屈原一怔，臉色慘白，驚恐的看着楚王。
自己犯了什麼錯？
楚王竟然要驅逐我？
屈原心中驚疑不定，種種想法全都冒了出來。
最後，屈原長拜道：“唯大王之命是從。”
熊槐點了點頭，道：“老子云：治大國者若烹小鮮，無勝有，靜勝動，多言數窮，不如守中。”
“楚國，大國也，內憂外患，寡人常患之，故欲行變法之事。然以吳子之能，變法期年，人亡政息，寡人憂之。”
“變法之事，牽一髮而動全身。如今天下形勢迥異，齊國滅燕一事，在諸國中率先走出一條與霸業截然不同的道路。雖然齊國失敗了，但是卻並不代表這條道路是錯誤的。”
“所以寡人擔心，若是我楚國再次發生六十年前吳子一般的慘案，我楚國恐怕將有亡國之憂。”
“且夫天下難事，必作於易，天下大事，必作於細，所以寡人決定從易事着手，從小事開始。”
原本有些心涼的屈原，聽到這裡頓時熱血沸騰。
楚王這話中的意思，是要再次開始變法了。
而且吸收了上次變法的失誤，這一次是要步步爲營。
屈原拜道：“願爲大王驅馳，萬死不辭。”
熊槐微微頷首，道：
“寡人打算在楚國同時進行兩種變革，其一是廢除國野之別，但是野人有四種，除了楚國直屬的野人以外，其次就數各地封君的野人居多，再次就是貴族收攏的野人，最後是數量不明的逃亡野人。”
“這次廢除國野之別的對象，就是楚國直屬野人以及逃亡的野人。”
說到這，熊槐頓了頓，道：“方纔陳地的事情，給了寡人很大啓發，這次的變法，並不是直接廢除國野之別，而是採用徵募制。”
“徵募的對象就是楚國各地郡縣的國人和野人，徵募的具體事情就是修築襄陽城。”
屈原聞言立即知道楚王讓自己去修築襄陽城的目的了。
楚國的變法，即將在襄陽城開始。
熊槐繼續道：“根據陳地的教訓，本次徵募，不是讓百姓自動匯聚到襄陽，而是直接在各地郡縣設置徵募官，徵募年滿二十的成年男子。”
屈原問道：“大王，徵募官是由地方官兼任，亦或者由郢都直接派出。”
熊槐直接道：“當然是由郢都直接派遣，至於具體的人選，寡人決定從本次大戰中立功的將士中挑選。”
“徵募官的主要任務不同以往各地的徵召，而是如同魏武卒一般徵募，凡是年滿十八，只要身體健全，無論國人還是野人，都可以參與徵募。”
“襄陽建成之後，凡是參與此次築城的人，都可以在襄陽獲得百畝土地，並且在襄陽，不再劃分國野之別。”
“而這第二個變革，就是分田，寡人決定在襄陽不再採用以前的集體耕種制，而是廣開阡陌。將大塊的王田，分成一塊塊小田，交由百姓耕種，並且全部採取國人的十一稅制。”
“變革內容只有這兩項，僅限襄陽一地，具體事由全部交給賢卿負責，寡人只負責提供支援，要人給人，要糧給糧。”
“襄陽成功之後，賢卿就回來，開始全面主持楚國的改革活動！”
屈原瞭然，襄陽城就是變法的一個實驗點。
而且這一次徵募的都是楚國直屬的百姓，並沒有直接針對貴族封君，受到的抵制肯定不會如上次一般。
屈原俯首道：“微臣領命。”
熊槐說完襄陽的問題後，再次想到另一個關於人的問題，也就是楚國地多人少的問題，接着對屈原道：“賢卿，先前你曾對寡人說，楚國不缺地，缺的是人，寡人深以爲然，夫欲成大事，必以人爲本，楚國地多人少，寡人決定增加人口，在楚國鼓勵生育，不知賢卿有什麼建議。”
屈原想了想，道：“大王，增加人口，有兩種辦法，一種方法是從其他國家獲取人口，另一種方法就是大王所說的鼓勵生育。”
熊槐問道：“如何從他國獲取人口？”
屈原答道：“回大王，有兩種途徑，其一是戰爭，通過戰爭掠奪他國人口，其二則是吸引他國百姓來投。”
熊槐搖了搖頭，楚國現在的情況，吸引百姓來投，短時間內根本無法做到，至於戰爭···
熊槐猛然想起一件事，那就是楚國新佔的齊國淮北地，這是未來打算放棄的地盤。
土地雖然不能打包帶走，但是淮北的百姓可以啊！
想到這，熊槐呵呵一笑。
或許以後打戰，軍隊還需要附帶一個任務，儘量掠奪當地的人口。
戰爭的事情暫時放下。
熊槐接着問道：“那麼如何鼓勵生育？”
熊槐所知的後世辦法，有直接發錢獎勵的，也有直接送房子的，也有政府撫養的，也有減稅，還有榮譽獎勵的。
熊槐直接無視前三條。
現在還是兩千多年前，楚國窮得很，百姓能一日三餐就是很大的進步，還不能如此奢侈。
若是楚國與秦國一般，倒是可以賜爵，可惜楚國不是秦國。
屈原想了想道：“大王，鼓勵生育也有三種途徑，其一是獎，其二是罰，其三是鼓勵婚配降低成婚年齡。”
“如何獎？如何罰？如何鼓勵婚配？”熊槐問道。
至於降低成婚年齡的事情，熊槐直接無視。
爲了適應戰爭的人口需要，在成婚年齡一降再降的現在，平民家中的女子，已經從周禮最晚的二十三週歲降至最晚十五週歲，再降下去，那就是最晚十三週歲。
最晚十三，那麼正常的成婚年齡，已經不人道了。
屈原思考了一下，道：“大王，獎勵最直接的就是越王勾踐的方法，對生育的家庭賜予獎勵，但是這種方法只適用於人口較少的國家，以楚國之大，這一方法難以施行。”
“我們楚國若是鼓勵生育，則可以進行免除徭役和減稅。一對夫婦生育三人，則可以免除全家徭役，生育四人，則可以降低稅收。”
“若是大王擔心勞役以及稅收減少，可以借鑑秦國的方法，對所有家中超過兩位成年男丁的家庭增加一倍稅賦，促使百姓進行分家，這些新分出的家庭，依然採用正常稅賦，則可避免稅賦的流失。”