨。
大唐隨時可以再派出兩三支遠征軍，重新打開通往安西的通道。
但如果真的出現那種情況，那大唐的國際威信一定會大打折扣，每一次的失敗都需要更大的勝利來彌補。
洛玄雲沉吟了一下後說道：“大都護，先將陛下的詔令小範圍頒佈，不要直接公佈出去，然後我們再共同署名，將西域現在的情況，向陛下和朝廷袞袞諸公彙報。
看朝廷發下來的詔令，樞密院和理藩院，對西域的情況，不算是特別清楚。”
洛玄雲說話已經留情，豈止是不算特別清楚，西域現在的複雜狀況，已經不能用過去漢朝的思維來看待，經過各種文化和政治經濟制度的交融，這裡有一套行之有效的文化，並且發展出了優秀的藝術，可以說是諸夏另外一個分支的走向。
洛玄雲說的屬於老成持重之言，都護府衆僚佐都沒什麼意見，只是這奏疏怎麼寫，也是一個不小的問題。
難不成要直接寫，西域諸國主都去神臨城了，要參加之後的無遮大會，所以暫時不能接受天可汗的調令出兵，這直接遞上去，朝廷豈不是直接炸了。
陛下接到這種奏章，豈不是將這件事擺在檯面上，讓陛下爲難。
陛下要不要直接出兵，在西域爭個高低上下？
但不僅沒必要，而且也很難，大唐要是真的這麼做，西突厥能笑出聲來。
本來服從大唐的西域諸國，一下子倒向西突厥了。
但不出兵，豈不是承認了素王神殿在西域凌駕於天可汗？
所以這件事最好就是模糊過去，在沒有實力的時候，不要去主動揭開這個口子。
有些事情，藏在水面下，是件好事，讓雙方都能夠體面，非要擺在檯面上，搞得大家都不體面，那最後的結果，誰也落不了好。
“還是委婉一些，隱晦的告訴陛下現在的情況吧。”
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在貞觀時期，中原和西域之間，有一個極其顯著的政治特徵，即天可汗對諸國軍隊的調動，總是要避開宗教行爲，譬如素王聖誕之日，這意味着，天可汗的政治權威，還遠遠沒有深入人心，在以長安爲中心的帝國可視範圍內，統一的多民族國家距離完全鞏固，還有極其長遠的一段距離。——《唐帝國興衰史》