白牆黛瓦，疊石堆玉，烏檐錯落的一處山水園林，便是如今的大明行政學院。
這裡原是昔日東閣大學士兼禮部尚書張慎言的府邸，自從張慎言因勾結左良玉企圖謀逆後便被抄歸朝廷所有。
而崇禎帝朱由檢以節省民力財力爲由懶得大興土木，便就以這張慎言的府邸做了大明行政學院的所在地，這也算是對私人園林建築的一種變相保護，不然廢棄着，只會使其破敗。
而建立大明行政學院，則是朱由檢改變大明官員銓敘制度的第一個改革措施，目的是要在將來，爲中央重要職能部門譬如六部堂官與內閣閣臣以及大元帥府各部與各處負責人的任免從新劃定規則。
在此之前的那套從正統年間以來的所謂非進士不入翰林，非翰林不入內閣的銓敘規則明顯不具備合理任用一個官員執掌朝廷中樞大權的條件。
那樣只會造成很多內閣閣臣都未有在地方爲政的經驗，未在部堂經歷實務的經驗，大半時間耗在翰林院，雖然對朝廷規章制度比誰都更容易熟悉，但到最後也大多隻是循規蹈矩的庸臣而已。
不是誰都像張居正那般有天下之志，銳意革新和朝氣蓬勃的官員還得從地方上提拔比較合適。
尤其是那些上馬能治軍，下馬能治國，能文能武，可以出將入相的官員在文官爲政的大明前幾朝是被清流們所排斥的，朱由檢認爲未來大明中央權力頂峰的人必須得要來自於督撫，有中央機關經驗，有基層經驗，有帶兵經驗，有爲政一方的經驗才行。
而且在執掌大權之前，也得經過一定培訓才行，而大明行政學院便是爲此而定。
未來三品以上的重要官員升遷之前都得有來行政學院學習的經驗。
內閣和吏部如今都不知道朱由檢成立大明行政學院之用意，或者說他們根本就不懂何爲行政，只能通過字面理解爲陛下似乎有意效仿前朝帝王成立什麼集賢殿之內的，乃是陛下惜才之舉。
正因爲此，內閣首輔範景文與主持吏部常務的吏部由侍郎華允誠都未阻止朱由檢成立大明行政學院之舉。
順便提一句，內閣次輔兼吏部尚書高弘圖還在休假。
因而吏部常務便有吏部右侍郎華允誠主持。
華允誠是朱由檢直接下旨啓用的官員，之前馬士英相召未爲應允，如今主持吏部，專門與內閣作對，倒也頗讓朱由檢受用，吏部與內閣相爭，對於他這個大明皇帝而言，自然更好下達朝旨。
如今的大明行政學院再也沒有昔日作爲張府舊園時的梨園名妓笑談聲，除了綠葉颯颯，龍吟細細之聲外，便還有嘈雜的爭辯之聲與拍桌子的聲音。
武英殿大學士鳳陽總督李邦華
東閣大學士河南總督兼河南和近衛軍第六軍總兵官路振飛
大元帥府總後勤處主任淮揚兼山東總督李明睿
浙江總督兼浙江和近衛軍第七軍總兵官孫元綸
湖廣總督堵胤錫
江西總督少保袁繼鹹
福建總督申佳允
近衛軍第一軍山東淮揚戰區總兵官大元帥府陸軍部總長寧武侯周遇吉
大元帥府陸軍部次長御馬監提督太監近衛軍第二軍應天戰區總兵官東鄉伯何新
大元帥府總訓練處主任近衛軍第三軍鳳陽戰區總兵官建寧伯劉芳亮
近衛軍第四軍江西戰區總兵官靖國公黃得功
近衛軍第五軍蘇淞戰區總兵官兼杭州總兵官高傑
福建戰區總兵官鄭芝龍
滅虜軍兼湖廣總兵官高一功
大元帥府南京參謀本部總長兵部尚書馬士英
大元帥府海軍部總長操江提督誠意伯劉孔昭
大元帥府總財務處主任大明中央銀行行長司禮監秉筆太監韓守敬
大元帥府總政治處主任吏部左侍郎金炫
大元帥府總裝備處主任司禮監秉筆太監史可法
這是軍隊系統的從地方到中央的三品以上的總督和總兵官以及大元帥府的官員，都已經齊聚大明行政學院。
不僅是這些人，還有應天巡撫瞿式耜、蘇淞巡撫徐汧，鳳陽巡撫陳子壯、湖廣巡撫李巖、江西巡撫唐祥泰這幾個亟待升遷的巡撫與六部各尚書侍郎和內閣其他大學士。
分別有建極殿大學士戶部尚書範景文、文淵閣大學士禮部右侍郎吳牲、東閣大學士禮部尚書何騰蛟、左都御史陳純德、禮部尚書劉宗周、刑部尚書姜曰廣、工部尚書徐石謙、左通政馬思理、吏部右侍郎華允誠、禮部左侍郎黃道周、工部右侍郎宋應星、大理寺正卿魏博彤、太常寺卿趙明鐸、太僕寺卿李爾育、光祿寺卿張時暢、鴻臚寺卿王之晉、應天府尹成德等人。
大明帝國從地方到中央掌控實權的三品以上官員和五寺正卿以及應天府尹共計四十餘人，各個不是猩紅官袍便是蟒服玉帶，或儀表堂堂或威風凜凜，有善於交際的逢人便說好話，有不善言談者坐在花園裡看花看鳥看水，也有四五個人或着三四個人躲在沒人的地方竊竊私語的。
昔日跟隨朱由檢南遷的北方官員們聚集成團說着如今的天下局勢，討論陛下接下來要幹什麼；而南方的官員則也聚集在一起說着話，時不時看對方的北方官僚幾眼；幾位內臣太監則也各自聚集在一邊說着在宮內與宮外的不同；周遇吉與黃得功等武官們則也各自與文官保持距離，談論着下次與韃子騎兵作戰該到底怎麼打；而幾位近衛軍系統的總督也各自抱團說話。高一功和劉芳亮、高傑三人沒有其他官僚願意搭理他們這些農民軍出身的，就只有在李巖身邊一起說笑，好在還有個堵胤錫會給他們搭搭話，告訴他們這是什麼木頭做的傢俱，這是那個官窯產的瓷器。
朱由檢領着夏完淳躲在一處高樓上看着眼前的一切，不由得笑了起來，這些人都是他管理這個帝國的根基，但很明顯已經是派系林立，各自組隊，而那些獨自憑欄的人也不知道是有意要在自己這個皇帝面前做一個孤臣，還是真的因爲性格古怪不近人情。
“接下來，朕就要開始正式動他們的利益了，夏完淳，你說他們當中會有幾人心服口服地願意讓朕動他們的利益？”
朱由檢問着一旁的夏完淳。
“回陛下，微臣不知，不過微臣相信，他們無論如何都得聽陛下的才行，不然天下人不答應，我近衛軍也不會答應”，夏完淳這麼一說，朱由檢也只微微一笑，正了正衣冠，便走下樓來，穿路尋徑地走了出來。