對於莊調之提出的方案，柳鵬並沒有直接否定或是肯定，而是看着地圖在仔細審視。
很顯然，莊調之這次測繪的時候顯然是下了很大力氣，其間不知道遇到多少困難險阻，更不要說工兵隊在人力還是物力上都是嚴重不足，但是最終莊調之還是搞出了這張相當可行的路線圖。
只是對於這張路線圖，柳鵬還是提出了一點小小的意見：“調之，目前終點是放在萊陽水頭溝？”
現在龍口的勢力還沒有擴張到即墨縣，所以莊調之把這條大道的終點放在了萊陽縣，但是柳鵬沒想到這條大道的終點不在萊陽縣城，而是放到了萊陽西部的水頭溝。
“對，終點放到水頭溝，從哪方面都更合適一些！”莊調之仍然是堅持着自己的觀點不動搖：“萊陽這麼一個大縣，我們現在想全吃下來不可能，不如先多拿一些實實在大的利益再說，只要這條路修到水頭溝，我們就可以拿下小半個萊陽縣，甚至可以直接在水頭溝組建巡防隊。”
萊陽縣就是一個典型的超級大縣，但萊陽到底有多大？外人很難有直接的感覺。
柳鵬現在最核心的地盤就是黃縣與招遠，但是把黃縣與招遠兩縣的地盤加在一起，仍然連萊陽縣的一半都不到，山東最小的地級市萊蕪市，地域也不到明代萊陽縣的一半。
而平度州、莒州這樣的屬州如果不把下面的屬縣加進來的話，地域照樣不如萊陽縣。
正因爲萊陽縣“地廣糧多”，所以柳鵬一直都在全力開拓經營萊陽，而省裡、府裡都一致在這個問題上針鋒相對，認爲在其它地盤可以跟龍口慢慢談判，唯獨萊陽萬萬不可，絕對要寸土必爭寸土不讓。
所以到現在爲止，柳鵬開拓萊陽的計劃雖然取得了很大成功，但不管是萊陽縣城還是大嵩衛仍然都在大明官府的牢牢控制之下，萊陽官場柳鵬更是連根針都插不進去，在萊陽公門缺乏有力的代言人。
既然拿不下萊陽縣城就不能控制整個萊陽縣，因此莊調之就提供了另一種思路。
水頭溝是萊陽西部相當繁忙的一個大集市，因爲處於大水溝的東端而得名，本身就有兩三百戶人家與十多家商戶，而且交通條件十分便利，每逢趕集的時候至少有上千人到水頭溝來趕集。
而這條大道一修通，水頭溝就可以同招遠、黃山館、龍口都聯成一條線，以現在龍口的資源與優勢，水頭溝即使不想成爲龍口的基本區是絕無可能。
莊調之繼續說道：“大道如果從黃山館南下，一路修到水頭溝的話，全線都有鄉間舊路可以利用，我們只要依託舊路加以拓寬就可以了，投資最省最爲合適，萊陽縣如果想向我們靠攏的話，到時候只要再修一條縣城通往水頭溝的道路就行了？”
說到這柳鵬的興趣不由越來越大，他不得不莊調之選了一條好路子。
他很清楚水頭溝這個地方以後會改稱水集鎮，而且還是萊西縣的縣城，將帶領整個萊西將從萊陽縣分離出去。
從某種意義上來說，萊陽的地域實在太過寬廣，管理十分不便，所以解體是不可避免的一件事情，清代就在萊西姜山鎮設置了縣丞署，被稱爲“二衙”。
而民國的水溝頭鎮商業更是極其繁榮，不管是商戶數還是貿易額都遠遠超過了萊陽縣城，所以水頭溝纔有機會帶着整個萊西脫離萊陽。
正因爲萊陽縣地域太廣管理不便，“廣袤八百里，糧多地廣，頗難治理”，縣城距離水頭溝雖然有四十餘里，但對整個萊陽西部頗有鞭長莫及之感，清朝可以在萊西設置縣丞署，但明朝卻沒有這樣的權宜體制，因此現在整個萊陽西部對龍口的攻勢幾乎沒有抵抗能力。
而龍口卻完全可以走農村包圍城市的路線，只要掌握水頭溝那麼就能進而掌握整個萊陽西部，這可不是一塊小地方，而是相當一整個縣的地盤，這塊地盤甚至比整個黃縣還要大得多，因此柳鵬詢問的是另一個問題：“路修到水頭溝以後，調之你還需要什麼樣的支持？”
莊調之不由用力揮了揮拳頭，他十分興奮地說道：“最好是在水頭溝再開設一家錢莊？有了路又有了錢莊，水頭溝即使不能跟縣城打對臺，也能一舉控制整個萊陽西部！”
柳鵬點點頭，他說道：“行，路要修過去，錢莊也要設，巡防隊、捐務局都要辦，這樣的話，水頭溝就都是我們的了！”
只是莊調之明白這件事必須一步一步來，不能太急，他當即說道：“柳少，我覺得可以分兩步走，今年冬天可以先修通黃山館到招遠縣城，接着再從招遠修到水頭溝，這樣更好把握。”
這是十分穩妥的建議，柳鵬十分滿意：“這樣一來，咱們龍口也算是有了縱深，只要路修到了水頭溝，自然是進可攻退可攻！”
他覺得莊調之確實是選了一個好地方，掌握水溝頭不僅僅是多出一大塊地盤那麼簡單，向南進攻即墨可以把整個膠東半島徹底攔腰截斷，向東可以逐步控制整個萊陽縣，往東又可以考慮向平度州發展的問題。
過去是龍口的發展是沿着東西官馬大道擺成了一字長蛇陣，嚴重缺乏縱深，隨時都有被攔腰截斷的危險，而現在這條大道以後龍口就有了足夠的縱深進行機動。
事實上這條黃山館到水頭溝的大路與另一個時空的黃水公路幾乎走了同一條重合的路線，而黃水公路事實上就是民國初年青（島）黃（縣）公路的北段，只要大道向南延伸到即墨就可以縱斷整個半島
而莊調之當即說道：“柳少，我還是必須說一句，要修通這條大道，兩千人未必夠！”
莊調之自身只有一個六十多人的工兵隊，雖然把龍口體系的築路大匠與工程技術人員都收羅進來，但是光靠這個工兵隊甚至連全面修補這條大道都不夠，更談不上大規模的改建與拓寬。
雖然是利用縣鄉之間的舊有官道、鄉間大道，但是柳鵬要求的標準不一樣，所以莊調之必須要求更多的要求：“你就是因爲要我再徵集十萬工？”
“是的！”莊調之斬釘截鐵地說道：“趁着冬閒，十萬工應當沒問題。”
莊調之口中的十萬工不是徵集十萬農夫，而是十萬個工日，如果有一千工人同時作業的話，那就是這一千人得工作一百天才能有十萬工，對於農業社會來說這絕對是一個大數字。
柳鵬搖了搖頭說道：“十萬工太多，你還是儘量利用大道沿線的人力，你也知道既然是替他們村裡社裡修路，他們也願意出人出力，一個村裡出個二三十人，沿線這麼多村莊，肯定能有一兩千人上來幹活……”
“至於外面額外徵集的人力，我先給你準備一萬工，如果不夠的話，後期再補足！”柳鵬趁着莊調之抗議之前，已經說出了自己的解決辦法：“但是工兵隊這邊我可以給你額外的編制，與其用外人，不如用自己人更方便。”
莊調之吃了一驚，他知道龍口現在越來越正規，編制一直卡得很死，他這個工兵隊能有六十多人已經是法外開恩，哪料想到柳鵬寧可多給編制，也不願意格外多調人，他當即問道：“柳少，你能給多少人？你可是一下子就扣掉九萬個工日。”
柳鵬當即答道：“再增設一個築路隊交給你代管，就按照研習所搞出來的模範隊編制來，全隊一百人，但是我必須說清楚，築路隊這一百人得都是真正幹活的，不要把什麼阿貓阿狗都塞進去！”
他又補充了一句：“你們也得有自己的施工力量，這次修路如果修得漂亮，再考慮充實編制跟工兵隊整合成一個單位。”
現在莊調之一下子就興奮起來，現在龍口始終是隊作爲最重要的戰鬥編制，雖然一隊多則百人少則三四十人，但是在諸隊之上並沒有更高的固定編制，臨時需要幾個隊級單位協作作戰，往往只能指定臨時指揮官統一指揮，但是戰鬥結束就是各回各家。
但是伴隨着龍口的發展，隊這種編制已經不大適應大戰役的需要，一場大戰鬥往往要出動十幾個隊級單位，所以研習所與軍方除了進一步研究模範隊的編制之外，還在考慮在隊之上增設一級更高的單位，這個消息傳出來以後讓很多龍口老人爲之歡呼雀躍。
只是莊調之雖然極受柳鵬器重，但也沒指望能一步登天，直接就成爲龍口軍的高級指揮官，畢竟這等於手下有好幾百名固定的部下。
雖然接下去修通這條大道的過程莊調之能指揮幾千人，但是這幾千人的大部分都是臨時徵集來的農夫，大道一通就跟莊調之沒有任何關係。
若是能把工兵隊與築路隊整合成一個大單位……
莊調之不由笑出聲來，他告訴柳鵬：“柳少放心，我絕對會爭取一萬工以內修通黃水大道。”