“藏兵於民，建立預備役這個辦法非常好，但是，既然還要復遼，也必將再次召喚他們歸隊，就要讓他們安心的保持訓練，我們就不能虧待他們。帶安置安家錢，這個一文都不能少，同時也要給他們加一份福利，那就是，減免他們三年的地租。”
毛文龍爲了杜絕由政府培養出來的不勞而獲，他堅決的拒絕賑濟，並且堅決拒絕減免因爲天災人禍出現的絕收的地租，爲此，他還規定下了鐵的紀律，當然，伴隨的也是堅決不漲地租，不增加任何依附在土地上的附加捐和徭役。規定政府所用一切人工，必須全部以僱傭的形式出現。
“但這一次，我自己卻開了這個口子，那好吧，我就將這個口子堵上。”
聽到大帥這麼說，大家非常驚訝，這不是食言而肥嗎？
“我現在依舊強調不賑濟，不減免地租的法令堅決執行，但我再推出一條法令，那就是，爲了酬謝那些爲國征戰，爲國戍邊的將士們的付出，從此之後，凡是退役的老兵，都將獲得三年免地租的待遇，這不是法外開恩，這是一種榮譽的獎勵。”
這樣，就等於是出臺了一條新的法令，這樣就不再和前面的法令相沖突了。
“裁軍四萬，還要裁減不下五萬的軍工人員，一下子涌入地方十萬青壯，在我們這麼大點的地方，突然多出了十萬勞力，將會對各行各業出現衝擊。因此，我決定，對那些剛剛加入軍隊的三萬將士給予退役，但將他們中的小隊長等，第三師原先的打過仗的老兵，和我們第二師裁減的一萬將士，轉爲工程兵。一來解決他們的工作問題，二來解決他們的再徵召的問題，三一個解決我們的運輸問題。我要用這些工程兵，在遼東半島再建一城，將我們的東江鎮徹底的搬到大陸上去，將皮島建設成以軍工爲主的基地。而將這個新城建設成我們新的政治經濟文化的中心，這樣，即方便調兵遣將，也方便物資的轉運。
沈其榮對這樣的計劃大加讚賞，“這個決定非常好，將我們的行政和物資儲存基地設立在幾個前線的中心，便於指揮調度，更便於物資的輸送轉運。就這一做，就可以節省許多運輸上的損失。我建議，這個城市一定要建設在海邊，一定要有一個港口。從此以後，就將前線所需要的糧食等重大物資從南方過來直接入港。”
賴在這裡沒有走的馬維忠卻淡然一笑：“估計這又是你那個什麼基建拉動經濟的辦法，不知道你這一次準備在這個城裡賺多少錢？”
毛文龍就毫不掩飾的道：“你說的還真對，但是這兩個方面全都有。”
許傑就壞笑着看着東廠的馮坤：“說來也怪，他袁崇煥每建一座城，國家都要拿出一大筆銀子，都快掏空了國庫。而我們這裡建一座城，不但不讓國庫得到一分損失，反倒能賺上一筆錢，爲國庫增加一筆稅收，你說這人比人哪能比？”
這絕對是上眼藥，其實這兩個是不能相提並論的。袁崇煥建立的城是純的軍事防禦，他對面面對的是虎視眈眈的建奴，是沒有人願意在那裡投資的，所以就沒有可比性。
於是毛文龍就指着牆上巨大的地圖，那上面早就用硃筆畫了一個巨大的圈。
毛文龍就解釋道：“我絕定，從金州東北部，劃出一片來，從復州南部劃出一部分，從蓋州劃出莊河堡，成立一個新區，因爲聯繫東南西北，我決定命名他爲——大連。”
大連這個名字讓所有的人眼前一亮，這的確是好名字啊，大帥真的是神來之筆啊。
毛文龍就得意的得瑟：“我哪裡有什麼神來之筆，我就一小偷罷了。”
現在毛文龍爲了復遼，真的是逮到什麼偷什麼，就連名字都不放過了，這真的是令人髮指啊。
呂一學確是有些擔心，站起來道：“誠如大帥所說，經過這場戰爭，我們的財政已經徹底被掏空。如果再建新城，憑藉大帥手段，可以賺取利潤，但先期是要投入的，我們沒有這筆先期投入的錢，這可怎麼辦呢？”
毛文龍就一笑道：“這一點，但請放心，這一次我依舊採取天津城市的建設方式，依舊不設立城牆，不做那勞民傷財的事情。”
戚軍就不無擔心的道：“我們這裡不比天津，如果不建立城牆，這個城市是不能夠得到安全保障的。”
毛玉龍就驕傲的詢問張盤：“你做我的城牆，成嗎？”
張盤大聲的回答：“毛帥和諸位同僚放心，有我張盤在，絕不會讓後金建奴有一人一馬越過我的防線，大連絕對無憂。”
毛文龍就指着張盤道：“這就是我的城牆，這就是我的保護，有我的趙子龍在，何愁大連危險？”然後向大家耐心的解釋：“城牆有保護的作用，但更束縛了我們的思想，沒了進取之心。我要將大連建設成一個開放的城市，一個有信心的城市。所以，那個勞神子的城牆，我根本就不需要。”
然後話鋒再次一轉：“大家還記不記得我上次和八賢王談論的時候，我給他出了一個賺錢的主意，那就是建設水泥廠。”
這件事大家都知道，王亮眯着眼睛回答：“大帥的一個金點子，卻讓八賢王受益匪淺。就在他那裡，他建設了一個水泥廠，結果不但解決了大量的剩餘人口問題，而且還賺得盆滿鉢滿，那東西實在是太好了，所以也太賺錢了。”
“那我告訴大家，經過派人細緻的調查，就在我們的復州（瓦房店），就有最優質的水泥礦藏，而且礦藏比信陽還多，最主要的就是，他們直接裸-露於地表，只要大家背上揹簍，推上小車，就可以直接開挖。同時，高質量水泥所需要的所有配套的礦藏都有。
我們的第一步，就是要投資水泥廠，然後大部分賣到京師和天津等地，賺取我們的資本利潤，一部分用於大連的建設，我還是那個辦法，我雖然不在大連建設城牆，但我會按照苗寨的圓形筒樓的辦法，將大連蓋起由堅固的水泥爲主體的二層樓，樓頂平齊，可以上去防禦，對外連接的街道設立水泥門，一旦前線崩潰，敵人來的時候，我們就將各個通道直接堵死，這樣，最外圍的樓房就連接在一起，形成一道堅固的城牆。”
這種新奇的建設城市的方法，簡直讓大家驚歎於天人的設計。
最終毛文龍結束了這次會議：“今年是天啓五年，再有兩個月不到，就是天啓六年了，按照我們現在的狀況，我們不再對建奴發動戰爭，讓一直由我們牽制建奴，轉而讓遼西爲我們遮風擋雨一年，我們休養生息調整民生一年，天啓七年，我們再和建奴好好的鬥一鬥。”