擴軍、備戰，屋內衆人都達成了共識，但是軍隊規模要擴張到什麼程度，他們心裡卻是沒有底。
“目前遼東最大的問題就是人口，由於人口的限制，我們的各項生產都無法全力進行，不顧自身的物資生產能力，盲目擴軍的下場必然是窮兵黷武，百姓苦不堪言，最後我們變成自己最痛恨的強盜，而且是打着大義旗號的強盜。”張煥皺着眉頭說道，如今他恨不得在確保和平的情況下，讓全部士兵都解甲歸田投入到生產中去，雖然明知道這並不現實。
遼東這邊由於大量人口的涌入，目前人口看似是不少，但跟隨劉備前來的黃巾餘衆以老幼婦孺居多，青壯數量相當少，這些人蔘加生產勞動是沒太大問題，最多效率差一點，但要是拉上戰場可就強人所難了。
徐榮點了點頭，說道：“我大漢子民千萬，然而先漢武帝繼承了文帝和景帝兩代人的積蓄，才僅僅積攢起不到十萬的精銳騎兵部隊，並且幾次北伐搞得國庫空虛，百姓流離失所，有了前人的經驗教訓，我等必須仔細考慮軍隊的規模。”
關羽盯着徐榮的臉，“鴻志兄，之前聽你說樂浪郡人口近二十萬，我們是不是可以從那邊運一些沒有土地、而且渴望安全的百姓來遼東？”
“從樂浪吸納移民前來是個好辦法，畢竟很多人都是從中原逃難過去的，對那邊沒什麼難捨。但從樂浪到遼東都陸路的話要翻過長白山，道路崎嶇難行，若是走海路的話那咱們還不如直接從青州接人呢。”徐榮用手指沾了點水，在桌面上粗略畫了一下遼東三郡的位置，衆人看了之後就無奈地嘆息起來。
“樂浪比咱們這邊氣候溫暖，更適合耕作，所以咱們要儘量讓那邊的百姓安居樂業，不要總想着挖人。”劉備可不希望放棄樂浪郡，那裡就是後來的平壤城一帶，依託着大同江的豐富水源，是朝鮮半島上少數適合耕作的肥沃之地，並且是他構想裡控制朝鮮半島的核心地區，人口越多越好。
趙雲聽了劉備的話之後馬上表示贊同，“太守說得有理，我們多接納些青州流民就足夠了，據說這次的動亂是一些黃巾餘黨發起，打着繼承張角遺志的旗號，吸引了不少當初逃在山林中的殘餘黃巾軍，聲勢相當浩大。”
“黃巾餘黨？”關羽等人先是一驚，隨後便長長嘆息了起來，如果真如趙雲所說，黃巾軍死而復燃，重新在中原各地流竄起來，那過去一年他們的浴血奮戰，那麼多人的犧牲還有什麼意義，所謂的戰功又是多麼的可笑。
劉備卻是搖着頭苦笑兩聲，笑完之後又深深嘆息說道：“這種情況根本是可以想預想到的，除了我們，誰還願意管那些無家可歸無處可去的流民？身上無衣，腹內無食，寒冬將至，無房可住，即便不是黃巾，如今也是黃巾了。對了子龍，我上次叮囑你購買船隻和探訪船匠的事你做了嗎？”
趙雲答道：“由於渤海冬季結冰不利通航，許多商隊的船隻都停留在南邊的徐州和揚州，也沒什麼看得入眼的好船，故而屬下沒有購買，不過東萊倒是有幾名船匠攜帶家小隨屬下來了。”
“行，有船匠就能造船。”劉備對趙雲十分滿意，這小夥子長得帥又能打，辦事還利索，真可以說是打着燈籠也難找的全能型優秀人才。
“若是從青州收攬流民前來遼東，完全不需要太好的船隻，甚至河裡的小漁船都行，渤海風緩浪低，以往逃難到遼東之人多有身上綁兩個豬尿泡就游來的。”太史慈是青州本地人，一向知道這種事，此次若不是冬季海水太冷，他都想游過來。
劉備嘆道：“原以爲咱們可以安安穩穩地過個冬，這一番商量下來又不得清閒了，來咱們分分工，各自回去把準備工作做好。”
關羽和徐榮負責在襄平城選拔士卒，編入遼東郡兵序列，暫時定下來的軍隊規模是三千人，以這些人爲骨幹，同時定期組織百姓進行基本的操練，以便日後擴編。
由於劉備手裡有三個郡的空餘編制，他便假公濟私一次，把關羽等人都提拔成了都尉，雖說遼東軍隊數量不足，好幾個人都是空頭司令，但俸祿是實打實的。
“各曲的軍侯、屯長等等，你們自己決定，不要吝嗇職位和俸祿，弟兄們隨着我萬里跋涉，得讓他們能看見自己奮鬥的成果。”
從涿郡起兵開始，幾百名弟兄跟着他一路南征北戰，踏遍大漢萬里江山，無數次衝鋒陷陣死不旋踵，一場場血戰打下來，最後回到家鄉的不足三分之二。
雖說劉備對陣亡和傷殘的士卒都有錢糧的撫卹，但平心而論，他覺得自己是虧欠這些人的。
太史慈初來乍到，以前也沒有帶兵打仗的經驗，而且衆人還沒見識過他的本事，故而劉備決定先不給他職位，等到從樂浪歸來再論功行賞。
對此決定太史慈表示完全可以接受，此人天性豪爽，劉備的坦誠正合了他的脾氣，再加上他最看重的老孃也被接進太守府以禮相待，所以太史慈根本懶得去考慮自己的地位問題，只是一心一意想着怎麼報答劉備的知遇之恩。
襄平城這邊則是交給張煥和趙風，這兩人在過去的幾個月裡聯手把移民營地和襄平城治理得井井有條，讓他們繼續負責老本行也沒什麼不妥，只是劉備考慮到鞍山那邊事關重大，決定把趙雲留在襄平城，從城中挑選幾十名精明強幹的青年跟隨他負責襄平城到鞍山的巡邏和治安工作。
“還有一件事，咱們遼東極其缺少善於治理民政的人才，各位若是發現了合適的人才，或是軍士中有意向民政這邊發展的，隨時向我報告。行了，散會，各忙各的去吧。”劉備最後說道。
諸人各自散去，劉備伸了個懶腰，起身來到後院，開了一中午的會，這會兒太史慈的老母親已經被接進太守府了。
後院一間寬敞明亮的屋子裡，張寧正在忙忙碌碌地收拾着，這間房屋原本是陽終最寵愛的侍妾住的，如今特意被騰出來供老夫人居住了。
太史慈的老母親正坐在軟墊上慈祥地笑着，望向張寧身影的目光充滿了寵溺的愛意。
“晚輩涿郡劉備見過老夫人，不知這小屋是否讓夫人滿意。”劉備微笑着對老夫人躬身行禮。
說來也奇怪，太史慈明明二十歲出頭，但他的母親卻是白髮蒼蒼，像是五六十歲的模樣。
這位慈眉善目的老太太一見劉備進來就連忙起身，將躬着身子的劉備扶起，仔細看了看他的面相之後笑道：“老身這一把年紀還能被如此厚待，真是受之有愧啊，劉太守面相敦厚有福，日後必定享盡人間富貴。”
“哈哈哈，晚輩一出生就死了父親，被老孃做草鞋拉扯着長大，結果前年老孃也撒手人寰，只留下我一個人孤苦伶仃，哪裡來的福氣？”劉備搖頭失笑道。
老太太連忙自知失言，連忙掩口道：“哎呀，老身這嘴，真是、真是。”
劉備攙扶着太史夫人坐回牀頭，“過去的事就不提了，我與子義一見如故，對他的豪邁氣魄相當敬佩，老夫人教子有方啊。”
“唉，我這兒子也沒什麼長處，唯一值得稱道的就是重情重義，像極了他那死去的父親，他粗通弓馬，既然來到了麾下，就請劉太守不要客氣，有什麼事儘管派他去。”老太太雖然口中說得謙虛，但也是明貶實褒，而且笑得滿臉的皺紋都舒展開來，可以看出她是相當以太史慈爲傲。
張寧這時候忙完了手中的活，在水盆中隨意洗了洗手然後甩掉水珠，輕笑道：“不勞老夫人擔心，咱們劉太守可是連自己都能使喚得馬不停蹄，令郎估計以後回來探望老夫人的時候都少嘍。”
“胡說什麼呢，我可一向是宣揚勞逸結合，寧兒你先陪老夫人說話，一會兒去做點飯和老夫人吃了，我去看看左子異他們安頓得怎麼樣了，那幫傢伙辦事總是不讓人省心，必須盯着點。”劉備嘿嘿笑着反駁道，然後又吩咐了張寧幾句之後甩着手就往出走。
張寧撲哧一笑，順勢就坐到了太史夫人身邊拉起老太太的手，“您看，我說什麼來着。”