但屎盆子已經被扣到自己頭上了，何秋也躲不過去了，只能懷着報復的心理，把這羣人的來龍去脈跟朱高熾說了個乾淨。
朱高熾裝作很吃驚的樣子看着朱元璋，搖了搖朱元璋的胳膊說道。
“這羣人太可憐了，皇爺爺還是放他們一馬吧，都已經這麼久了，恐怕當初對抗皇爺爺的人都已經去世了吧？
他們說到底也是我大明的子民了，何況就是陳友諒的兒子，也在咱大明得了個爵位，他們又有什麼過錯呢？”
朱元璋臉色有些複雜，最終還是點了點頭。
“罷了，這事就依你，朕這就給京城發信，讓你父王下令，解除對胥民的壓制吧。”
朱高熾發出一陣歡呼，連忙說道。
“皇爺爺英明！”
一干人回到大部隊之後，朱元璋左思右想覺得不大對味，最後總算是想明白了，好啊，朱高熾這臭小子恐怕是知道這羣人是怎麼回事的。
這是在跟何秋唱雙簧啊！
朱元璋心中又好氣又好笑，朱高熾就這麼不相信他嗎？還要跟他耍這些小心機。
不過朱元璋也沒多說什麼，隨他們去吧，他已經老了，對朱高熾的做法倒沒什麼不滿，反而有些開懷。
至少這說明自己的這個孫兒不是個蠢貨，對於一向堅持嫡長子繼承的朱元璋來說是個好消息。
大明的江山至少能夠穩固的傳承三代，保證三代賢良，再往後的事，朱元璋也管不了那麼多了。
但從歷史上看，一旦開國君主三代英明，這個王朝也就能有最少兩百多年的國運了。
何況現在朱元璋還在推行變法，力求減輕土地兼併，爲大明再延續國運。
等到朱棣回覆朱元璋關於胥民的奏摺到的時候，朱元璋已經順着長江，來到了鎮江。
鎮江這個城市，可能在後世不甚出名，可如今它卻是大運河上一個重要的交通樞紐。
民間利用運河運輸貨物的人有很多，現在的京城又不是北平，漕運壓力沒有那麼大。
何況隨着開海的進行，很多船隻都會順着長江一路東行至此，卸下船上的貨物，要麼就地發賣，要麼再轉成能在海上航行的船隻，運到朝鮮、日本、南洋等地發賣，這樣的利潤會更高些。
如此一來，整個鎮江就更爲繁華了。
朱元璋看到這麼繁華的鎮江，心中竟有些不太適應，這和當年他見過的鎮江相差甚遠。
這才一代人的時間，鎮江就變得比往昔更爲繁華。
不過朱元璋不單單隻看到了鎮江的繁華，他也敏銳的發現，鎮江的人口要比其他一路上看到的地方的人口多出不少。
這大概也是變法之後新出現的情況了，攤丁入畝、一條鞭法的實施，讓土地對農民的束縛大爲減輕，讓更多的人投入到商業中去。
或者是跑到比較繁華的城鎮中做工，這樣一年算下來能掙到的錢，可比在地裡種田掙得要多得多。
可是大明朝廷對這件事反應有些遲鈍，很多地方跑的都快沒人了，可還是一個縣的編制。
而在長江和運河沿岸，不少地方的小鎮人口比起縣也不少多少，卻沒有縣的編制，只能靠着三五名循吏在這管理，這可不是什麼好事。
朱元璋心中有些疑惑，這些地方究竟該不該設縣，或者合併縣制？
身邊的何秋，就是提出變法新政的人，朱元璋想來，這事問他恐怕會有些收穫。
何秋被喊來之後，聽到朱元璋說這事，心中也是頗爲快意，這大概就是封建社會的‘城鎮化’了吧？
大明工業革命的種子、資本主義的種子，都藏在這不爲人知的潛流之下。
何秋拋開心中的其他思緒，認真的對朱元璋說道。
“臣建議再次實行清田，並且根據此次清田的情況，重新統計各地的人口，人多的地方設縣，人少的地方撤縣。”
朱元璋對他的想法不置可否，慢慢的說道。
“若是按你的想法，邊陲地區的州縣豈不是大爲減少，這對大明在當地的統治可是極爲不利的。”
何秋一頓，朱元璋的話也不無道理，若是真的邊陲各省治下只有幾個州縣，恐怕願意去邊陲地區當官的人就更少了。
只憑藉着一點點人手，想要維持在邊疆的統治，那是遠遠不夠的。
“那就在內地實施這樣的策略吧？邊疆的州縣暫時不去理會。”
朱元璋轉而問道。
“那你提出合併州縣的理由是什麼？”
何秋就詳細的說了說他的考慮。
在何秋看來，不管是當初朱元璋一統天下後，清田統計出來的魚鱗冊，還是前幾年變法之前做的一次清丈，對大明土地統計的並不完善。
當然這何秋也能理解，到底不是現代社會，統計土地、人口的手段那麼多。
但現在一條鞭法、攤丁入畝的實施，讓大明再次進行清丈的難度變低了很多。
徭役可以用銀兩抵充，各地zheng fu不用再試圖隱瞞人口，逃避下發的勞役了。
之前的時候，自家治下只要多一個人口，就會多出來一份徭役，各地官員爲了省事，自然會選擇隱瞞當地的確切的人口數字。
可現在，就不用這樣做了。
何況，因爲何秋帶來的一些改變，至少北平以及河北的很多地方，現在徵發勞役來修路、修堤都是會給錢的。
百姓巴不得朝廷徵發徭役，這種做法也慢慢地在大明各地有了一定的影響力。
這畢竟是在朱棣的地盤上先實施的，朱棣現在又是太子，就是爲了討好朱棣，官員們也願意推行這樣的策略。
更重要的是，這樣的事很符合部分儒者的想法，是大大的仁政，所以在士林裡拼命鼓吹的人也不少。
一來二去的，這樣的做法就慢慢通行開了。
當然，最重要的還是各地zheng fu因爲變法，手頭都有了一些錢，要是沒有錢，打死他們他們也不會同意這樣做。
朱元璋也能聽明白何秋的思路，他這種思路也算是中華上千年一直貫穿的一種做法了。
從漢代起，就是地方人口過萬，就需要設縣管理。
即便到了現代中國，也大抵遵循的是這樣的思路，不過多出了工業、經濟等因素。
雖然大明不再是萬人設縣，但大體的做法還是一致的。
朱元璋讓何秋先退下去，又把這事寫了封信，讓人快馬送去京城，要求朱棣給出他的意見。
沒讓朱元璋等太久，朱棣的回信就到了。
朱棣很贊成何秋的做法，而且他還提了一件事，如今各地的吏員有些多了。
之前的吏員改革雖然有不少的好處，但也讓朝中負擔了幾十萬吏員的薪水開支，面對這樣龐大的一筆支出，就是朱棣也覺得頭疼不已。
更何況，現在恐怕有不少地方都虛報了吏員數目，正好可以藉着這次清丈，把這批空額找出來清理掉。