鄭芝莞在瀨戶內海的海戰獲勝，使得鄭芝龍暫時可以騰出手來籌備討伐幕府之事。自從多爾袞和科爾沁撤出奴兒干都司之後，他們並沒有按照朱由校的計劃往北發展，而是積極地往西擴展。
在小冰河期，往北走，天氣愈加的寒冷，北方的原住民都無法生存下去，對於北逃的女真人和蒙古人來說，生活更加的艱難，多爾袞率領部落向西發展，並且再次與喀爾喀蒙古取得了聯繫。
“朕準備討伐車臣汗。”朱由校說道。
“陛下，車臣汗碩壘不臣之心昭然若揭，屢次與建虜勾結意圖不軌，臣願爲先鋒討伐車臣汗。”滿桂主動請纓道。這幾年，帝國東征西討，滿桂一直缺少建功立業的機會，這次討伐車臣汗必定會用到京師都督府和瀋陽都督府的大軍。
“陛下，車臣汗地處蠻荒之地，而且喀爾喀蒙古的三汗聯繫緊密，對車臣汗出兵，土謝圖汗、札薩克圖汗必定會救援，此次北伐臣認爲最少需動用五萬大軍，耗費數百萬兩銀元，但今年在財政預算上並沒有將此次北伐計劃在內，一時之間恐怕很難籌措到如此巨大的糧餉以及軍火等物質。”秦良玉說道。
“朕明白決定北伐太過倉促，但是此次北伐事關建虜，朕得知建虜有意向西發展，如果建虜往北，朕不介意，帝國的北面更爲荒涼，天氣更爲惡劣，但如果建虜往西，建虜勢必聯合喀爾喀蒙古的三汗，將來又會成爲帝國的威脅，朕絕不會坐視建虜再次成爲帝國的威脅。”朱由校解釋道。
“臣認爲出兵太過倉促的話，不一定能達到陛下所要的效果，臣認爲可以派兵逼近車臣汗，迫使車臣汗斷絕與建虜的聯繫。”秦良玉建議道。
“陛下，臣認爲可以令滿提督領一萬大軍逼近土謝圖汗，迫使土謝圖汗自救，而後再令瀋陽都督府在車臣汗左翼屯兵，瀋陽都督府軍需物資充足，雖不足發起一場大戰，但屯兵威脅車臣汗卻是足以。”陳四建議道。
“陛下，喀爾喀蒙古三汗中土謝圖汗實力最弱，札薩克圖汗與衛拉特長年混戰，其主力遠在塔爾巴哈臺，如果瀋陽都督府能牽制住車臣汗的大軍，臣只需三萬大軍，有把握在三個月之內攻克庫倫，徹底將喀爾喀蒙古切成兩塊。”滿桂說道。
滿桂的大軍就駐紮在土謝圖汗邊境地區，他們與土謝圖汗的大軍經常有一些小摩擦，打過許多次交道了，雙方一直都是互有攻守。滿桂一直想出兵滅了土謝圖汗，只是沒有聖旨，他不敢動。
“糧餉和彈藥問題，你準備如何解決？”朱由校問道。
“我軍在邊境地區本就備有一個多月的糧餉以及軍火，臣準備利用這批軍需物資，進入土謝圖之後，臣可以就地進行糧餉補給，臣只需要都督府提供軍火的補給就好。”滿桂求戰心切。
“臣認爲不可，滿提督要是將邊境的軍需物資全部帶走，邊境如何防守，一旦有敵入侵，便可長驅直入，直達大同府，現在整個大同府的守軍不過數千人而已，一旦被大同府失守，其後果不堪設想。”秦良玉反對道。
“秦大都督所言極是，這絕不能冒險，蒙古騎兵來去如風，一旦進入帝國腹地，所造成的破壞就算拿下整個喀爾喀也是無法彌補的。”朱由校說道。
“陛下，如果再拖的話，建虜恐怕已經完成西進了。”滿桂依然不想放棄。
“滿提督的心意，朕明白，朕如果決定北伐，你必定是首先大將。”朱由校微笑着說道。
“籌備北伐所需的軍需物資需要多長的時間？”朱由校又接着問道。
“如果資金充沛的話，最少需要半年的時間，半年之後，我軍便可以完成北伐的一切準備。”秦良玉說道。
“明年如果進行北伐的話，那麼南征安南之事就需要延後了。”朱由校想了想說道。
“安南已是陛下的囊中之物，陛下隨時可以取之，北伐當是重中之重。”祖大壽說道。
“如果北伐推到明年的話，朕要求同時拿下土謝圖和車臣。”朱由校說道。
“臣認爲先取土謝圖，取得土謝圖之後，再夾擊車臣。”滿桂說道。
“臣附議。”祖大壽說道。
“秦大都督，你認爲如何？”朱由校問道。
“臣贊成滿提督所言，臣認爲取得土謝圖之後，瀋陽都督府不宜進軍車臣，一旦進逼車臣，瀋陽都督府的大軍就後背就完全暴露給了建虜，勢必會給建虜機會，臣認爲大軍應該從南從西兩個方向夾擊車臣，瀋陽都督府大軍以防守爲主，切斷車臣與建虜的聯繫。”秦良玉建議道。
“就按秦大都督所言，朕會要求內閣全力協助大都督府，朕要求在明年四月之前完成部署，朕要求在四月發起對土謝圖和車臣的攻勢。”朱由校命令道。
“諾。”
……
朱由校跟大都督府商議完畢之後，立刻在朝會上就提出北伐的計劃。對於朱由校要北伐，朝廷雖然有少數的反對聲音，但相對來說，支持者要比反對者稍微多一點，更多的都是既不贊成也不反對。
“陛下，天啓槍大規模地投入生產，需要大量的資金支持，陛下要求明年軍隊就開始換裝，這裡需要投入將上千萬兩銀元，臣認爲北伐之事可以延後。”侯恂說道。
“這次朕準備從內帑調撥一千萬兩銀元用於支持帝國的軍隊的建設，所以資金問題不用擔心。而且從明年起，朕準備將印鈔局所得的利潤五成上繳給國庫。”朱由校說道。
印鈔局一直在朱由校的掌握之中，印鈔是一件關係到國計民生的問題，印鈔每年需要印多少，現在這個問題沒人知道，朱由校也不知道需要印多少鈔票，朱由校只能根據黃金和白銀的儲備來印鈔。雖然現在白銀已經逐漸在退出貨幣市場，但卻被大量儲備到了國庫。