景翠在來的路上,已經將此事考慮清楚了,區區五個封君,根本不是事。
此刻,聽到楚王一問,立即便應道:“大王,喜君等五人,本來就是待罪之身,身爲封君,未得大王詔令,擅自返回封地,形同謀反,理應滅族!”
“好,令尹之言深得寡人之心。”說着,熊槐看着景翠三人問道:“只是,寡人擔心喜君等人會負隅頑抗,不知哪位賢卿願去將他們抓捕?”
景翠三人見楚王看過來,立即拱手請命道:“臣願往。”
熊槐見狀,沉吟了一下,開口道:“令尹身爲百官之首,不能輕易離都。而宋國那邊,事情還定論,寡人擔心東方再起波瀾,還需柱國在國中坐鎮。”
說着,熊槐看向公孫衍道:“故,這事便請犀首走一趟,帶兵剿滅喜君等五家,抓捕他們全族回郢都受刑。”
“唯。”
接着,熊槐臉色一正,肅然道:“令尹,喜君等人私通敵國在先,而後畏罪潛逃在後,實在是欺寡人太盛。左徒說,地方大臣權勢太重,以致羣臣桀驁不馴,不把寡人放在眼裡。寡人深以爲然。故,寡人打算採納左徒的建議,限制地方大臣的權力。”
說着,熊槐看着三人問道:“不知諸卿以爲如何?”
景翠與昭雎聞言,心中俱是一沉。
不久前上朝時,他們才得知此時,現在,時間纔沒過多久,楚王再次正式提出此事,他們完全沒有準備好。
此時,昭雎眼睛餘光瞥了一眼一旁的屈原,心中已經聞到了一絲異樣的氣氛。
上次屈原主持變法,在羣臣的反對下,最終功虧一簣。
時隔十幾年,這次屈原再次擔任左徒,難道是打算再次在楚國掀起一場變法嗎?
或許這次削弱地方大臣的權力,僅僅只是開始,一旦地方權力被收回,那時,若是楚王全力支持,恐怕屈原會強行推動變法。
只是···
昭雎心中疑惑的是,這次變法成功的可能性,究竟有多高?
是不是與上次一樣,準備不足,貿然行動,最後遭到羣起圍攻而失敗。
最重要的是!
昭雎眨了眨眼睛,看了楚王一眼,楚王的決心有多大?
若是大王跟上次一樣,在羣臣的壓力下,調走唐昧,疏遠屈原,不了了之,那就坑了。
此時,熊槐見景翠三人全都沉默不言,便點名道:“令尹,這事卿怎麼看?”
景翠沉吟道:“大王,楚國行縣制,已經有三四百年了,這麼長的時間,一直都是縣尹主事,貿然改變此法,臣以爲會造成國中混亂,羣臣疑慮,故,此事有些不妥,還需慎重考慮。”
屈原聞言立即開口道:“令尹此言差矣!我楚國立國七百餘年,之前一直都是隨周制,分封大夫治理地方。直到三百多年前,文王一改前法,在申息兩地設縣,以縣尹制之,至今三百年有餘矣。
昔日文王改周制,雖然國中短時間內出現了一些混亂,但是,數年後,申息等地穩定下來,申息之地卻爲我楚國提供了大量精銳之師,莊王正是在各縣的強兵支持下,稱霸天下,問鼎於周。”
說着,屈原向楚王拱手道:“大王,由此可見,縣尹之法並非我楚國自古之法,只是文王之法。
如今三百年過去,原本處在邊境的各縣,如申息兩地(申地在宛城附近,息地在蔡地南),已從邊境重地,變成我心腹之地。縣尹沒有外敵的威脅,掌握縣內的所有大權,對之內百姓予取予求,對大王則陽奉陰違。
這次各縣面對秦韓聯軍來襲,一面向大王表忠心,一面同秦國私通,這便是明證。繼續讓縣尹掌管縣中所有大事,已經不合時宜。況且,人力有時窮,並非所有人都能同時精通軍政之事。
並且,昔日一縣之地,百姓多聚於城中,縣中百姓稀少,縣尹一人便可以處理全縣之事。但如今則不然,一縣之民,較之文王之時,百姓數量增長十倍不止,僅憑縣尹一人,已難以處理全縣之事。
故,臣以爲縣尹制,已經到了要變革之時。”
說着,屈原拜道:“請大王在各縣增設縣丞縣尉以及各部佐吏,以縣尹爲長,以其他人爲輔,共同治理一縣。”
此刻,景翠看着滔滔不絕的屈原,頓時一陣啞然。
他從早年跟隨先王時起,便一直在軍中領兵,從在威王以及昭陽帳下作戰,到自己獨自領兵作戰,不是在攻打其他國家,就是在被其他國家打。這幾十年來,都是在領兵打仗,對於地方政務乃至朝中事務,一直插手甚少,同樣也知之甚少。
或許年少時,學過如何治理地方,但是,幾十年過去,教他的老師早就化成灰了,現在他哪知道治理地方。
結果,現在,他才說了一兩句,結果引來屈原的長篇大論。
更揪心的是,他竟然無法反駁。
此時,景翠張了張口,卻什麼也沒有說。
熊槐見屈原拜倒後,景翠卻沒有說話,便點了點頭,不管景翠十倍說服了,還是理屈詞窮,反正令尹已經不反對了。
況且,熊槐對屈原所說的事情,更是聞言深以爲然的點了點頭。
現在縣尹,的確已經無法獨自一人處理全縣事務了。
雖然楚國各縣還沒有縣丞縣尉這一正式職位,但是各縣之中,已經有了類似的職則劃分,專人負責專事。而這些人,大都是由縣尹的門客擔任。縣尹上任前,就將屬吏全都準備好,一上任,便讓這些人接手全縣事務。等離任時,再將所有門客全都帶走。
這樣,就形成了一個嚴重的弊端,那就是每次新縣尹上任,都因爲事務的不熟悉,而導致縣中暫時出現一陣混亂。
直到縣尹以及門客熟悉縣中事務後,這才穩定下來。
而在北方的各國,尤其是秦國,早在商鞅變法之時,就確立了屬吏之法。其中,最重要的縣令縣丞縣尉這三個職位,都是由國君親自任命。
想着,熊槐便轉頭向昭雎問道:“柱國,不知卿意下如何?”