“十年之後，恐怕就是舟船不能入開封了！”
在船抵達開封碼頭的時候，看着熱鬧非常的碼頭上那些扛活的力夫，朱明忠暗自想到，也許，他們並不知道在幾年後，他們就會失業，畢竟，一但黃河改從滎陽北入迴歸宋時故道，新河堤截斷黃河之後，沒有河水的補充，滎陽以下的大多數河道就會荒廢，如開封等地已經地表齊平的河道，也許會成爲良田，有些地方則會變成小湖。
對於黃河北岸的中都而言，並沒有太多的影響，不過只是河名的變化，淮河會沿着故道入海，沒有河沙沖積，鬱州島不會大陸相連。海州港也不復淤積的威脅，甚至就連同蘇北海岸的淤積沙岸也會迅速塌陷，慢慢的恢復舊時的海岸線。
當然，對於開封來說，這是一場災難，沒有了便利的黃河水運，這座河南府城的未來又會如何發展？
不過，這並不是朱明忠需要考慮的，離開了船後，朱明忠就扮做客商，幾名侍衛等人則裝扮成隨從。悄悄地的進了城。
微服私訪，在後世，這往往只存在於影視劇之中，而現在身爲大明皇帝的朱明忠卻很喜歡微服出訪。身爲皇帝總要接點地氣。雖說現在的報紙可以讓他不至於像過去的皇帝一樣消息閉塞，只能告奏摺瞭解外界，但他卻更喜歡通過微服出巡，親自去了解一些事情。
作爲府城的開封，自然是熱鬧非常，不過對於逛街，他倒也沒有什麼興致，於開封城內逛了一圈後，朱明忠便對身邊的羅恩成說道。
“玉輔，太陽已經下山，也該打尖吃飯了，今天晚上住的地方準備好了嗎？”
“公子，您看是住在城內，還是住城外，城內倒有幾家不錯的客棧，不過若是論起環境的的話，還是大梁書院的環境更好一些。”
“大梁書院？”
朱明忠微微愣了下。
“公子，大梁書院是兩百年前天順五年提學副使劉昌創建，建成後，即便是開封城內最好的書院，崇禎十五年，闖賊兵圍開封，爲破城挖開黃河，水淹開封，書院被毀，當年忠義軍收復開封后，王府劃撥了5萬兩專款，再加上河南本地士民捐贈，書院才得已重建，其非但學風類似清河書院，就是書院也與清河書院相似，書院內外景緻極佳，住宿的話，在那裡倒是再好不過。”
作爲陛下的侍從官，羅恩成在來開封之前，自然做了一些文章。
朱明忠笑着說道。
“行，那就到書院借宿吧。”
所謂的借宿，其實倒也談不上借，因爲書院內就有對外營業的客棧，一行人住下之後，和過去的習慣一樣，朱明忠在吃完飯之後，便來到了書院的校園中散佈，與舊時的書院不同，現在的大梁書院整體風格類似於後世的大學，佔地有兩千餘畝的書院，除了校舍外，自然少不了公園、操場，景緻倒是頗爲不錯，行走於校園中，雖說天色已晚，那路燈裡的油燈只是照亮附近丈許遠的距離，雖說光線昏暗，但卻也讓這書院之中，不至於完全陷入黑暗之中，昏暗的燈光下，總能看到有三五成羣的學生，在那裡或是閒聊，或是討論着時事。
“既然藩無罪，那今上何故將其流於萬里之外？”
傳入耳中的話，讓朱明忠的眉頭一鎖，儘管宗室分封是皇家的家事，可聽着這句話後，仍然覺得極爲刺耳。他們又豈知道朕的苦心！
“今日藩無罪，可是十年後呢？”
原本離開的的朱明忠，聽到那邊學生的辯解，不由止住了腳。
“大家別忘了桂王可是孝匡皇帝的太子，若是任其於中原，將來難免有投機之徒之其身邊蠱惑，若是爲奸人所煽動，到時候，可就不是罪不罪那麼簡單了，所以與其如此，還不如封藩於萬里之外，遠離中原，自然無須再爲此擔心了。”
這人倒也有幾分見識。
“依你這麼說來，今上是愛護桂藩了？”
“別忘記了高皇帝將陳理與歸義侯明升一起遷居高麗之舉，若非是高皇帝擔心他們會受到小人的欺騙誘惑，將其遷居高麗，又豈能頤養天年？”
葉適之的話讓亭中的諸人無不是一陣沉默，對於投誠將領的後代，一般都手握重兵，留在中原便會對政權的鞏固產生威脅，更得防止將領與將領之間交往過密，造成起兵謀反的不利現象，在國內起兵平反，一則會傾其國力，二則會讓國內經濟倒退。然而這些人又殺不得，殺了會造成人心不穩，更容易造成別的將領因擔心自己的結果而起兵造反，或者百姓不服政權，而揭竿爲旗。所以最好的辦法是把這些人發佈邊疆，封個有權無實的爵位，在海外頤養天年，讓時光淡然個人對皇權的影響。這些人之中最有地位的便是元末定都在重慶的大夏國皇帝明升，他在高麗受封爲王，娶了高麗大臣的女子做家眷。現在陛下對桂王如此，未嘗不是因爲愛護。
總算還是有人知道朕的本意！
朱明忠略點下頭，原本難看的臉色也稍微發生些變化，甚至就連雙腿也不由自主的朝着他們走去。
“再則，今上之所以不願分封諸藩於國內，完全是愛護天下百姓之舉，舊時不說其它地方，我河南有多少藩王宗親？爲奉養宗室，天下糜費又豈止百萬……”
“難道現在就不花錢了？現在是朝廷發俸祿、祿米給他們，這花費也少不了多少。”
“所以，纔要將他們的封藩於海外！”
朱明忠不待那人爲自己辯解，便主動走過去說道。
“我大明諸藩分封不過只是徒於形式，正所謂“分封而不錫土，列爵而不臨民，食祿而不治事”。也就是說宗室是不準幹活的，完全是由國家養活。我大明爲奉養宗室每年祿米開支不下一百五十萬石，非但是朝廷負擔，更是天下百姓的負擔。此等負擔自然不是朝廷所能負擔得起的，即便是現在，朝廷發給俸祿，於朝廷來說，仍然是筆不小的開支。”
這既是事實，同樣也是辯解畢竟，現在活下的宗室並不多，而且明朝的宗室待遇，也是存在嚴重的兩極分化的。郡王以上，過得是富可敵國的生活。至於郡王以下，跟老百姓相比較，也只能算是差強人意。
至於現在，每年萬兩、萬石，看似不少，可是能夠得到這等俸祿的不過只有區區幾人罷了。
“難道封於海外就不需負擔宗室俸祿？”
“分封而不錫土，這是我皇明舊例，而現在朝廷欲封桂王於宣南，賜當地田產十萬餘頃，如此，朝廷自然無須負擔其俸祿。”
其實將桂王封於宣南的時候，朱明忠就已經打好了算盤。他的算盤非常簡單，就是把東印度公司的公司財產——種植園、水田以及奴隸，一併交給桂王，而相應的，朝廷從此之後，就再也不需要負擔桂藩的俸祿。
“賜田十萬餘傾？這豈不等於錫土分封？”
“不過就是賜些莊田罷了，又豈有錫土分封一說？”
“其實，錫土分封也未嘗不可。”
葉適之朝瞥見來的這人聽到他這麼說時，目中還有疑惑之色。便笑說道。
“當年高皇帝分封諸子，之所以會定下“分封而不錫土，列爵而不臨民，食祿而不治事”的規矩，不過是因爲避免漢代八王之亂。可現在封桂王於海外，距離中國豈止萬里之遙，“分封而不錫土，列爵而不臨民，食祿而不治事”的規矩反倒顯得有些不符今時之需了，畢竟，桂王以親藩出鎮海外，若是列爵而不臨民，朝廷豈不是在再派官員往宣南任職？如此相隔重洋，豈不是要事事請教朝廷？如此，還不行令桂藩屬宣南事，如此與朝廷、桂王而言皆是件好事……”
好事？
朱明忠的眉頭微微一跳，然後看着眼前這年青的學子，目光中略帶着些許疑惑。
“如此，這豈就是封國於宣南？”
封國與封藩不同，雖然明朝也施行分封制，但是明朝的分封制與先秦時代的分封制、漢朝的郡國並行制與晉朝的分封制有很大不同。明朝諸侯分封而不錫土，列爵而不臨民，食祿而不治事，甚至不能夠從事士農工商，世襲罔替。換句話來說，明朝的藩王是沒有實權的，所以明朝的分封不過只是徒有虛名，頂多也就是有藩名，而無封國。而現在這人所說的許藩王臨民治事，無異於先秦時期的分封制。
“封國？又有何不可。”
不顧衆人的驚訝，葉適之反問道。
“正所謂鞭長莫及，設宣南州，雖是開疆拓土，可將來治理地方卻是麻煩事，弄不好又是一個交趾之亂，當年我大明爲何於交趾經營二十年，卻無功而返？因爲良吏無人願意去那裡爲官，縱有人去了，天高皇帝遠爲非作歹，自然是尋常之事，若非如此，當年朝廷又豈會撤出交趾。現在南天門、占城、平南朝廷尚還可以擇派良吏，可如果設立幾十上百個州縣，朝廷有那有那麼多好官可以派？”
葉適之的反問讓周圍的人無不是一愣，但凡爲官的，自然不願意被派到萬里之外的異域，去那種地方的自然不是什麼賢吏，當年交趾之所以糜爛，不正是因爲一羣貪官污吏毀了大明二十年的苦心經營。
“與其派過去一羣貪官污吏，最後讓朝廷幾十年經營毀於一旦，還不如把那裡封給藩王，至少，他們不是一任就走的貪官污吏，至少不會禍害自家的東西！”
不會禍害自家的東西！
這不正是正常人的常理嘛！
葉適之的話落在李從業的耳中，卻讓他的腦中靈光一現――便在這一瞬間他的腦海中浮現出一個念頭來。
“去年，曾有人言，朝廷設府縣於南洋屯軍、流民，每年糜費不下百餘萬，如此，絕非長久之計，若是再有貪官污吏，毀朝廷拓殖大業，令數十年之功前功盡棄，既然如此……”
李從業看着葉適之說道。
“不若恢復分封呢？”
衆人一時間都沒有明白李從業所謂的“分封”是什麼，但片刻後，所有的人都反應過來。
無不是一副驚愕狀！
在衆人的驚愕中，葉適之注意到那個剛纔走來的公子，雖然看似驚訝，但他的眼神卻與其他人截然不同――他似乎並不吃驚。
“自古以來，就有朝廷將鞭長不及的地方分封諸侯爲國家藩籬之慣例，不說其它，就是雲南，若是沒有沐國公世代坐鎮，那雲南又豈會併入我大明……”
“妙哉！妙哉！”
葉適之也跟着稱讚道。
“古往今來，除周朝、漢朝以及晉朝之外，再無分封之說，皆是因爲諸臣認爲分封容易引割據內亂，致使手足相殘，傷及國家之根本。若分封於化外之地則無此慮，……”
稱讚之餘，葉適之看着着衆人說道。“昔我先王熊繹闢在荊山，篳路藍蔞以處草莽，跋涉山林以事天子，唯是桃弧棘矢以共王事”
這是《史記.楚世家》楚國的記載，然後說道。
“若是沒有周王封楚熊於江南，又豈會有今天湖廣江南的繁華？”
“明達說得不錯。”
李從業是絕不會讓其它人來搶他的風頭的。
“如果當年成祖下西洋時，能夠分藩王於南洋，甲申天變之時，各藩自會興王師入中原，扶我大明帝室，如此……”
“爾等所想不過只是異想天開罷了！”
吳從龍沒料到他話音剛落，那邊就有人把頭一盆涼水當頭給他澆了下來，澆這盆涼水的不是其它人，正是朱明忠，從他們談論着所謂的“分封”時，他知道他們會說什麼，於是立即反駁道。
“此議斷不可行，藩何罪而流萬里，單就是一個桂王，爾等尚有些議，若是將我大明宗藩皆遣於南洋那種瘴癘之地，今上苛刻宗藩之名恐怕也就坐實了，如此，罪君之事，誰人敢言？”