這是一個祥和的新年，國家在向着前所未有的強盛邁進，民生恢復，整個國家處在一片歡聲笑語之中。
從政的人都是有自己的政治主張，也有自己的觀點。張國維很會造勢，在休朝的這段時間，他把自己軍事改革的想法透露了出去。無論是有意還是無意，鋪墊已經做好。
新年的假期斷斷續續，直到過了元宵節，一切終於正常起來。
氣溫在明顯回升，風不在刺骨，升起的太陽暖暖的，這是春的信息。
皇帝臨朝，張國維不出所料的呈上了自己對軍事改革的奏摺。這次就是一石激起千重浪，一次各抒己見的軍國大事的議題就這樣開始了。
每一項全新的改革都涉及到各方面的利益，也涉及到穩定的問題，軍事的變革不是一時之間能夠獲得通過。除了周旋在官員之間，偶爾上朝，周虎臣的小日子很滋潤。
對於這次開天闢地一樣的軍事改革，朝中大員和地方督撫形成兩個陣營，一派屬於張國維這樣的激進派，而另一派則屬於保守派，主要是以老臣爲主。
現在的大明新生代官員非常多，這些官員年輕，但他們經歷了大明的席捲整個天下，強盛和強大就是信心，這些新生代官員無疑成爲了激進派的推波助瀾者。老派官員則是以東林人士爲主，他們不反對進行軍事變革，但認爲張國維的步調太快，容易引起混亂，所以還是認爲應該逐步一點點改變比較合適。
目標是一樣的，都是爲大明更加強盛，國家更加穩定。
就在朝臣們還在爲軍事改革的細節爭論不休的時候，周虎臣悠哉的上朝了。
“陛下，鎮江的軍功作坊微臣認爲應該繼續開支散葉，只有這樣才能夠讓我們的軍事力量保持長久的優勢。微臣經過勘查。認爲可以在天津建立一個全新的軍工作坊，另外，廣州府也要建立一個。這樣，我大明的整個軍工作坊就會南北趨於平衡，正好各地都有軍事的支柱。”
周虎臣很少在朝堂發表什麼建議，可一旦開口就是絕對的大事，這一次無疑又是一次非同一般的大事情。
“愛卿所言在理，朕以爲，建立新的軍工作坊很有必要。但各個作坊的結構必須有一個新的機制，爲了防止滋生弊端。這需要一個新的部門來管理，周愛卿有何良策？”朱由菘面色和藹，可語出有些驚人，竟然考慮的如此周到。
周虎臣躬身施禮：“陛下，如今海內昇平，沒有戰事，臣的四鎮總兵之職也該交卸了，這個工坊的事情微臣願意以身當之。請陛下允許微臣建立一個新的監督機構，也好讓工坊成爲我大明的軍事支柱。”
“高愛卿認爲如何？”朱由菘微笑着。他詢問起首輔高宏圖。
這等於周虎臣把權利交了出來，把最先進的武器工坊交給了國家。首輔高宏圖稍稍愣了一下，但很快明白過來，這是一出雙簧。周虎臣要把自己的權利逐漸交卸，要把工坊送歸國有，皇帝肯定已經和周虎臣有了默契。
對國家來說這是絕對的好事，耽誤不得。高宏圖立刻出班：“陛下，微臣認爲東昌候久經歷練，對兵事熟悉無比。完全可以勝任！”
朱由菘點點頭，隨後看向吏部尚書周堪賡：“周愛卿以爲如何？”
“臣附議。”
隨後是兵部尚書張國維，戶部尚書，禮部尚書，工部尚書，朱由菘對這幾位大佬是一個不剩，整個諮詢了一遍。
面露微笑，態度和藹，但誰都明白皇帝已經提前和周虎臣達成了一致，和首輔高宏圖與其他閣臣進行溝通是爲了獲得支持。而現在好像已經不用在考慮，軍工作坊歸於國有勢在必行，這個決議必須趕緊通過。
皇帝支持，首輔和六部九卿同意，朝臣們自然不會反對，眨眼間，軍工作坊的事情就這樣迅速定了下來。
“陛下，眼看要春暖花開，運河就要開化。軍工作坊是國家大事，微臣立刻親赴天津準備工坊的事情，隨後微臣把鎮江的工坊進行分流，也好讓天津的工坊早日運轉起來。然後微臣準備去一趟廣州，也做一做準備，讓廣州的軍工作坊早日建起來。”
周虎臣恭恭敬敬的施禮，隨後等待皇帝回覆。
果然不出所料，周虎臣要做海上準備了，朱由菘笑着剛要開口，卻想不到戶部尚書蔡懋德站了出來。
“陛下，微臣還有一事相奏！”
“愛卿請講。”
“先帝時期已經有了開海之說，也已經有了成文，但由於戰事頻繁，這件事一直沒有付諸實施。我大明現在四海昇平，不如現在把開海的事情也一併辦了，也算完成了先帝的遺願！”
又是一件驚天動地大事，這些事情一下就堆積在了一起。
首輔高宏圖稍稍遲疑了一下，沒成想禮部尚書錢謙益卻搶先站了出來：“陛下，蔡大人所言極是，先帝時期就已經有了開海之說，先帝的遺願一定要完成，開海本是利國利民的大好事，可以減低戶部的壓力。臣認爲，東昌侯正好出海，可爲欽差大臣。”
凜然的微言大義，可誰不知道錢謙益這個老傢伙有一個極大的商貿團隊，他的侄子已經跑到了蒙古。現在，憑藉着大義的名分開海，提議周虎臣作爲欽差大臣，周虎臣自然不會讓首先跳出來表示支持的錢謙益吃虧，這完全是爲了利益。
朱由菘笑了，今天本來準備讓吏部尚書周堪賡做這件事，誰想到錢謙益卻第一個站了出來，也算是一種利益的驅使。錢謙益年齡偏大了，首輔高宏圖老當益壯，再進一步的機會寥寥，這發財可能是他最後的追求吧。
高宏圖看了看張國維，卻看到張國維在低頭微笑，看向戶部尚書蔡懋德，也是一樣的表情。高宏圖明白了，周虎臣已經事先做好了工作，皇帝估計也已有所準備，這件事牽扯的利益太多，由無所顧忌的周虎臣來做很合適，正好震懾那些海上不服王化之輩。權威太重，對過於年輕的周虎臣不是好事，正好讓這樣的瑣事讓周虎臣離京，也算是人盡其用。
沒什麼可猶豫的，開海真正實施起來其實不錯，可以給國家帶來好處，尤其是可以減輕財政壓力，高宏圖立刻道：“陛下，微臣認爲開海之事利國利民，東昌候國之棟樑，可當大任！”
首輔大人同意了，作爲周虎臣最堅定的支持者，張國維和蔡懋德自然不甘落後，加上禮部尚書錢謙益和吏部尚書周堪賡事實上已經在爲財政或者私利站到了周虎臣一邊。其餘的朝中官員已經沒有了反對的必要，絕大多數大佬同意，反對根本無效，周虎臣成爲事實上的開海欽差大臣已無可改變。
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